第八條 貨運(yùn)源頭單位不得有下列行為:
(一)為無牌無證、證照不全、非法改裝的車輛裝載、配載貨物;
(二)為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物;
(三)為超限超載的車輛提供虛假裝載證明;
(四)放行超限超載車輛出廠(站、場(chǎng))。
第九條 營運(yùn)車輛進(jìn)入貨運(yùn)源頭單位裝載貨物的,營運(yùn)駕駛員應(yīng)主動(dòng)向貨運(yùn)源頭單位治超管理人員出示車輛行駛證、道路運(yùn)輸證、駕駛證和從業(yè)資格證,裝載貨物后出場(chǎng)時(shí),應(yīng)主動(dòng)出示貨物裝載憑證,接受貨物裝載登記。不得駕駛超限超載車輛。
第十條 具有營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校,在營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)中應(yīng)當(dāng)有治理車輛超限超載內(nèi)容的培訓(xùn)課目,對(duì)營運(yùn)駕駛員進(jìn)行治理車輛超限超載法律、法規(guī)、政策及有關(guān)規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)。
第十一條 源頭治超執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有2名以上執(zhí)法人員,并出示合法有效的執(zhí)法證件,履行下列職責(zé):
(一)對(duì)貨運(yùn)源頭單位建立治超有關(guān)制度、履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)對(duì)貨運(yùn)源頭單位治超登記、統(tǒng)計(jì)制度、檔案進(jìn)行檢查;
(三)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位維護(hù)好裝載、配載現(xiàn)場(chǎng)秩序;
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當(dāng)立即制止,并依法予以處罰;
(五)不屬于本部門處罰的,及時(shí)移送有關(guān)行政機(jī)關(guān);
(六)根據(jù)本辦法規(guī)定,履行報(bào)告、抄告義務(wù)。
第三章 處理、處罰
第十二條 未依法取得行政許可或者辦理注冊(cè)登記手續(xù),擅自從事貨物裝載、配載的非法貨運(yùn)源頭單位,由許可機(jī)關(guān)或者工商部門依法查處。
第十三條 違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法第七條規(guī)定的,由其主管部門或者監(jiān)管部門責(zé)令限期改正。年終考核時(shí),取消該單位及負(fù)責(zé)人的評(píng)優(yōu)資格,限制授予縣級(jí)以上各類榮譽(yù)稱號(hào)。
第十四條 違反《道路運(yùn)輸條例》和本辦法規(guī)定,道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營者允許無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng),對(duì)超限超載車輛配載、放行出站的,由縣級(jí)以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第十五條 違反《道路交通安全法》和本辦法規(guī)定,運(yùn)輸單位貨運(yùn)車輛有《道路交通安全法》第九十二條規(guī)定的超載違法情形,經(jīng)處罰不改的,由公安交警部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處2000元以上5000元以下罰款。
第十六條 違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,因車輛非法超限超載存在運(yùn)輸安全事故隱患的貨運(yùn)源頭單位,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正繼續(xù)非法超限超載的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。拒不改正的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其有關(guān)證照。
第十七條 違反道路交通法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,貨運(yùn)經(jīng)營者不按照規(guī)定隨車攜帶車輛行駛證、駕駛證、道路運(yùn)輸證和從業(yè)資格證的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正,依法處罰。對(duì)駕駛超限超載車輛存在重大安全事故隱患的,由運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,拒不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷其從業(yè)資格證。
第十八條 違反《道路運(yùn)輸條例》和本辦法第十條規(guī)定的,由縣級(jí)以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,由原許可機(jī)關(guān)依法吊銷其經(jīng)營許可。
第四章 監(jiān)督、考核
第十九條 貨運(yùn)源頭治超機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員有下列情形之一的,依法給予行政處分:
(一)不履行貨運(yùn)源頭治超職責(zé)的;
(二)參與或者變相參與道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營的;
(三)發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)源頭單位違法行為,不及時(shí)查處或者不移送的;
(四)不履行報(bào)告、抄告義務(wù)的;
(五)索取、收受他人財(cái)物,或者謀取其他利益的;
(六)其他違法行為。
第二十條 各涉路部門對(duì)從事營運(yùn)的無牌無證、證照不全、非法改裝及非法超限超載車輛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即報(bào)告。相關(guān)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《郴州市治理車輛非法超限超載工作責(zé)任追究暫行辦法》實(shí)行責(zé)任倒查,逐級(jí)追查貨運(yùn)源頭單位、車輛所屬單位及車輛改裝企業(yè)的直接責(zé)任,同時(shí)追究相關(guān)監(jiān)管部門和責(zé)任人的責(zé)任。
第二十一條 貨運(yùn)源頭單位的生產(chǎn)、經(jīng)營許可機(jī)關(guān)或者主管部門不協(xié)助治超行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)貨運(yùn)源頭治超工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)治超行政執(zhí)法機(jī)關(guān)抄告和移交的案件不及時(shí)查處,不依法查處非法貨運(yùn)源頭單位的,由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人依法予以行政處分。
第二十二條 市人民政府對(duì)各縣市區(qū)貨運(yùn)源頭治超工作考核結(jié)果定期公布。對(duì)治超責(zé)任制落實(shí)好的縣市區(qū)和市直相關(guān)部門以及在貨運(yùn)源頭治超工作中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)治超責(zé)任制不落實(shí)、不認(rèn)真履行職責(zé)、貨運(yùn)源頭“雙超”未得到有效控制或反彈嚴(yán)重的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予行政和紀(jì)律處分。
第五章 附 則
第二十三條 本辦法自頒布之日起施行。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。