各煤礦安全監(jiān)察局,有關省、自治區(qū)、直轄市煤炭管理部門,中國煤炭工業(yè)進出口集團公司、中煤建設集團公司、神華集團公司、北京礦務局、伊敏煤電公司,新疆生產建設兵團工業(yè)局:
根據國務院辦公廳國辦發(fā)[1999]104號文件的規(guī)定和有關法規(guī)要求,為適應煤礦安全監(jiān)察體制的改革,加強煤礦礦山救護工作,現對煤礦礦山救護工作提出如下暫行規(guī)定:
一、國家煤礦安全監(jiān)察局及其直屬機構負責組織、指導和協調全國煤礦礦山救護隊及應急救援工作。未設立煤礦安全監(jiān)察局的省、自治區(qū)、直轄市的煤礦礦山救護及應急救援工作由各省級人民政府指定的負責煤礦安全監(jiān)察工作的部門負責。
二、國家煤礦安全監(jiān)察局負責煤礦礦山救護隊有關法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范的制定,對煤礦企業(yè)礦山救護工作進行業(yè)務監(jiān)察。
三、煤礦發(fā)生特大災害,本企業(yè)、本地區(qū)救護能力不足時,可以跨地區(qū)、跨省區(qū)組織應急救援。省、自治區(qū)、直轄市內跨地區(qū)的應急救援,由省級煤礦安全監(jiān)察部門負責協調,跨省區(qū)的應急救援由國家煤礦安全監(jiān)察局組織協調。有關礦山救護隊伍接到通知后必須立即出動進行救援。
四、全國所有煤礦必須有礦山救護隊為其服務。礦務局(公司)應設立礦山救護大隊。
五、沒有礦山救護隊的煤礦,要在地方政府主管部門的統一協調下,與就近的救護隊簽定救災協議,救護隊為煤礦提供事故搶救和技術服務。沒有礦山救護隊又不簽定救災協議的煤礦不準生產。
六、加強對礦山救護隊的管理和領導。礦山救護隊的布局必須保證礦山救護隊對服務礦井的輻射范圍,礦山救護隊距服務礦井不應超過10km。
七、必須保證每個救護小隊編制不少于9人。執(zhí)行災區(qū)作業(yè)及偵察時不得少于6人。
八、加強救護隊儀器裝備的管理。必須對裝備定期進行檢查維護,保證救護隊個人裝置、儀器的完好,嚴禁使用不合格的儀器作業(yè)。
九、為外單位服務或借出儀器,必須經救護隊上級主管部門同意。禁止調用礦山救護隊進行與救護工作無關的工作。嚴禁救護隊私自出動進行救護服務。
十、礦山救護隊要實行準軍事化管理。礦山救護隊員實行服役合同制。救護隊員正式入隊前必須按規(guī)定簽定服役合同。
十一、礦山救護隊要統一著裝,所有值班上崗礦山救護指戰(zhàn)員必須統一著專職消防人員服裝。
十二、在進行礦井安全技術工作和搶救事故時,嚴禁違章指揮、違章救護。救護隊員對違章指揮有權拒絕執(zhí)行。
十三、礦山救護隊要堅持“加強戰(zhàn)備,嚴格訓練,主動預防,積極搶救”的原則。定期進行高溫濃煙訓練,救護中隊每月至少進行一次單項演習訓練,救護大隊每年必須召集各中隊進行一次綜合性演習。輔助救護隊每季至少組織一次演習訓練。
十四、礦山救護隊主管部門必須保證礦山救護工作的正常經費,按《煤礦救護規(guī)程》要求配齊礦山救護隊所需技術裝備,并確保礦山救護儀器、裝備和礦山救護車輛的完好。對由于資金不足不能及時維修、更換儀器、裝備,造成救護隊員傷亡事故的,要追究主管部門的責任。
十五、加強對救護隊指戰(zhàn)員的技術業(yè)務及實戰(zhàn)能力的培訓,提高業(yè)務素質和戰(zhàn)斗力。
十六、礦山救護隊在執(zhí)行任務中如發(fā)生傷亡事故,必須逐級進行報告,并在24小時內將簡要情況報到國家煤礦安全監(jiān)察局安全監(jiān)察司,一個月內將事故資料正式報國家煤礦安全監(jiān)察局安全監(jiān)察司備案。對在搶險救災中因工殉職的救護指戰(zhàn)員,根據具體情況按有關規(guī)定向當地政府申請追認烈士。
國家煤礦安全監(jiān)察局
二OOO年八月十一日