國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室文件

安監(jiān)管技裝字[2001] 85號

二○○一年十一月十三日

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 機構(gòu)，國務院有關部門：

 職業(yè)安全健康管理體系工作在國家經(jīng)貿(mào)委的領導和全國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證指導委員 會指導下，經(jīng)過兩年的實踐，得到了穩(wěn)步發(fā)展，同時也積累了很多經(jīng)驗。到今年10月底，已 經(jīng)批準了16家中介機構(gòu)開展職業(yè)安全健康管理體系咨詢業(yè)務；受理了18家中介機構(gòu)職業(yè)安全健康管理體系資格認可；培訓注冊審核員1300余人、企業(yè)內(nèi)部審核員10000余人；注冊國家審核員800余人。經(jīng)過試點認證機構(gòu)認證審核，取得職業(yè)安全健康管理體系認證的企業(yè)200余家，另有數(shù)百家企業(yè)的職業(yè)安全健康管理體系正在建立或試運行中。隨著我國加入WTO，越來越多的企業(yè)開始接納職業(yè)安全健康管理體系的管理思想。

 但是，最近社會上有的單位把由世界上14個組織提出的職業(yè)安全健康評價系列標準(OHSHS18 000)翻譯過來，將其作為國際標準加以宣傳和應用，對企業(yè)產(chǎn)生了誤導；也有的單位和組織 擅自進行職業(yè)安全健康管理體系注冊審核員培訓，培訓教師未經(jīng)資質(zhì)許可，培訓質(zhì)量無法保 證。為進一步加強對職業(yè)安全健康管理體系的管理工作，規(guī)范職業(yè)安全健康管理體系市場秩 序，確保該項工作健康穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、根據(jù)國務院辦公廳《關于印發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)職能配置 內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2001〕1號)，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤 礦安全監(jiān)察局)職責之一是"指導、協(xié)調(diào)全國安全生產(chǎn)檢測檢驗工作，組織實施對工礦商貿(mào) 企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關設備(由其他有關部門承擔的鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等 特種設備除外)進行檢測檢驗、安全評價、安全培訓、安全咨詢等社會中介組織的資格認可 工作，并負責監(jiān)督檢查"。職業(yè)安全健康管理體系是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的一項重要內(nèi)容 ，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一管理。今后凡從事與職業(yè)安全健康管理體系有關活動的社 會各類中介機構(gòu)和人員，均須通過全國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證指導委員會下設的全國職 業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證機構(gòu)認可委員會和全國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核員注冊委員會進 行機構(gòu)資格認可和人員培訓注冊。

二、各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和國務院有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，應積極支持企業(yè) 職業(yè)安全健康管理體系認證工作，指導企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度，建立職業(yè)安全健康管理 體系。

 三、已經(jīng)批準受理審查的認證機構(gòu)和經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認可授權(quán)的職業(yè)安全健康管 理體系認證機構(gòu)，要盡快完善內(nèi)部管理制度，努力提高人員素質(zhì)，嚴格按照有關標準和程序 審核企業(yè)的職業(yè)安全健康管理體系，確保認證工作質(zhì)量。并將認證審核報告、認證證書副本 分別報送省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、國務院有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和國家安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

 四、有關職業(yè)安全健康管理體系認證認可及監(jiān)督管理等方面的問題，請及時向國家安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理局報告。

 二○○一年十一月十三日