國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于開展2010年
全國“安全生產(chǎn)月”應急預案演練周活動的通知

安監(jiān)總廳應急〔2010〕96號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構，有關中央企業(yè)：

按照中央宣傳部、國家安全監(jiān)管總局等六部門《關于開展2010年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（安監(jiān)總政法〔2010〕71號）安排，6月份第三個星期即6月14至20日為應急預案演練周。為確保應急預案演練周活動取得實效，現(xiàn)將有關要求通知如下：

一、高度重視，切實加強組織領導

安全生產(chǎn)應急預案演練（以下簡稱應急演練）在檢驗預案、完善機制、鍛煉隊伍、教育公眾等方面發(fā)揮著重要作用，是檢驗和提高綜合應急能力的重要途徑。各地區(qū)和企業(yè)要充分認識應急演練的重要性，切實加強組織領導，確保應急預案演練周活動有序、有效開展：一是明確專門部門負責此項工作，落實責任，督促有關單位和企業(yè)切實行動起來，開展形式多樣的應急演練活動；二是研究和制定應急演練計劃，針對本地區(qū)和本單位安全生產(chǎn)工作的特點，開展有針對性的應急演練；三是加大宣傳力度，通過開展應急預案演練周活動，普及應急知識，提高社會公眾尤其是生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的應急意識，促進安全發(fā)展理念深入人心。

二、針對重大危險源，開展應急演練

各地區(qū)和企業(yè)要以應急預案演練周活動為契機，針對本地區(qū)、本單位的重大危險源，開展多種形式的應急演練。要注重實效，通過應急演練及時發(fā)現(xiàn)問題，進一步完善應急預案，把有關應急預案規(guī)定的責任、制度、措施、應急救援物資等落到實處；完善與重大危險源周邊單位和人員的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，并使其了解和掌握重大危險源發(fā)生事故帶來的危害及事故發(fā)生時的應對措施。

三、針對汛期安全生產(chǎn)工作特點，開展應對由自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急演練

今年的汛期已經(jīng)到來，暴雨、洪水、泥石流、雷電、大風等自然災害極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各地區(qū)和企業(yè)要針對汛期安全生產(chǎn)工作特點，大力開展應對自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急演練。礦山企業(yè)要針對淹井（礦）以及尾礦庫潰壩等事故，危險化學品、煙花爆竹等企業(yè)要針對雷電可能造成的事故開展應急救援與處置演練；其他企業(yè)也要針對汛期的氣候特點，加強大風、坍塌（滑坡）及泥石流等災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急救援與處置演練。

四、加強政企聯(lián)動、專業(yè)應急隊伍與企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力

各地區(qū)要加強政府及其有關部門與企業(yè)之間、專業(yè)應急隊伍與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動應急演練。要督促企業(yè)開展與政府及其有關部門應急預案銜接方面的應急演練，建立與政府相關主管部門的聯(lián)系與信息傳遞渠道，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的生產(chǎn)安全事故應急救援與處置機制，促進綜合應急能力的提高。

各地區(qū)和企業(yè)要組織專業(yè)應急救援隊伍參加應急演練，熟悉服務企業(yè)的生產(chǎn)工藝過程和安全生產(chǎn)特點，提高應急救援隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

五、其他要求

各地區(qū)和企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)及有關行業(yè)特點，認真編制應急演練方案，以熟悉應急預案、掌握應急技能為目的，力爭實現(xiàn)全員參與、全員提高。要實事求是、科學評估，認真對應急預案演練周開展的情況進行評估總結，針對發(fā)現(xiàn)的問題，進一步修訂和完善應急預案。

應急預案演練周活動要圍繞2010年全國“安全生產(chǎn)月”活動主題，結合深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”的具體要求，全面推動安全生產(chǎn)應急管理各項工作的落實。

各省級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構和有關中央企業(yè)要在2010年6月底前將應急預案演練周活動總結報送國家安全監(jiān)管總局。

聯(lián)系人及電話：楊振生，010-64463915、64463774（傳真）

電子郵箱：yangzs@chinasafety.gov.cn

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
二○一○年五月二十六日