國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于舉辦
煤礦安全監(jiān)察人員執(zhí)法資格和監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的通知

安監(jiān)總廳培訓(xùn)〔2011〕89號

各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于下達(dá)2011年安全培訓(xùn)班計劃的通知》（安監(jiān)總廳培訓(xùn)〔2011〕68號）安排，決定舉辦1期（總第二十一期）煤礦安全監(jiān)察人員執(zhí)法資格培訓(xùn)班和4期煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、培訓(xùn)對象

執(zhí)法資格培訓(xùn)班的對象為各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)未取得煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證的人員以及2011年錄用的公務(wù)員。

監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的對象為各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)相關(guān)人員。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）執(zhí)法資格培訓(xùn)班。

1．依法行政的理論和實踐，以及《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》和《國家賠償法》等法律法規(guī)。
2．《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》等煤礦安全監(jiān)察相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章。
3．煤礦災(zāi)害防治技術(shù)及安全監(jiān)察要點(diǎn)、內(nèi)容。
4．煤礦危險源辨識與隱患排查。
5．應(yīng)急預(yù)案編制要素及其審查要點(diǎn)。
6．煤礦事故調(diào)查處理及案例分析。
7．煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書及使用相關(guān)知識。
8．煤礦安全生產(chǎn)管理理論與方法。

（二）監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

1．第一、二期（“煤礦安全監(jiān)察責(zé)任與井下安全避險‘六大系統(tǒng)’建設(shè)管理”專題）。
①煤礦安全生產(chǎn)形勢、事故特點(diǎn)分析及2011年煤礦安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。
②新發(fā)布的煤礦安全法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。
③煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)及監(jiān)察要求。
④《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第33號）解讀。
⑤煤礦班組安全建設(shè)。
⑥煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理。
⑦媒體溝通。

2．第三、四期（“煤礦安全監(jiān)察責(zé)任與煤礦重大災(zāi)害事故”專題）。
①煤礦安全生產(chǎn)形勢、事故特點(diǎn)分析及2011年煤礦安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。
②新發(fā)布的煤礦安全法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。
③煤礦瓦斯、水害及火災(zāi)事故防治與監(jiān)察。
④安全生產(chǎn)“三深化”、“三推進(jìn)”與煤礦安全監(jiān)察。
⑤聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制與煤礦安全監(jiān)察方式方法創(chuàng)新。
⑥安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理。
⑦廉政建設(shè)。

三、培訓(xùn)時間、地點(diǎn)

（一）執(zhí)法資格培訓(xùn)班。

時間：2011年10月10日至29日（10月9日報到）。
地點(diǎn)：華北科技學(xué)院（電話：010-61591430、13833440745）。
地址：北京東燕郊華北科技學(xué)院興安苑交流中心（乘車路線：從北京火車站乘1路公交車、從北京南站乘721路公交車至八王墳站下車，在八王墳東站轉(zhuǎn)乘812路公交車〈原930空調(diào)專線，開往燕郊，末班車時間為20:40〉，至華北科技學(xué)院下車即到；從北京西站乘21路或802路公交車至軍事博物館下車，換乘地鐵一號線至大望路站下車，出B口東行300米，在八王墳東站轉(zhuǎn)乘812路公交車，至華北科技學(xué)院下車即到）。

（二）監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

1．第一期。
時間：2011年5月25日至31日（5月25日報到）。
地點(diǎn)：成都新華飯店（電話：028-87366523、13880697363）。
地址：四川省成都市新華大道玉沙路157號。

2．第二期。
時間：2011年6月19日至25日（6月19日報到）。
地點(diǎn)：山東泰山煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心（電話：0538-8202008、8229858）。
地址：山東省泰安市虎山路202號。

3．第三期。
時間：2011年7月11日至17日（7月11日報到）。
地點(diǎn)：中國煤礦工人廬山療養(yǎng)院（電話：0792-8282000、13979230250）。
地址：江西省廬山大林溝路62號。

4．第四期。
時間：2011年8月8日至14日（8月8日報到）。
地點(diǎn)：黑龍江煤礦安全培訓(xùn)中心（電話：0451-55562977、55562955、13904634906）。
地址：黑龍江省哈爾濱市道外區(qū)八區(qū)街3號。

四、其他事項

1．請各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)結(jié)合工作實際，按要求認(rèn)真做好組織工作，分別于5月9日前將監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班報名回執(zhí)表（見附件1，名額分配見附件2）、9月30日前將執(zhí)法資格培訓(xùn)班報名回執(zhí)表（見附件3）傳真至中國煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心（聯(lián)系人及電話：張翠榮，010-61591430〈帶傳真〉、13833440745）。
2．參加執(zhí)法資格培訓(xùn)的人員經(jīng)考核合格，由國家安全監(jiān)管總局頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證。參加人員需填寫《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證申請表》（見附件4），并經(jīng)所在單位及省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核蓋章，報到時統(tǒng)一上交。
3．參加監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員經(jīng)考核合格，由國家安全監(jiān)管總局頒發(fā)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)證書。請參加人員準(zhǔn)備2個工作中遇到的問題或案例，供培訓(xùn)學(xué)習(xí)時交流、研討。
4．所有參加培訓(xùn)人員報到時均需提交身份證復(fù)印件及近期免冠二寸彩色照片（白色背景）2張。
5．培訓(xùn)費(fèi)由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一支付，食宿費(fèi)用自理。

附件：
1．煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班報名回執(zhí)表
2．煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班名額分配表
3．煤礦安全監(jiān)察人員執(zhí)法資格培訓(xùn)班報名回執(zhí)表
4．煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證申請表

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
二○一一年四月二十九日