教育部辦公廳關(guān)于近期一所小學(xué)發(fā)生擁擠踩踏事故的緊急通報

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

2010年11月29日北京時間11點50分，新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇市第五小學(xué)課間操期間學(xué)生下樓時，由于前面一名學(xué)生摔倒，造成踩踏事故，致使41名學(xué)生受傷，其中重傷7人，輕傷34人。近年來，教育部多次提出防止發(fā)生擁擠踩踏事故的具體要求，但仍有個別地方和學(xué)校對此麻痹大意，責(zé)任不落實，措施不到位，學(xué)校安全管理還存在著嚴(yán)重漏洞和隱患。各地教育部門要迅速將此次事故通報到本行政區(qū)域內(nèi)所有學(xué)校和全體師生，使每所中小學(xué)和每個學(xué)生從這次事故中汲取教訓(xùn)，以引起高度重視，防止類似事故再次發(fā)生。現(xiàn)再次提出如下要求：

一、強化學(xué)生集中上下樓梯時的安全管理。各地教育部門和中小學(xué)要健全制度，落實責(zé)任，強化學(xué)生下晚自習(xí)、下課、上操、就餐和集會時的安全管理。在學(xué)生集中上下樓梯時，學(xué)校必須有值班老師組織疏導(dǎo)，安排學(xué)生疏散時間和樓道上下順序，使學(xué)生錯開時間，分年級、分班級逐次上下樓。對樓梯數(shù)量少、學(xué)生多的學(xué)校，要采取分班下課、有序錯峰等方式，保證學(xué)生上下樓梯的安全。對班額大的學(xué)校，更要加強管理、加強疏導(dǎo)。晚自習(xí)學(xué)生沒有離校之前，學(xué)校應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人和教師值班、巡查，決不能存在僥幸心理，切實防止踩踏事件發(fā)生。

二、迅速組織一次安全檢查。各地教育部門和中小學(xué)要立即行動起來，迅速組織開展一次安全檢查。重點檢查學(xué)校學(xué)生集中上下樓梯的各項安全制度是否健全、學(xué)校各部門及教師在學(xué)生上下樓時的安全防范職責(zé)是否落實，安全預(yù)防措施是否到位；檢查教學(xué)樓、宿舍樓等重點部位的樓梯扶手是否堅固，學(xué)生通道和樓梯寬度與在校學(xué)生數(shù)量是否匹配，樓梯拐彎處等狹小空間有無警示標(biāo)志，教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯間是否安裝緊急照明設(shè)備、有無雜物、是否暢通等。對于排查出來的隱患，要立即整改。

三、立即開展一次安全教育。各地教育部門要結(jié)合本次事故集中開展一次預(yù)防擁擠踩踏的安全教育，讓學(xué)生充分認(rèn)識發(fā)生擁擠踩踏事故的主要原因、嚴(yán)重后果，掌握基本防范措施。教育學(xué)生在上下樓梯的時候要相互謙讓、相互照顧，不要追逐、打鬧、推搡，在上下樓時前邊一旦有人摔倒，不要擁擠和驚慌失措，要聽從現(xiàn)場老師指揮。通過教育，使學(xué)生養(yǎng)成文明有序上下樓，輕聲慢步靠右行的良好行為習(xí)慣。

教育部辦公廳
二〇一〇年十一月三十日