第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范全省資源綜合利用電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組認(rèn)定管理，根據(jù)《國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》(發(fā)改環(huán)資[2006]1864號(hào))、《申報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審核的資源綜合利用電廠認(rèn)定管理暫行規(guī)定》(發(fā)改辦環(huán)資[2007]1564號(hào))、《關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2007]2號(hào))、《熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石綜合利用發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理暫行規(guī)定》(發(fā)改能源[2007]141號(hào))、《煤矸石綜合利用技術(shù)政策要點(diǎn)》(國(guó)經(jīng)貿(mào)資源[1999]1005號(hào))及《煤矸石綜合利用技術(shù)要求》、《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第157號(hào))等相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，結(jié)合我省具體情況，特制定《湖南省資源綜合利用電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)。

　　第二條 本《細(xì)則》所指資源綜合利用發(fā)電，是指利用低熱值的煤矸石(石煤、油母頁(yè)巖)、煤泥、城市垃圾、污泥、農(nóng)林廢棄物和高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣、煤層氣、沼氣等能源資源以及余熱、余壓等生產(chǎn)電力。

　　熱電聯(lián)產(chǎn)，是指供熱式汽輪發(fā)電機(jī)組的蒸汽流既發(fā)電又供熱的生產(chǎn)方式。

　　第三條 本《細(xì)則》所稱資源綜合利用電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組認(rèn)定，是指對(duì)其是否符合國(guó)家鼓勵(lì)和扶持的范圍進(jìn)行審查認(rèn)定。

　　第四條 經(jīng)認(rèn)定的資源綜合利用電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè),憑《認(rèn)定證書》及相關(guān)材料到有關(guān)部門申請(qǐng)享受稅收、運(yùn)行等方面的優(yōu)惠政策。

　　第五條 由省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省經(jīng)委)會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省國(guó)稅局、省地稅局、省建設(shè)廳、省環(huán)保局、長(zhǎng)沙電監(jiān)辦等部門組成資源綜合利用電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組認(rèn)定委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)定委員會(huì))，隨機(jī)抽樣組成專家評(píng)審組。專家評(píng)審組負(fù)責(zé)其政策技術(shù)評(píng)審；認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)認(rèn)定審查；省經(jīng)委負(fù)責(zé)資源綜合利用電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組認(rèn)定的日常工作。

　　(一)專家評(píng)審組成員7～9名。為保障評(píng)審工作的公正性，每次專家評(píng)審會(huì)都將從專家?guī)?省經(jīng)委專家?guī)?調(diào)整挑選30%左右的新成員參加，專家組組長(zhǎng)由省經(jīng)委指定。

　　(二)認(rèn)定委員會(huì)委員由各成員單位推薦產(chǎn)生，原則上每隔2年調(diào)整一次。

　　(三)認(rèn)定委員會(huì)審查會(huì)議必須有80%以上的成員單位出席。委員因故不能出席的，成員單位可選派其他人員出席會(huì)議，也可向會(huì)議提交書面認(rèn)定意見(jiàn)。

　　(四)專家評(píng)審及認(rèn)定委員會(huì)審查均采取討論、表決的方式，贊成意見(jiàn)超過(guò)與會(huì)人員70%以上(含提交書面贊成意見(jiàn))視為評(píng)審(審查)通過(guò)。

　　第六條 各市州經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市州經(jīng)委)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)資源綜合利用電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組認(rèn)定材料的初審、現(xiàn)場(chǎng)考察和認(rèn)定企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作。

　　第七條 屬于以下情況之一的，由省經(jīng)委組織有關(guān)材料，在每年7月底以前上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審核：

　　(一)單機(jī)容量在25MW及以上的資源綜合利用發(fā)電機(jī)組工藝；

　　(二)煤矸石(煤泥、石煤、油母頁(yè)巖)綜合利用發(fā)電機(jī)組工藝；

　　(三)城市生活垃圾(含污泥)發(fā)電機(jī)組工藝。