（二）強化兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急隊伍建設(shè)。未明確要求建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急隊伍的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要建立兼職應(yīng)急隊伍或明確專兼職應(yīng)急救援人員，并與鄰近專職安全生產(chǎn)應(yīng)急隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。本行政區(qū)域沒有礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)的地方，要加強其他專業(yè)安全生產(chǎn)兼職應(yīng)急隊伍建設(shè)，或整合本行政區(qū)域應(yīng)急救援力量組建安全生產(chǎn)兼職應(yīng)急隊伍，或依托本行政區(qū)域綜合應(yīng)急隊伍充實安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量，以滿足本地生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的需要。險時，兼職應(yīng)急隊伍應(yīng)充分發(fā)揮就近和熟悉情況的優(yōu)勢，在相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)組織下開展先期處置，組織群眾自救互救，參與搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置、維護社會秩序，為專業(yè)應(yīng)急隊伍提供現(xiàn)場信息，引導(dǎo)專業(yè)應(yīng)急隊伍開展救援工作，并配合專業(yè)應(yīng)急隊伍做好各項保障，協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。平時，兼職應(yīng)急隊伍應(yīng)發(fā)揮信息員作用，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告，協(xié)助做好預(yù)警信息傳遞、災(zāi)情收集上報和評估等工作，參與有關(guān)單位組織的隱患排查治理。

（三）加快安全生產(chǎn)應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)部步伐?；鶎影踩O(jiān)管監(jiān)察部門要充分發(fā)揮社會志愿者的作用，把具有相關(guān)專業(yè)知識和技能的志愿者納入安全生產(chǎn)應(yīng)急志愿者隊伍。要組織對志愿者的安全生產(chǎn)應(yīng)急知識培訓(xùn)和救援基本技能訓(xùn)練，建立規(guī)范的志愿者管理制度。要發(fā)揮志愿者的就近優(yōu)勢，險時立即集結(jié)到位，在相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下，組織群眾疏散，協(xié)助維持現(xiàn)場秩序，開展家屬安撫和遇險人員心理干預(yù)，收集和提供事故情況，配合開展相關(guān)輔助工作。

三、提高基層安全生產(chǎn)應(yīng)急隊伍裝備水平??????

（一）加強基層應(yīng)急隊伍裝備建設(shè)。基層安全監(jiān)管監(jiān)察部門要對本區(qū)域應(yīng)急救援技術(shù)裝備配置進行統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)和督促有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為基層安全生產(chǎn)應(yīng)急隊伍配備充足的、先進適用的應(yīng)急救援裝備和器材。同時，要支持和督促本地安全生產(chǎn)專業(yè)骨干應(yīng)急隊伍配備比較先進的、必要的裝備和器材，以適應(yīng)本地生產(chǎn)安全事故救援工作的需要。

（二）大力推進應(yīng)急裝備的技術(shù)進步。要加強應(yīng)急新技術(shù)、新裝備的推廣、應(yīng)用，不斷提高應(yīng)急工作的科技水平，推動事故救援現(xiàn)場裝備的信息化、安全化、高效化。有條件的地方，要積極引進、消化國外先進的救援技術(shù)、裝備，不斷提高應(yīng)急處置能力。

（三）加強基層應(yīng)急信息平臺建設(shè)。基層安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強信息化建設(shè)。要加強服務(wù)信息平臺建設(shè)，利用現(xiàn)有的計算機終端與安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺聯(lián)網(wǎng)；地方要積極創(chuàng)造條件，針對危險源、重點部位布設(shè)電子監(jiān)控設(shè)備，逐步實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況的動態(tài)監(jiān)控和信息、圖像的快速采集、處理；生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)積極建立安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺，重點實現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控、信息報告、綜合研判、指揮調(diào)度等功能，實時為上級管理部門及服務(wù)區(qū)域安全生產(chǎn)應(yīng)急基地提供相關(guān)數(shù)據(jù)、圖像、語音和資料。基層安全生產(chǎn)應(yīng)急工作機構(gòu)要建立應(yīng)急終端，并與基層政府和有關(guān)部門及有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急平臺和系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)應(yīng)急信息傳遞的高效、便捷，提高隊伍的應(yīng)急響應(yīng)速度。

四、加強基層安全生產(chǎn)應(yīng)急基礎(chǔ)工作

（一）加強基層應(yīng)急隊伍制度建設(shè)。建立健全應(yīng)急值守、接警處置、預(yù)防性檢查、培訓(xùn)考核、訓(xùn)練演練、裝備器材維護與管理、技術(shù)資料管理、財務(wù)后勤管理等各項制度；建立各類工作記錄和檔案，如值班、會議、訓(xùn)練和演練、事故處理等記錄以及裝備管理、事故處理評估報告、隱患排查情況等檔案資料；加強培訓(xùn)和訓(xùn)練工作，通過日常訓(xùn)練、培訓(xùn)、技術(shù)競賽、經(jīng)驗交流、模擬實戰(zhàn)演習(xí)等多種形式提高救援技能，提升實戰(zhàn)能力。

（二）加強基層應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和訓(xùn)練。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要把基層安全生產(chǎn)應(yīng)急人員和志愿者的教育培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)應(yīng)急管理教育培訓(xùn)體系之中，分類組織對基層應(yīng)急人員和志愿者進行專門培訓(xùn)，使基層各級各類安全生產(chǎn)應(yīng)急人員和志愿者熟悉、掌握應(yīng)急管理和救援專業(yè)知識技能，增強先期處置和配合協(xié)助專業(yè)應(yīng)急隊伍開展救援的能力。同時，要加強應(yīng)急知識的宣傳和普及，使基層應(yīng)急人員和志愿者充分了解應(yīng)急知識，提高組織指揮和預(yù)防事故及自救、互救能力。