第一條 為加強(qiáng)我市機(jī)動車停車管理，規(guī)范停車秩序，提升停車服務(wù)水平，保障城市道路安全暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營和管理活動以及道路停車泊位的使用、經(jīng)營、管理活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱機(jī)動車停車場，是指供機(jī)動車停放的場所，包括公共停車場、專用停車場、臨時停車場。公共停車場是指主要供社會車輛停放的場所；專用停車場是指主要供本單位、本居住區(qū)車輛或者危險化學(xué)品運輸?shù)葘Ｓ密囕v停放的場所；臨時停車場是指利用閑置空地臨時停車的場所。

　　本辦法所稱道路停車泊位，是指公安交通管理部門依法施劃，并規(guī)定一定使用時間，占用道路停放機(jī)動車輛的場所。

　　第四條 機(jī)動車停車場和道路停車泊位的管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、依法管理、方便群眾，確保交通安全暢通的原則。

　　第五條 市交通運輸行政主管部門負(fù)責(zé)全市機(jī)動車停車場、道路停車泊位管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。

　　發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、公安交管、市場監(jiān)管、市容園林、國土房管、稅務(wù)等行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好機(jī)動車停車場、道路停車泊位的管理工作。

　　第六條 區(qū)縣人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車停車場和道路停車泊位實施屬地管理，履行下列具體職責(zé)：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)公共停車場專業(yè)規(guī)劃組織建設(shè)公共停車場；

　?。ǘ┙M織道路停車泊位和政府投資建設(shè)的公共停車場、臨時停車場經(jīng)營權(quán)招標(biāo)或者拍賣；

　?。ㄈ┐_定本行政區(qū)域內(nèi)的道路停車泊位是否收費，以及道路停車泊位和機(jī)動車停車場的收費區(qū)域類別；

　?。ㄋ模┱莆毡拘姓^(qū)域內(nèi)對社會開放的機(jī)動車停車場情況，制定并落實專用停車場和有停車條件的單位向社會開放的鼓勵措施與辦法；

　　（五）針對本行政區(qū)域內(nèi)停車問題突出的區(qū)域，研究制定專項方案并組織實施；

　?。┒酱俦緟^(qū)縣相關(guān)管理部門加強(qiáng)機(jī)動車停車管理。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在區(qū)縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動車停車管理工作。

　　第七條 本市鼓勵單位和個人投資建設(shè)公共停車場，鼓勵有專用停車場和停車條件的單位向社會開放停車場地。

鼓勵和推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理機(jī)動車停車場。

第八條 公共停車場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合公共停車場專業(yè)規(guī)劃。

公共停車場專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市道路交通安全管理和城市建設(shè)發(fā)展的需要進(jìn)行編制，并根據(jù)本市發(fā)展的實際情況適時調(diào)整。

　　公共停車場專業(yè)規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門組織相關(guān)部門、區(qū)縣人民政府編制，報市人民政府審批。

　　區(qū)縣人民政府定期將本行政區(qū)域內(nèi)公共停車場年度建設(shè)計劃報送市建設(shè)行政主管部門，市建設(shè)行政主管部門對全市公共停車場建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第九條 公共停車場專業(yè)規(guī)劃確定的停車場用地，其土地供應(yīng)方式按照國家和本市有關(guān)規(guī)定確定。

第十條 公共停車場和專用停車場的設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市機(jī)動車停車場的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。

新建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動車停車場的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配建停車場。不按照標(biāo)準(zhǔn)或者不符合相關(guān)設(shè)計規(guī)范配建停車場的，規(guī)劃行政主管部門不予審批。

已建成的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑停車泊位不足的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市機(jī)動車停車場的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及時改建或者擴(kuò)建。

與主體工程同步配建、改建或者擴(kuò)建的機(jī)動車停車場，應(yīng)當(dāng)同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。修建地下停車場應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空的需要。

　　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃行政主管部門、市公安交通管理部門，結(jié)合本市機(jī)動車發(fā)展情況，及時編制或者修訂本市機(jī)動車停車場建設(shè)的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，確因場地等條件所限，難以配建、增建機(jī)動車停車場、停車泊位的，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門同意，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所缺停車泊位的數(shù)量情況繳納停車場易地建設(shè)費。建設(shè)單位不繳納停車場易地建設(shè)費的，規(guī)劃行政主管部門依法不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

所缺每一停車泊位需繳納的停車場易地建設(shè)費，由市發(fā)展改革、財政部門核定全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，市規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門予以配合。

　　停車場易地建設(shè)費由區(qū)縣建設(shè)行政主管部門收取，上繳區(qū)縣財政，專項用于公共停車場的建設(shè)。

　　第十二條 在城市道路范圍內(nèi)，不影響行人、車輛通行的情況下，公安交通管理部門在征求市容園林、交通運輸行政主管部門的意見后可以施劃道路停車泊位，并規(guī)定道路停車泊位的使用時間。公安交通管理部門施劃的道路停車泊位應(yīng)當(dāng)向社會公開，道路停車泊位的使用時間應(yīng)當(dāng)明示。

　　公安交通管理部門施劃道路停車泊位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實行總量控制。市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同市市容園林、交通運輸行政主管部門對全市道路停車泊位狀況每年評估一次，根據(jù)城市發(fā)展?fàn)顩r，適時增減道路停車泊位，并向社會公開。

　　施劃道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合國家和我市的相關(guān)規(guī)定、技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條 增加施劃道路停車泊位，市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同市市容園林、交通運輸行政主管部門和相關(guān)區(qū)縣人民政府舉行聽證或者向社會公開征求意見，并報市人民政府批準(zhǔn)。

　　第十四條 有下列情形之一的，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)臨時撤除道路停車泊位：

　?。ㄒ唬┯鲇芯o急情況或者道路交通狀況發(fā)生變化，道路停車已經(jīng)影響車輛正常通行的；

　?。ǘ┏鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者其他公益項目建設(shè)需要臨時撤除的。

　　道路停車泊位經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從公安交通管理部門作出的臨時撤除道路停車泊位的決定。

第十五條 已建成的機(jī)動車停車場不得擅自停止使用或者改作他用。

任何單位和個人不得擅自施劃或者撤除道路停車泊位，不得在停車泊位內(nèi)設(shè)置障礙阻止停車。

第十六條 居住區(qū)規(guī)劃用于停放機(jī)動車的停車泊位、停車庫，應(yīng)當(dāng)滿足本居住區(qū)內(nèi)業(yè)主的停車需求，不得閑置。

公共建筑、商業(yè)街區(qū)配建的公共停車場應(yīng)當(dāng)全天向社會開放。

　　第十七條 本市建立統(tǒng)一的機(jī)動車智能停車管理系統(tǒng)，對停車泊位進(jìn)行編號，對公共停車場、道路停車泊位信息實行動態(tài)管理，并實時公布公共停車場、道路停車泊位的分布位置、使用狀況、泊位數(shù)量等情況。

　　區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市機(jī)動車智能停車管理系統(tǒng)，建設(shè)區(qū)域停車引導(dǎo)設(shè)施，并負(fù)責(zé)運行、維護(hù)和管理。