關(guān)于開展粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)督查的通知
安監(jiān)總廳安健〔2010〕199號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生廳(局)、人力資源社會(huì)保障廳(局)、總工會(huì),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局、勞動(dòng)保障局、總工會(huì):
根據(jù)國家安全監(jiān)管總局等四部門《關(guān)于開展粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(安監(jiān)總安健〔2009〕148號(hào),以下簡稱《通知》)的部署,國家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源社會(huì)保障部、全國總工會(huì)四部門(以下簡稱四部門)將于11月份組成聯(lián)合督查組,對(duì)各地區(qū)開展粉塵與高毒物品危害治理的情況進(jìn)行督促檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、督查地區(qū)
四部門聯(lián)合督查組對(duì)遼寧、江蘇、安徽、福建、江西、山東、湖南、廣東等八個(gè)省進(jìn)行督查。其他地區(qū)由省級(jí)有關(guān)部門自行組織督查。
二、督查內(nèi)容
1.各地區(qū)按照《通知》和粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡稱專項(xiàng)行動(dòng))電視電話會(huì)議要求,部署開展專項(xiàng)行動(dòng)的情況,具體包括工作方案的制定、專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳動(dòng)員部署,采取的具體工作措施,以及取得的實(shí)際治理效果。
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自改的組織發(fā)動(dòng)情況。按照《通知》列出的十四項(xiàng)內(nèi)容逐項(xiàng)開展自查自糾,以及對(duì)查出的問題進(jìn)行整改的情況;對(duì)不能立即整改的問題,是否制定了整改方案,落實(shí)了資金,明確了責(zé)任人及整改時(shí)限。
3.各地對(duì)本地區(qū)職業(yè)危害嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)進(jìn)行整治的情況:是否組織開展了清查摸底工作,是否組織企業(yè)進(jìn)行了治理改造,是否履行了職業(yè)病防治法、勞動(dòng)合同法和工傷保險(xiǎn)條例的有關(guān)規(guī)定,是否執(zhí)行了健康監(jiān)護(hù)管理有關(guān)要求,對(duì)不符合要求的企業(yè)是否列入了關(guān)閉名單。尤其是貫徹落實(shí)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)石英砂加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔2010〕59號(hào))和《關(guān)于開展木質(zhì)家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害治理的通知》(安監(jiān)總安健〔2010〕111號(hào))精神,開展石英砂加工和木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害治理的情況。
4.各地區(qū)按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)檢查復(fù)查階段相關(guān)工作的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2010〕140號(hào))要求,開展檢查復(fù)查的情況。是否制定了檢查復(fù)查工作方案,是否深入基層和企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,是否對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題進(jìn)行了掛牌督辦,以及對(duì)不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行處罰和對(duì)好的典型進(jìn)行宣傳推廣的情況。
三、督查方法
1.聽取匯報(bào),查閱資料。督查組要全面聽取所到地區(qū)、單位的工作匯報(bào),認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄及資料。
2.突出重點(diǎn),隨機(jī)抽查。要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè),深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng),通過檢查與抽查,了解企業(yè)職業(yè)危害現(xiàn)狀和防治工作實(shí)際情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要責(zé)成有關(guān)單位指定專人負(fù)責(zé),限期整改。
3.抓住典型,促進(jìn)工作。要注意總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)中的好典型,加以宣傳報(bào)道;對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)走過場(chǎng)、問題突出的,要予以批評(píng),責(zé)成改正。
4.交流情況,提出建議。督查結(jié)束后,要向被督查的地方人民政府、相關(guān)部門和單位反饋督查意見,指出問題、提出建議。
四、督查組組成
此次督查共組成4個(gè)督查組,分別由四部門的部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)。每組6-8人左右,每組督查2個(gè)省。
五、時(shí)間安排
11月上旬出發(fā),11月25日前返回,督查時(shí)間為6-8天。
六、有關(guān)事項(xiàng)
1.請(qǐng)各地區(qū)高度重視此次專項(xiàng)督查,積極配合督查組開展工作。
2.各督查組的具體檢查方案、日程安排以及人員名單由督查組與被督查地區(qū)聯(lián)系。
3.未列入本次督查范圍的地區(qū)要繼續(xù)開展檢查和督查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,深入推進(jìn)粉塵與高毒物品危害治理工作。
4.參加督查人員要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,廉潔自律,接受監(jiān)督。
5.督查結(jié)束后,國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)匯總此次督查情況和各地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,四部門聯(lián)合上報(bào)國務(wù)院。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
衛(wèi)生部辦公廳
人力資源社會(huì)保障部辦公廳
全國總工會(huì)辦公廳
二○一○年十一月四日