??????? 第二十一條 省人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)督促長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市和涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣(市、區(qū))人民政府國(guó)土資源主管部門(mén),加強(qiáng)對(duì)生態(tài)綠心地區(qū)城鄉(xiāng)土地利用的管理,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目用地審批,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),節(jié)約集約利用土地,提高土地綜合利用效率。
??????? 禁止在生態(tài)綠心地區(qū)開(kāi)采礦產(chǎn)資源。對(duì)在生態(tài)綠心地區(qū)內(nèi)已經(jīng)設(shè)立的采礦權(quán),省人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)予以清理,并依法處理。
??????? 第二十二條 省人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)督促長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市和涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén),嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)綠心地區(qū)的水資源。
??????? 生態(tài)綠心地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家水土流失防治一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行嚴(yán)格的水土保持方案審批和水土保持設(shè)施驗(yàn)收制度。
??????? 禁止在生態(tài)綠心地區(qū)侵占、填堵(埋)河道、湖泊和水庫(kù)。
??????? 禁止在生態(tài)綠心地區(qū)河道內(nèi)采砂。
??????? 禁止在生態(tài)綠心地區(qū)經(jīng)營(yíng)水上餐飲。
??????? 第二十三條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)督促長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市和涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén),嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)綠心地區(qū)污染物排放總量控制,加強(qiáng)對(duì)污染的治理。
??????? 第二十四條 省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)督促長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市和涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén),對(duì)生態(tài)綠心地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整;推廣使用高效、安全的有機(jī)農(nóng)藥和無(wú)公害防治技術(shù);引導(dǎo)科學(xué)施肥,鼓勵(lì)使用有機(jī)肥,減少化肥使用量。
??????? 禁止在生態(tài)綠心地區(qū)使用高毒、劇毒、高殘留農(nóng)藥。
??????? 第二十五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)督促長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市和涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣(市、區(qū))人民政府相關(guān)部門(mén),加強(qiáng)生態(tài)綠心地區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施、生活污水管網(wǎng)系統(tǒng)、農(nóng)村社區(qū)小型污水處理設(shè)施建設(shè),推行分類收集、集中處理生活垃圾,實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放或者就地回用。
??????? 第二十六條 在生態(tài)綠心地區(qū)葬墳不得破壞林地和生態(tài)環(huán)境,不得用水泥、石材等修建永久性墓冢。
??????? 第二十七條 鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、志愿者、生態(tài)綠心地區(qū)基層群眾性自治組織以及居民參與生態(tài)綠心地區(qū)的保護(hù)。
??????? 對(duì)破壞生態(tài)綠心地區(qū)生態(tài)資源的行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
??????? 第四章 保障措施
??????? 第二十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市人民政府建立生態(tài)綠心地區(qū)生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。
??????? 省人民政府應(yīng)當(dāng)在本條例實(shí)施后及時(shí)制定生態(tài)綠心地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)木唧w辦法。
??????? 第二十九條 生態(tài)綠心地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償資金,主要來(lái)源如下:
??????? (一)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定設(shè)立的生態(tài)保護(hù)、補(bǔ)償方面的資金;
??????? (二)省人民政府和長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市人民政府安排的財(cái)政性資金;
??????? (三)從本條例第十三條第一款規(guī)定區(qū)域內(nèi)土地出讓收入中安排的資金;
??????? (四)根據(jù)本條例第十三條第二款規(guī)定收取的生態(tài)效益補(bǔ)償費(fèi);
??????? (五)社會(huì)捐贈(zèng);
??????? (六)其他資金。
??????? 生態(tài)補(bǔ)償資金用于生態(tài)綠心地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)提質(zhì)和與生態(tài)綠心地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的民生保障、移民安置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力補(bǔ)助以及企業(yè)搬遷的適當(dāng)補(bǔ)助等,任何單位和個(gè)人不得侵占、截留、挪用。
??????? 第三十條 省人民政府和長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市人民政府,應(yīng)當(dāng)加大對(duì)生態(tài)綠心地區(qū)的扶持,優(yōu)先安排生態(tài)綠心地區(qū)生態(tài)建設(shè)工程和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
??????? 第三十一條 長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市和涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣(市 、區(qū))人民政府,應(yīng)當(dāng)支持在生態(tài)綠心地區(qū)禁止開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展花卉苗木等生態(tài)種植產(chǎn)業(yè),支持在限制開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè),提高生態(tài)綠心地區(qū)生態(tài)綜合效益和居民收入水平。
??????? 第三十二條 長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市和涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣(市 、區(qū))人民政府,應(yīng)當(dāng)加大對(duì)生態(tài)綠心地區(qū)居民就業(yè)培訓(xùn)的力度,促進(jìn)適齡勞動(dòng)力充分就業(yè)。
??????? 第三十三條 長(zhǎng)沙市、株洲市和湘潭市人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)生態(tài)綠心地區(qū)的農(nóng)村社會(huì)保障資金投入,逐步建立生態(tài)綠心地區(qū)城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障制度,全面推行養(yǎng)老、醫(yī)療和最低生活保障等制度。
??????? 第三十四條 長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市和涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣(市 、區(qū))人民政府,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)綠心地區(qū)鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè),推廣使用沼氣以及其他新能源;省人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目、資金等方面給予支持。
??????? 第三十五條 省人民政府和長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市人民政府,應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告生態(tài)綠心地區(qū)的保護(hù)情況。
??????? 第三十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃實(shí)施督察制度,建立生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃實(shí)施監(jiān)控信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府履行生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)職責(zé)的監(jiān)督檢查。省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有關(guān)具體工作。
??????? 第三十七條 省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站,及時(shí)發(fā)布生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)工作的政務(wù)信息,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
??????? 長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市人民政府和省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)工作的政務(wù)信息報(bào)送省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)。
??????? 第五章 法律責(zé)任
??????? 第三十八條 有下列情形之一的,由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門(mén)對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予降級(jí)或者撤職的處分:
??????? (一)違反生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃審批建設(shè)項(xiàng)目的;
??????? (二)違反本條例規(guī)定的權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目的;
??????? (三)違反本條例規(guī)定,批準(zhǔn)在生態(tài)綠心地區(qū)采伐林木,批準(zhǔn)開(kāi)采礦產(chǎn)資源,批準(zhǔn)填堵(埋)河道、湖泊、水庫(kù),批準(zhǔn)河道采砂,批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)水上餐飲等破壞生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)的;
??????? (四)違反本條例規(guī)定,侵占、截留、挪用生態(tài)補(bǔ)償資金的;
??????? (五)對(duì)違反本條例的行為不及時(shí)查處或者查處不力的;
??????? (六)其他不履行本條例規(guī)定的生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)職責(zé)的。
??????? 違反本條例規(guī)定許可在生態(tài)綠心地區(qū)進(jìn)行本條例禁止的項(xiàng)目建設(shè)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)提請(qǐng)省人民政府依法撤銷該項(xiàng)行政許可。
??????? 第三十九條 違反本條例規(guī)定,在生態(tài)綠心地區(qū)開(kāi)墾、采石、采砂、采土,導(dǎo)致森林、林木受到毀壞的,由所在地縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)三倍的樹(shù)木,可以處毀壞林木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。
??????? 違反本條例規(guī)定,在森林防火期內(nèi),在生態(tài)綠心地區(qū)的森林防火區(qū)野外用火的,由所在地縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,對(duì)個(gè)人處一千元以上三千元以下的罰款,對(duì)單位處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;造成森林火災(zāi)的,并責(zé)令補(bǔ)種燒毀株數(shù)三倍的樹(shù)木。
??????? 第四十條 違反本條例規(guī)定,擅自在生態(tài)綠心地區(qū)從事本條例禁止的建設(shè)活動(dòng)的,由所在地縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期拆除違法建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施、恢復(fù)原狀,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
??????? 第四十一條 違反本條例規(guī)定,擅自在生態(tài)綠心地區(qū)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的,由所在地縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法所得百分之五十以下的罰款。
??????? 第四十二條 違反本條例規(guī)定,在生態(tài)綠心地區(qū)河道內(nèi)采砂的,由所在地縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。
??????? 第四十三條 違反本條例規(guī)定,擅自在生態(tài)綠心地區(qū)經(jīng)營(yíng)水上餐飲的,由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政等有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止?fàn)I業(yè);對(duì)拒不停止?fàn)I業(yè)的,沒(méi)收專門(mén)用于經(jīng)營(yíng)水上餐飲的設(shè)施、設(shè)備、工具等財(cái)物,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
??????? 第四十四條 違反本條例規(guī)定,在生態(tài)綠心地區(qū)使用高毒、劇毒、高殘留農(nóng)藥的,由所在地縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)給予警告,責(zé)令停止違法行為;造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的,處三萬(wàn)元以下的罰款。
??????? 第四十五條 對(duì)生態(tài)綠心地區(qū)其他違反生態(tài)保護(hù)方面法律法規(guī)的行為,由所在地縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在法律法規(guī)規(guī)定的處罰幅度內(nèi)從重處罰。
??????? 第六章 附則
??????? 第四十六條 本條例自2013年3月1日起施行。
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