第六節(jié) 其他管理
第三十六條 從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體（聯(lián)戶）船舶必須按照國(guó)家規(guī)定辦理船舶保險(xiǎn)；從事旅客運(yùn)輸?shù)?，?yīng)辦理旅客意外傷害強(qiáng)制險(xiǎn)，從事貨物運(yùn)輸?shù)?，?yīng)積極投保承運(yùn)貨物運(yùn)輸險(xiǎn)。
第三十七條 海、河民用港口應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家港口管理規(guī)定和計(jì)劃安排，向運(yùn)輸船舶開(kāi)放，提供港埠設(shè)施和業(yè)務(wù)服務(wù)。船舶進(jìn)出港區(qū)必須遵守港章，服從港口管理部門的管理。各水路運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸船舶同港埠企業(yè)之間，可以根據(jù)自愿原則，按照有關(guān)規(guī)定簽訂業(yè)務(wù)代理合同，船方應(yīng)向港方支付業(yè)務(wù)代理費(fèi)，取得港方定期的或航次的業(yè)務(wù)服務(wù)。
第四章 航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其運(yùn)輸行政管理職責(zé)
第三十八條 交通部主管全國(guó)的水路運(yùn)輸事業(yè)，地方各級(jí)交通主管部門主管本地區(qū)的水路運(yùn)輸事業(yè)。
交通部在長(zhǎng)江、珠江、黑龍江水系分別派駐航務(wù)（運(yùn)）管理局，統(tǒng)一負(fù)責(zé)干線的航運(yùn)行政管理工作，在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)水系沿線各省的航運(yùn)管理工作。
各級(jí)交通主管部門根據(jù)水路運(yùn)輸管理業(yè)務(wù)繁簡(jiǎn)的實(shí)際情況，設(shè)置各級(jí)航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)或航運(yùn)管理人員，負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸行政的管理工作。
沿海以及“三江、兩河”（長(zhǎng)江、珠江、黑龍江、淮河、京杭運(yùn)河）沿線水網(wǎng)地區(qū)各省及其所屬的地區(qū)（市）、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)業(yè)務(wù)需要相應(yīng)設(shè)置各級(jí)航運(yùn)（務(wù)）管理機(jī)構(gòu)。其他各省及地區(qū)（市）、縣可以在當(dāng)?shù)馗骷?jí)交通管理機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置主管航運(yùn)管理工作的職能部門或設(shè)置專人，承辦航運(yùn)行政管理工作。
各級(jí)航運(yùn)（務(wù)）管理機(jī)構(gòu)的人員編制，由各級(jí)政府確定。所需經(jīng)費(fèi)，從行政費(fèi)、事業(yè)費(fèi)或計(jì)收的運(yùn)輸管理費(fèi)中開(kāi)支。
第三十九條 各級(jí)航運(yùn)（務(wù)）管理機(jī)構(gòu)及航管人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行下列各項(xiàng)水路運(yùn)輸行政管理的職責(zé)：
一、貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于水路運(yùn)輸?shù)姆结?、政策、法?guī)、負(fù)責(zé)《條例》及本細(xì)則的具體實(shí)施：
二、負(fù)責(zé)對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)、各種運(yùn)輸船舶對(duì)國(guó)家和省級(jí)人民政府下達(dá)的運(yùn)輸計(jì)劃的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)運(yùn)輸合同執(zhí)行中發(fā)生的問(wèn)題；
三、檢查水路運(yùn)輸企業(yè)、各種運(yùn)輸船舶對(duì)國(guó)家和省級(jí)人民政府下達(dá)的運(yùn)輸計(jì)劃的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)運(yùn)輸合同執(zhí)行中發(fā)生的問(wèn)題；
四、對(duì)主管范圍內(nèi)水路運(yùn)輸情況進(jìn)行調(diào)查研究，定期發(fā)布水運(yùn)情況分析報(bào)告，負(fù)責(zé)督促匯總上報(bào)規(guī)定的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
五、及時(shí)匯集和發(fā)布水運(yùn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)信息，為水路運(yùn)輸企業(yè)和各種運(yùn)輸船舶提供咨詢服務(wù)，組織培訓(xùn)水路運(yùn)輸管理專業(yè)人員；
六、維護(hù)運(yùn)輸秩序，協(xié)調(diào)各種水運(yùn)業(yè)之間、運(yùn)輸船舶和港埠企業(yè)之間的平衡銜接，處置糾紛；督促提高運(yùn)輸、服務(wù)質(zhì)量，查處重大客、貨運(yùn)輸事故；組織交流先進(jìn)運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)，提高水運(yùn)管理水平。
七、負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸管理費(fèi)的計(jì)收和使用管理。
第五章 檢查與罰則
第四十條 各級(jí)航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)及航管人員要加強(qiáng)對(duì)水路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督、檢查。檢查時(shí)，應(yīng)持有檢查證，佩戴標(biāo)志（式樣附后）。各水路運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸船舶以及水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)必須接受檢查，出示有關(guān)證件，如實(shí)答復(fù)查問(wèn)情況。
第四十一條 違反《條例》有下列行為之一的，應(yīng)由各級(jí)航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)交通主管部門的授權(quán)，分別給予處分：
一、未經(jīng)批準(zhǔn)，無(wú)運(yùn)輸許可證、運(yùn)輸服務(wù)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自設(shè)立水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)或擅自從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)?，?yīng)責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)，并由工商行政管理機(jī)關(guān)按照《工商企業(yè)登記管理?xiàng)l例》規(guī)定處理；
二、有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但未在限期內(nèi)補(bǔ)辦運(yùn)輸許可證、單船營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證或運(yùn)輸服務(wù)許可證的，應(yīng)責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)，并限期補(bǔ)辦審批手續(xù)；
三、有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和運(yùn)輸許可證，但無(wú)有效船舶或船員職務(wù)證書的，交由航政部門按規(guī)定處理；
四、哄抬運(yùn)價(jià)，超出規(guī)定費(fèi)率收取服務(wù)費(fèi)用或違反其他價(jià)格管理規(guī)定的，按國(guó)家有關(guān)違反價(jià)格的處罰規(guī)定處理；
五、違反運(yùn)輸票據(jù)管理規(guī)定或無(wú)票運(yùn)輸?shù)?，視情?jié)輕重，按當(dāng)航次營(yíng)業(yè)收入的百分之十到百分之五十給予罰款；
六、不按規(guī)定繳納規(guī)費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)的，按規(guī)定補(bǔ)交費(fèi)用，并按費(fèi)收規(guī)章的規(guī)定處以罰款；
七、壟斷貨源、強(qiáng)行代辦服務(wù)的，視情節(jié)輕重，給予警告、限期整頓或停業(yè)；
八、超越經(jīng)營(yíng)范圍，視情節(jié)輕重，給予警告或處以當(dāng)航次營(yíng)業(yè)收入百分之十至百分之三十的罰款；
九、不服從管理，不填報(bào)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)警告，或責(zé)令其停業(yè)整頓。
十、擾亂水路運(yùn)輸秩序，偽造、涂改、轉(zhuǎn)借船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證的，收繳其船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證及其非法收入，責(zé)令其停業(yè)整頓。
按本條規(guī)定罰設(shè)的款項(xiàng)，應(yīng)按財(cái)政主管部門的規(guī)定處理。
第四十二條 當(dāng)事人對(duì)處分不服的，可以在收到處分決定決日起十五天內(nèi)向上級(jí)交通主管部門提出申訴；對(duì)上級(jí)交通主管部門復(fù)核確定的罰款、停業(yè)處分不服的，可以在接到復(fù)核處理決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人期滿不起訴又不履行處理決定的，交通主管部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十三條 各級(jí)航運(yùn)（務(wù)）管理機(jī)構(gòu)的工作人員在工作中應(yīng)模范遵守法紀(jì)，禮貌待人，秉公辦事，如有違反《條例》及本細(xì)則規(guī)定，侵犯水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)或其他從事水路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人的合法權(quán)益，應(yīng)由交通主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
第四十四條 違反《條例》及本細(xì)則的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，收司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十五條 本細(xì)則不適用于國(guó)際航線的水路運(yùn)輸和以排筏作為工具的水路運(yùn)輸。但各省交通廳（局）可另行制訂省內(nèi)排筏運(yùn)輸管理辦法。
第四十六條 《條例》施行前已開(kāi)業(yè)的水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)和其他從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)于《條例》開(kāi)始施行之日起一百八十天內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦審批手續(xù)。對(duì)不具備開(kāi)業(yè)條件的，交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停業(yè)或限期整頓；整頓無(wú)效的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
補(bǔ)辦審批手續(xù)的辦法由交通部另行規(guī)定。
第四十七條 對(duì)水路運(yùn)輸行業(yè)管理影響較大的非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶的審批辦法，由交通部會(huì)同有關(guān)部門另行規(guī)定。
第四十八條 本細(xì)則的修改、補(bǔ)充及解釋權(quán)屬于交通部。
第四十九條 各省交通廳（局）可根據(jù)《條例》及本細(xì)則的規(guī)定制訂具體實(shí)施辦法，報(bào)交通部備案。
第五十條 本細(xì)則自一九八七年十月一日起施行。