國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于近期
山東省兩起重大道路交通事故情況的通報
安委辦明電〔2010〕102號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會:
2010年11月8日19時10分左右,山東省東營市大眾運輸有限責任公司一輛號牌為魯E06698(魯EB038掛)重型罐式半掛車運載工業(yè)火堿(核載19噸,實載94.8噸),行至山東省淄博市境內(nèi)205國道桓臺與博興交界處一路口時,一輛號牌為魯C02712號中型普通客車從后面左側(cè)超車后猛向右轉(zhuǎn)彎,重型罐式半掛車剎車不及,追尾碰撞客車后部,造成13人死亡、8人受傷。據(jù)初步調(diào)查,兩車駕駛?cè)司鶡o相應(yīng)車型駕駛資質(zhì),中型客車無營運資質(zhì)。事故直接原因是客車超車后,在未與被超車輛保持安全車距的情況下右轉(zhuǎn)彎,導(dǎo)致重型罐式半掛車剎車不及。
11月11日19時左右,一輛號牌為魯P9V538的三輪汽車,載22人(含駕駛員)參加親屬婚禮后從山東省聊城市莘縣莘亭鎮(zhèn)返回城關(guān)鎮(zhèn),行至聊城市境內(nèi)333省道271公里100米處時,逆向行駛,與對向開來的號牌為魯J62755的重型自卸貨車(核載30噸,實載52噸)相撞,造成16人死亡、6人受傷。據(jù)初步調(diào)查,三輪汽車駕駛?cè)俗砭岂{車、逆向行駛是事故發(fā)生的直接原因。三輪汽車非法載人、貨車嚴重超載加重了事故后果。
四天之內(nèi),山東省連續(xù)發(fā)生兩起重大道路交通事故,不僅暴露出部分車輛違法違規(guī)超載超員、部分駕駛?cè)俗砭岂{駛、運輸企業(yè)安全管理混亂等問題,也暴露出道路交通安全監(jiān)管工作存在薄弱環(huán)節(jié),打擊非法違法行為不到位。為深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,有效防范和堅決遏制重大道路交通事故的發(fā)生,現(xiàn)提出以下要求:
一、高度重視貨運安全管理工作,加強源頭管理。今年以來,由貨運車輛導(dǎo)致的重大事故頻頻發(fā)生。各地要高度重視貨運安全管理工作,加強貨運市場的準入管理,提高貨運駕駛?cè)笋{駛技能、安全意識的培訓(xùn)教育和考核力度。督促貨運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,加大對從業(yè)人員的管理教育力度;充分利用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)等科技手段,加強對運輸車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)控,堅決遏制事故多發(fā)的勢頭。
二、嚴厲打擊道路交通非法違法行為。各地要繼續(xù)強化道路交通安全“五整頓”“三加強”工作措施,進一步優(yōu)化警力部署,有針對性地部署開展工作,合理安排勤務(wù),著力加強高速公路、國省道、農(nóng)村地區(qū)道路交通秩序管理,嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、貨運機動車違法載人等嚴重交通違法行為。要采取有效措施,堅決打擊貨運車輛超限超載、“大噸小標”和非法改裝等違法行為,對超限超載車輛進行嚴格檢測、卸載和處罰。
三、深入開展隱患排查整治活動。各地要對不具備基本安全生產(chǎn)條件、安全管理混亂、存在重大安全隱患的運輸企業(yè),依法責令停業(yè)整頓,對整改仍不達標的,堅決吊銷相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)。要加強對道路標志標線的排查,完善安全防護設(shè)施,創(chuàng)造更加安全的公路交通行車環(huán)境。
四、認真做好事故調(diào)查處理工作,嚴格執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度。根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于印發(fā)<重大事故查處掛牌督辦辦法>的通知》(安委〔2010〕6號)要求,已將上述兩起重大事故的查處列入國務(wù)院安委會掛牌督辦范圍。各地安全生產(chǎn)委員會要認真執(zhí)行事故分級督辦制度,重大事故結(jié)案前,要及時向國務(wù)院安委會辦公室作出書面報告,經(jīng)審核同意后由省級人民政府批復(fù)結(jié)案。
國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室
二〇一〇年十一月十六日