交通部
關(guān)于頒發(fā)試行《公路工程竣工驗收辦法》(試行)的通知
（79）交公路字501號
根據(jù)國家建委關(guān)于加強基本建設(shè)管理和基本建設(shè)項目竣工驗收的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)制定《公路工程竣工驗收辦法》，予以頒發(fā)試行。過去有關(guān)公路工程竣工驗收的規(guī)定同時作廢。各單位在試行這個辦法的過程中有何意見，請隨時函告我部公路局。
附件：公路工程竣工驗收辦法（試行）
一九七九年三月二十九日
公路工程竣工驗收辦法
(試 行)
為了實現(xiàn)新時期的總?cè)蝿?wù)，多快好省地修建公路，根據(jù)國家計委、國家建委、財政部《關(guān)于加強基本建設(shè)管理的幾項規(guī)定》和國家建委《關(guān)于基本建設(shè)項目竣工驗收暫行規(guī)定》的精神，特制定公路工程竣工驗收辦法。
一 般 規(guī) 定
第一條 公路基本建設(shè)項目的竣工驗收是全面考核公路建設(shè)成果，檢驗設(shè)計和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。做好竣工驗收工作，對于確保工程質(zhì)量，促進工程及時投產(chǎn)，發(fā)揮投資效果，總結(jié)經(jīng)驗，提高建設(shè)質(zhì)量和管理水平都有著重要的作用。
第二條 驗收工作要從全局出發(fā)，緊密配合，互相協(xié)作。要以嚴(yán)肅認(rèn)真和實事求是的態(tài)度，對已完工程做出恰當(dāng)?shù)脑u價和總結(jié)。對有爭議的問題，應(yīng)充分協(xié)商，合理解決。
第三條 驗收范圍。凡新建、改建的公路工程項目，按批準(zhǔn)的設(shè)計文件修建完成，具備投產(chǎn)條件的，應(yīng)及時組織驗收，辦理交接手續(xù)。
第四條 驗收的依據(jù)一般為：上級批準(zhǔn)的計劃任務(wù)書、設(shè)計文件和概算，上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對工程建設(shè)的要求，公路建設(shè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計、施工規(guī)范等。
第五條 公路工程驗收程序分初驗（交工驗收）和竣工驗收。小型項目或改建的簡易工程，一般可合并為一次竣工驗收。
第六條 驗收工作所需的費用，在工程的施工管理費內(nèi)列支。
實驗驗（交工驗收）
第七條 施工單位所承擔(dān)的工程，按設(shè)計文件要求已經(jīng)建成并具備整理好的原始記錄、工程變更設(shè)計記錄、材料試驗記錄等文件資料時，在交工前應(yīng)進行初驗（交工驗收，下同）。
分段完成的路段或單項大橋工程，具有獨立使用價值，可分段交工，經(jīng)初驗后交付使用，全部完成后統(tǒng)一進行工驗收。已交付使用的工程，竣工驗收可從簡進行。
第八條 施工單位在交工前，應(yīng)向工程所在地的上級交通主管部門提出交工報告；受文單位接到交工報告后，一般應(yīng)在一個月之內(nèi)組織初驗。
第九條 初驗是為竣工驗收做好準(zhǔn)備，重點是對工程質(zhì)量的詳細(xì)檢查。一般由省、市、自治區(qū)交通主管部門主持，接管養(yǎng)護單位、設(shè)計單位、施工單位派代表參加。
由國家主持竣工驗收的特大型項目，初驗由交通部主持。
第十條 初驗應(yīng)按下列規(guī)定全面認(rèn)真地檢查：
1.路線中采用的最小平曲線半徑、超高、加寬、最大縱坡、坡長和最小視距等應(yīng)逐一檢查，其它路段的平曲線半徑、縱坡、視距可檢查總數(shù)的20～30%。
2.路基高填深挖（填挖高度超過6米）和水文地質(zhì)不良地段，對其寬度、過坡、穩(wěn)定性、壓實度、過溝、排水設(shè)施等，應(yīng)逐一檢查，其它路段每公里檢查1～2處
3.路面寬度、路拱每公里檢查1～2處；每一種路面類型或同一類類型的路面結(jié)構(gòu)和厚度，每1～3公里應(yīng)作一個斷面檢查。必要時還應(yīng)用彎沉儀測定強度。
4.大型橋梁及大型構(gòu)造物，對其各部尺寸、標(biāo)高，上下部結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)的施工質(zhì)量以及引道和導(dǎo)流、防護工程等，均應(yīng)認(rèn)真檢查和量測。同時，還應(yīng)審查隱蔽工程的原始記錄、照片，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)進行挖驗。中型橋梁應(yīng)逐一檢查或檢查其總數(shù)的80%以上。
小橋、涵洞及擋土墻等構(gòu)造物，應(yīng)檢查其總數(shù)的50%以上。
5.檢查安全設(shè)施、道斑房及其它附屬設(shè)施的布置合理性和施工質(zhì)量。
6.檢查施工計劃管理、定額管理、機械管理、技術(shù)革新、安全生產(chǎn)等情況。
第十一條 初驗時，應(yīng)根據(jù)工程情況和檢查內(nèi)容分組進行。檢查結(jié)果經(jīng)整理后，由主持單位保存，留待竣工驗收時審查。
第十二條 初驗中，如發(fā)現(xiàn)有必須返工或應(yīng)做未做的工程，經(jīng)驗收組研究確定后，由施工單位在竣工驗收前修竣。
第十三條 初驗后，應(yīng)由主持單位提出初驗報告，按投資隸屬關(guān)系，報送交通部或省、市、自治區(qū)核備，并留作竣工驗收時參考。
初驗報告一般包括如下內(nèi)容：
1.初驗工作的組織情況；
2.工程概況及竣工工程數(shù)量；
3.各單項工程檢查情況和工程質(zhì)量情況；
4.檢查時發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題及處理意見；
5.遺留問題的處理意見和提交竣工驗收時討論的問題。
第十四條 經(jīng)過初驗交付使用的工程，其養(yǎng)護費用由接管養(yǎng)護單位負(fù)責(zé)。
竣 工 驗 收
第十五條 施工單位所承擔(dān)的工程全部完成后，經(jīng)初驗符合設(shè)計要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結(jié)等必要的文件資料，應(yīng)按第十六條的規(guī)定及時報請上級領(lǐng)導(dǎo)單位組織竣工驗收，辦理移交手續(xù)。
第十六條 竣工驗收的組織權(quán)限。
初步設(shè)計文件由國家建委或交通部批準(zhǔn)的工程項目，原則上由國家建委或交通部組織竣工驗收；必要時也可委托有關(guān)省、市、自治區(qū)組織驗收。
特大型項目，由國家建委或交通部報請國務(wù)院批準(zhǔn)，組成國家驗收委員會進行驗收。
初步設(shè)計文件由省、市、自治區(qū)交通主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目，由省、市、自治區(qū)交通主管部門組織驗收。
第十七條 竣工驗收可根據(jù)工程規(guī)模大小，組成竣工驗收委員會或竣工驗收組，并分小組進行檢查。
參加驗收的人員，應(yīng)包括設(shè)計、施工、養(yǎng)護、建設(shè)單位的代表和建設(shè)銀行的代表以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的代表。國防公路還應(yīng)邀請總后勤部和有關(guān)軍區(qū)派代表參加。
驗收委員會（組）的組成要精干，不宜過于龐大。
第十八條 竣工驗收委員會（組）應(yīng)聽取施工單位施工情況和初驗情況的匯報，并審查初驗報告和檢查記錄，以及施工原始記錄、竣工圖表、材料使用、財務(wù)決算等資料。
施工單位應(yīng)將施工過程中發(fā)生的質(zhì)量問題和處理情況如實匯報。
第十九條 竣工驗收委員會（組）對竣工工程應(yīng)采取全面檢查，重點復(fù)查的辦法，具體要求是：
1.初驗時有爭議的工程以及確定返工或補做的工程應(yīng)進行復(fù)查。
2.對于高填、深挖、急彎、陡坡路段，應(yīng)進行重點抽查和復(fù)量，檢查數(shù)量應(yīng)不少于總數(shù)的20%。
3.大橋和大型構(gòu)造物應(yīng)全面檢查，重點復(fù)量；中橋視工程情況，可全部檢查或重點抽查。
4.小橋、涵洞、一般構(gòu)造物、附屬設(shè)施，一般路段的路基、路面、排水和安全設(shè)施等，可抽查其總數(shù)量的10～20%。
第二十條 需要返工或應(yīng)做未做的工程，應(yīng)查明原因，提出處理意見，由施工單位負(fù)責(zé)按期修竣不留尾工。如工程量較大，需增列投資時，應(yīng)另案報請原批準(zhǔn)設(shè)計文件單位批準(zhǔn)。
第二十一條 驗收委員會（組）對工程質(zhì)量應(yīng)做出恰當(dāng)?shù)脑u價。根據(jù)初驗檢查和竣工驗收抽查情況為優(yōu)良、良好、合格；如果不符合設(shè)計要求，質(zhì)量低劣，嚴(yán)重影響使用，可定為不合格，并應(yīng)返工重做。
優(yōu)良、良好、合格的含意為：
優(yōu)良——工程質(zhì)量符合設(shè)計文件和施工技術(shù)規(guī)范各項規(guī)定的要求，經(jīng)檢驗和抽查的各個單位工程有百分之九十以上在容許誤差以內(nèi)。
良好——主要工程符合設(shè)計文件和施工技術(shù)規(guī)范各項規(guī)定的要求，經(jīng)檢驗和抽查的各個單位工程有百分之八十以上在容許誤差以內(nèi)。
合格——工程質(zhì)量基本符合設(shè)計文件和施工技術(shù)規(guī)范各項規(guī)定的要求，經(jīng)檢驗和抽查的各個單位工程能符合容許誤差者在百分之六十以上。
第二十二條 驗收委員會（組）對所驗收的工程應(yīng)做出竣工驗收鑒定書（見附件一），決定應(yīng)否驗收，提出對工程的使用和今后管養(yǎng)意見。
第二十三條 工程項目經(jīng)竣工驗收后，應(yīng)迅速辦理各項交接手續(xù)，交付使用。施工單位應(yīng)認(rèn)真做好財務(wù)、材料的清理工作，按照規(guī)定妥善處理。
第二十四條 工程經(jīng)移交后，養(yǎng)護單位應(yīng)認(rèn)真養(yǎng)護，經(jīng)常保持良好狀態(tài)，充分發(fā)揮其使用效益。
第二十五條 本辦法適用于交通部投資的工程，其它部門投資的工程可參照執(zhí)行。