第四章 養(yǎng)護(hù)管理
第十四條 農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù),按照“管養(yǎng)分離,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化”的要求,所有農(nóng)村公路的大中修養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)向社會(huì)開放,采取面向社會(huì)公開招投標(biāo)的方式,在公平、公正、公開的原則下,擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位,具體規(guī)定如下:
?。ㄒ唬┛h公路大中修工程在市級(jí)交通主管部門監(jiān)督下,由縣(市、區(qū))交通主管部門根據(jù)下達(dá)的計(jì)劃編制招標(biāo)文件,依據(jù)相關(guān)規(guī)定組織公開招標(biāo),擇優(yōu)選定有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位投標(biāo)承包??h公路日常養(yǎng)護(hù)不具備公開招標(biāo)條件時(shí),采用議定或指定作業(yè)單位,簽訂養(yǎng)護(hù)承包合同。
(二)鄉(xiāng)公路大中修工程在縣(市、區(qū))人民政府交通主管部門監(jiān)督下,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織公開招標(biāo),擇優(yōu)選定有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位投標(biāo)承包。日常養(yǎng)護(hù)可由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民采用分段承包、責(zé)任到人的方式投標(biāo)承包。
?。ㄈ┐逋ㄋ啵ㄓ停┞啡粘pB(yǎng)護(hù)及大中修工程在縣(市、區(qū))人民政府交通主管部門監(jiān)督下,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府擇優(yōu)選擇養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和個(gè)人承包。
(四)對(duì)于等級(jí)較低、自然條件特殊等難以通過市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路,可采取聘用、委托個(gè)人分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
縣、鄉(xiāng)公路大中修工程必須執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和質(zhì)量認(rèn)定驗(yàn)收制五項(xiàng)制度,工程完工后,要及時(shí)組織交、竣工驗(yàn)收。
第十五條 農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)包括小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程和改建工程。具體分類如下:
(一)小修保養(yǎng)是對(duì)管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其沿線設(shè)施經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和修補(bǔ)其輕微損壞部分的作業(yè)。
(二)縣(市、區(qū))人民政府交通主管部門應(yīng)根據(jù)路況與交通量具體情況,編制養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃,加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù),確保路況質(zhì)量。
?。ㄈ┲行薰こ淌菍?duì)公路及其沿線設(shè)施的一般性損壞部分進(jìn)行定期修理加固,以恢復(fù)公路原有技術(shù)狀況的工程。
?。ㄋ模┐笮薰こ淌菍?duì)公路及其沿線設(shè)施的較大損壞進(jìn)行周期性的綜合修理,以全面恢復(fù)到原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目。
?。ㄎ澹└慕üこ淌菍?duì)公路及其沿線設(shè)施因不適應(yīng)現(xiàn)有交通量增長(zhǎng)和載重需要,而提高技術(shù)等級(jí)指標(biāo),顯著提高其通行能力的較大工程項(xiàng)目。
第十六條 縣(市、區(qū))人民政府交通主管部門應(yīng)建立和健全以崗位工作(生產(chǎn))責(zé)任制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行工作目標(biāo)管理和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,做到工作(生產(chǎn))有計(jì)劃,任務(wù)有指標(biāo),經(jīng)濟(jì)有核算,消耗有定額,勞動(dòng)有考勤,操作有規(guī)程,崗位有責(zé)任,質(zhì)量有檢查,管理有制度。
第十七條 要加強(qiáng)農(nóng)村公路巡查,堅(jiān)持雨天巡路,發(fā)現(xiàn)水毀或影響行車安全的路段要及時(shí)組織搶修。不能及時(shí)搶修的,應(yīng)盡快在路段兩端設(shè)立警告標(biāo)志或禁行標(biāo)志,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。因不可抗力因素致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí),應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修,保障車輛安全通行。
第十八條 對(duì)那些易水毀、難養(yǎng)護(hù)、路況差的薄弱路段和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、嚴(yán)重超齡、急需大中修處理的老油路以及嚴(yán)重缺橋少涵的路線,認(rèn)真摸底,重點(diǎn)處理,逐步進(jìn)行恢復(fù)完善。