國家安監(jiān)總局辦公廳 衛(wèi)生部辦公廳
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關(guān)于進(jìn)一步做好夏季防暑降溫工作的通知

安監(jiān)總廳安健〔2011〕141號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生廳（局）、人力資源社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）廳（局）、總工會(huì)：

近年來，由于夏季高溫天氣導(dǎo)致的中暑事件時(shí)有發(fā)生，給勞動(dòng)者身體健康與生命安全帶來嚴(yán)重?fù)p害和威脅。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步做好高溫天氣防暑降溫工作，有效預(yù)防和控制高溫中暑及高溫作業(yè)引發(fā)的各類事故，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者安全健康權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識，高度重視防暑降溫工作。防暑降溫工作是一項(xiàng)季節(jié)性很強(qiáng)的勞動(dòng)保護(hù)工作，直接關(guān)系到勞動(dòng)者身體健康和企業(yè)生產(chǎn)安全。各地區(qū)、各有關(guān)部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，以對人民群眾的深厚感情，把防暑降溫工作作為當(dāng)前保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一件大事來抓。要針對高溫天氣帶來的不利影響，對本地區(qū)防暑降溫工作作出周密細(xì)致的安排部署，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本地區(qū)工作實(shí)際，針對不同工作種類制定出硬措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，督促用人單位切實(shí)做好防暑降溫工作，嚴(yán)防高溫酷暑引發(fā)各類事故。要大力宣傳做好防暑降溫工作的重要意義以及防范高溫中暑的基本知識和方法，增強(qiáng)廣大從業(yè)人員和社會(huì)公眾的自我保護(hù)意識。

二、督促指導(dǎo)用人單位結(jié)合實(shí)際，做好防暑降溫工作。要強(qiáng)化用人單位防暑降溫第一責(zé)任人意識，督促用人單位切實(shí)做好各項(xiàng)防暑降溫工作。凡工作場所存在高溫作業(yè)和夏季露天作業(yè)的用人單位，要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和《高溫作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T4200-2008）、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）等規(guī)定，制定和落實(shí)夏季工作場所防暑降溫的各項(xiàng)措施，配備必要的通風(fēng)或降溫設(shè)備，提供必要的個(gè)體防護(hù)用品和防暑降溫所需的清涼飲料及保健用品，改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，保障勞動(dòng)者的身心健康；要根據(jù)本單位生產(chǎn)特點(diǎn)，合理安排職工在高溫天氣的工作時(shí)間，適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動(dòng)和休息制度，盡量避開高溫時(shí)段作業(yè)，增加休息和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，嚴(yán)禁延長高溫作業(yè)時(shí)間和加班加點(diǎn)，最大限度地減少職工因高溫中暑造成的職業(yè)危害。用人單位不得以因高溫停止工作、縮短工作時(shí)間為由扣除或降低勞動(dòng)者工資和獎(jiǎng)金。要加強(qiáng)女職工和未成年工保護(hù)，不得安排懷孕的女職工在35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場所作業(yè)；不得安排未成年工在35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)及從事《高溫作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)》中第三級以上的高溫工作場所作業(yè)。用人單位安排勞動(dòng)者在高溫天氣下（日最高溫度達(dá)到35℃以上）露天工作，以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，在完善防暑措施的同時(shí)，應(yīng)向勞動(dòng)者支付高溫津貼。

三、認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對用人單位防暑降溫工作的監(jiān)督檢查。做好夏季防暑降溫工作是一項(xiàng)綜合性工作，各級安全監(jiān)管、衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障以及工會(huì)組織等要按照職責(zé)分工，認(rèn)真做好相關(guān)工作，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，相互支持，形成工作合力。各級安全監(jiān)管部門要針對夏季高溫安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，突出重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）和重點(diǎn)單位，加大對其高溫作業(yè)場所的監(jiān)督檢查力度，督促用人單位認(rèn)真落實(shí)作業(yè)場所各項(xiàng)防暑降溫措施。同時(shí)，要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé)，督促指導(dǎo)各有關(guān)行業(yè)主管部門做好本行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)的防暑降溫工作，特別要督促相關(guān)部門加強(qiáng)對建筑工地、露天作業(yè)場所和高溫作業(yè)崗位的夏季防暑降溫措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。各級衛(wèi)生部門要加強(qiáng)防暑降溫相關(guān)衛(wèi)生知識的宣傳教育，組織各級各類醫(yī)療單位積極做好發(fā)生中暑勞動(dòng)者的醫(yī)療救治，對診治的中暑病例要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)要積極為勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)性中暑的診斷、鑒定。各級人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對有高溫作業(yè)場所的用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查職工工作時(shí)間、休息時(shí)間、工資支付、女職工和未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)、夏季防暑降溫費(fèi)、高溫津貼支付以及中暑職工工傷保險(xiǎn)待遇落實(shí)等情況。各級工會(huì)組織要發(fā)揮群眾性勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)對防暑降溫工作的監(jiān)督檢查和暑期“送清涼”、“送健康”活動(dòng)。對違反國家有關(guān)規(guī)定、危害職工身體健康的行為，各地區(qū)、各有關(guān)部門要依法進(jìn)行查處，責(zé)令用人單位認(rèn)真整改，并加強(qiáng)對整改情況的跟蹤檢查，確保整改措施落實(shí)到位。

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二○一一年六月二十七日