國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強煙花爆竹

經(jīng)營環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作的緊急通知

安監(jiān)總明電〔2010〕6號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

最近，國家安全監(jiān)管總局組織開展了煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全督查，發(fā)現(xiàn)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)存在一些不容忽視的問題：一些地區(qū)部分批發(fā)企業(yè)和零售點違規(guī)銷售禮花彈等A級產(chǎn)品；有的生產(chǎn)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，違規(guī)將A級產(chǎn)品標(biāo)稱為B級產(chǎn)品出售；一些?。▍^(qū)、市）交界地帶，跨行政區(qū)域非法經(jīng)營、運輸煙花爆竹現(xiàn)象嚴(yán)重。上述問題務(wù)必引起高度重視。春節(jié)將至，為切實加強煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步整頓規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為，消除煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的隱患，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：

一、立即組織開展一次經(jīng)營環(huán)節(jié)（特別是禮花彈等A級產(chǎn)品流向）的安全檢查。對違規(guī)向煙花爆竹零售點供應(yīng)A級產(chǎn)品的批發(fā)企業(yè)以及銷售A級產(chǎn)品和非法產(chǎn)品的零售點，一律依法從嚴(yán)處罰，直至吊銷經(jīng)營許可證、依法予以取締。煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102—2008）要求，建立產(chǎn)品購買、銷售登記制度，認(rèn)真登記相關(guān)內(nèi)容。要切實加強對煙花爆竹零售點安全條件的審查，嚴(yán)格實行專店經(jīng)營，并防止出現(xiàn)集中、連片經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)象。

二、加強對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品銷售的監(jiān)督管理。要督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)加強自律，堅決杜絕生產(chǎn)企業(yè)將A級產(chǎn)品標(biāo)稱為B級及以下產(chǎn)品出售的現(xiàn)象；要求生產(chǎn)企業(yè)健全產(chǎn)品購銷合同等相關(guān)管理制度，簽訂產(chǎn)品銷售合同時必須查驗購買企業(yè)的煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證，嚴(yán)禁向無煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證的單位銷售煙花爆竹，嚴(yán)禁向未取得A級產(chǎn)品經(jīng)營許可的批發(fā)企業(yè)銷售A級產(chǎn)品；發(fā)貨時，還應(yīng)查驗產(chǎn)品運達(dá)地公安機關(guān)批準(zhǔn)的運輸許可證，發(fā)現(xiàn)無運輸許可證或運輸許可證載明事項與實際不符的，不得發(fā)貨。

三、要從嚴(yán)審批煙花爆竹批發(fā)企業(yè)經(jīng)營范圍。對經(jīng)營區(qū)域內(nèi)無專業(yè)燃放企業(yè)、A級產(chǎn)品無明確合法銷售渠道以及不具備相應(yīng)倉儲設(shè)施條件的批發(fā)企業(yè)，一律不得許可其經(jīng)營A級產(chǎn)品；已經(jīng)許可的，要立即糾正，撤銷相關(guān)許可內(nèi)容。

四、持續(xù)保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的高壓態(tài)勢。各地安全監(jiān)管部門要在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極會同有關(guān)部門，加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為力度。同時，要加強地區(qū)間的協(xié)調(diào)配合，非法煙花爆竹產(chǎn)品流入地要盡量查明非法產(chǎn)品的來源，并向來源地通報情況；接到情況通報的地區(qū)，要積極配合協(xié)查，依法打擊本地區(qū)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，依法處罰本地區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的違法違規(guī)行為。

請將本通知精神迅速傳達(dá)至縣級安全監(jiān)管局及煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售點。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
二○一○年二月一日