國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于
新疆阿勒泰“9•16”重大道路交通事故情況的通報(bào)

安委辦明電〔2010〕92號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)：

2010年9月16日13時(shí)35分，新疆泰運(yùn)運(yùn)輸有限責(zé)任公司布爾津分公司所屬的一輛號(hào)牌為新H07709宇通牌客車（核載33人、實(shí)載17人），由阿勒泰市前往禾木景區(qū)，行至省道232線48公里878米處岔路口一上坡路段時(shí)，駛下路基，墜入66米深的山谷中，造成11死亡、6人受傷。據(jù)初步調(diào)查分析，該起事故的直接原因?yàn)椋菏鹿受囕v轉(zhuǎn)向橫拉桿彈簧斷裂，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失靈，導(dǎo)致車輛失控墜入山谷。

該起事故的發(fā)生，不僅暴露出部分運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、重效益輕安全、安全管理薄弱，駕駛?cè)笋{駛車輛與準(zhǔn)駕車型不符、運(yùn)輸車輛技術(shù)性能不良（轉(zhuǎn)向橫拉桿彈簧陳舊性斷裂）等突出問題，也暴露出部分地區(qū)道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。為切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)決遏制道路交通事故多發(fā)勢(shì)頭，現(xiàn)提出以下要求：

一、采取有力措施，確保中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)期間客運(yùn)交通安全。各地要迅速行動(dòng)起來(lái)，按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于做好2010年中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔2010〕91號(hào)）要求，加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理，切實(shí)采取各種有效措施，加大對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)和重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁超速行駛、疲勞駕駛、超載超限、違法載人等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，確保道路交通客運(yùn)安全。

二、加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)源頭管理，切實(shí)落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各地要嚴(yán)把企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、車輛技術(shù)狀況關(guān)和駕駛員從業(yè)資格關(guān)，嚴(yán)格車輛定期維護(hù)和檢測(cè)制度，嚴(yán)禁車輛帶隱患運(yùn)行。節(jié)前要督促運(yùn)輸企業(yè)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車的安全技術(shù)狀況進(jìn)行一次全面檢查，堅(jiān)決杜絕不合格的客運(yùn)車輛參與營(yíng)運(yùn)。要督促有關(guān)單位在租（使）用旅游車輛時(shí)，必須選擇性能良好、證件齊全且符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的車輛營(yíng)運(yùn)游客，堅(jiān)決杜絕使用無(wú)資質(zhì)的各類客運(yùn)車輛。同時(shí)，要對(duì)車輛駕駛員從業(yè)資格進(jìn)行審核，嚴(yán)禁不符合條件的駕駛?cè)顺袚?dān)營(yíng)運(yùn)任務(wù)。

三、加大宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)全民交通安全意識(shí)。各地要充分發(fā)揮媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，營(yíng)造人人遵章守法的良好氛圍。特別是在節(jié)假日期間，要深入客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)、社區(qū)和旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所，集中進(jìn)行一次交通安全宣傳教育，切實(shí)提高客運(yùn)駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)和廣大群眾的防范意識(shí)，自覺抵制交通違法行為，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，保證安全出行。

四、認(rèn)真做好事故調(diào)查處理工作，建立和實(shí)行事故查處掛牌督辦制度。根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于印發(fā)<重大事故查處掛牌督辦辦法>的通知》（安委〔2010〕6號(hào)）的要求，已將這起重大事故的查處列入國(guó)務(wù)院安委會(huì)掛牌督辦范圍，請(qǐng)新疆維吾爾自治區(qū)認(rèn)真開展事故調(diào)查處理工作，嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。各地要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)要求，把道路交通事故查處掛牌督辦工作納入規(guī)范化、制度化軌道，提高制度的執(zhí)行力。通過嚴(yán)肅事故查處和厲行責(zé)任追究，有力推動(dòng)道路交通安全工作。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
二○一○年九月二十一日