國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展
冶金企業(yè)煤氣安全管理專項檢查的通知
安監(jiān)總管四〔2010〕63號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：
近一個時期以來，冶金企業(yè)煤氣中毒事故多發(fā)。2009年發(fā)生較大事故4起、死亡17人；2010年1月至4月20日，發(fā)生重大事故1起、較大事故2起，死亡30人、受傷14人。這些事故的發(fā)生，暴露出部分冶金企業(yè)在正常生產(chǎn)與建設(shè)施工或檢修之間出現(xiàn)交叉作業(yè)的情況下，未對生產(chǎn)區(qū)域與施工區(qū)域?qū)嵤┯行У拿簹飧魯啻胧?，交叉作業(yè)現(xiàn)場安全管理職責不落實，安全教育培訓不到位，盲目組織施救等問題。為認真貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》（安委明電〔2010〕1號）精神，切實吸取事故教訓，加強煤氣事故的預(yù)防和控制，督促冶金企業(yè)建立完善并嚴格執(zhí)行交叉作業(yè)及煤氣安全管理各項制度，決定組織開展冶金企業(yè)煤氣安全管理專項檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查范圍
所有含焦爐、高爐、轉(zhuǎn)爐的冶金企業(yè)。
二、檢查內(nèi)容
各冶金企業(yè)按照《冶金企業(yè)煤氣安全管理自查表》（附件2）規(guī)定的內(nèi)容進行自查，各級安全監(jiān)管部門按照《安全監(jiān)管部門冶金煤氣安全檢查表》（附件3）規(guī)定的內(nèi)容進行檢查。
三、組織方式和時間安排
（一）請各省級安全監(jiān)管部門統(tǒng)籌組織，按照分級屬地原則,由縣級以上安全監(jiān)管部門負責將本通知傳達到各冶金企業(yè)，并組織企業(yè)開展自查。企業(yè)自檢工作于7月底前完成。
（二）在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，縣級以上安全監(jiān)管部門對本級監(jiān)管的冶金企業(yè)逐一進行現(xiàn)場檢查，督促整改?，F(xiàn)場檢查工作于9月底前完成。
（三）專項檢查期間，上級安全監(jiān)管部門要對下級安全監(jiān)管部門及其負責監(jiān)管的企業(yè)進行重點抽查，抽查的比例由省級安全監(jiān)管部門根據(jù)工作任務(wù)確定，原則上盡可能多抽查一些地區(qū)和企業(yè)。國家安全監(jiān)管總局將適時組織對部分地區(qū)進行抽查。專項檢查工作于10月底前完成。
四、工作要求
（一）冶金企業(yè)要提高認識，按照《安全生產(chǎn)法》第40條和《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第26號）第17條的規(guī)定，在交叉作業(yè)情況下，將涉及本企業(yè)和外委外包企業(yè)安全生產(chǎn)管理的事項納入本企業(yè)的安全管理系統(tǒng)，并承擔和落實責任。通過專項檢查，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，并積極開展安全生產(chǎn)標準化工作，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
（二）冶金企業(yè)要嚴格按照規(guī)定的內(nèi)容認真開展自查，按照《冶金企業(yè)煤氣安全管理重點內(nèi)容》（附件1）的要求，建立和完善煤氣安全管理各項規(guī)章制度，同時開展隱患排查和整改工作并建立臺賬，將安全生產(chǎn)責任落實到班組和崗位。填寫《冶金企業(yè)基本情況調(diào)查表》（附件6）后報相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。
（三）中央企業(yè)要做好本部及其所屬企業(yè)的自查和內(nèi)部檢查工作，并接受企業(yè)所在地省級安全監(jiān)管部門的檢查。
（四）各級安全監(jiān)管部門在現(xiàn)場檢查和重點抽查中，要按照規(guī)定逐項核查。發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按要求建立制度和排查治理隱患的，應(yīng)下達限期整改通知書；發(fā)現(xiàn)實施交叉作業(yè)的企業(yè)未按照本通知要求建立健全煤氣制度的，應(yīng)下達停產(chǎn)整頓通知書。專項檢查期間發(fā)生事故的，同時要追究未按要求健全制度責任人的責任。
（五）請各省級安全監(jiān)管部門于11月5日前，將本地區(qū)對專項檢查工作書面總結(jié)（含電子版）連同《冶金企業(yè)煤氣安全管理專項檢查情況匯總表》（附件4）、《冶金企業(yè)基本情況匯總表》（附件5）、《冶金企業(yè)基本情況調(diào)查表》（附件6）一并報送國家安全監(jiān)管總局（徑寄監(jiān)管四司）。
聯(lián)系人及電話：吳昊，010-64463853
附件：
1.冶金企業(yè)煤氣安全管理重點內(nèi)容
2.冶金企業(yè)煤氣安全管理自查表
3.安全監(jiān)管部門冶金煤氣安全檢查表
4.冶金企業(yè)煤氣安全管理專項檢查情況匯總表
5.冶金企業(yè)基本情況匯總表
6.冶金企業(yè)基本情況調(diào)查表
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
二○一○年四月二十三日
