第一章 總則

　　第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,確保生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《河南省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,結(jié)合許昌市實(shí)際,制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于許昌市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)。

　　第三條建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施是指為保證勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康而設(shè)立的設(shè)備、設(shè)施、裝置和相應(yīng)的技術(shù)措施。

　　第四條建設(shè)項(xiàng)目中的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”)。

第二章 組織管理

　　第五條建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的實(shí)施負(fù)全面責(zé)任。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

　　第六條市政府各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行業(yè)(領(lǐng)域)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理;各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)全市建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。

　　第七條各縣(市、區(qū))政府和市政府各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),制定計(jì)劃,建立臺(tái)帳,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,促進(jìn)工作扎實(shí)開(kāi)展,并按季度將本地本部門(mén)建設(shè)項(xiàng)目清單和安全設(shè)施“三同時(shí)”工作進(jìn)展情況報(bào)送市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

　　第八條市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要建立建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作督查通報(bào)制度,將此項(xiàng)工作列入安全生產(chǎn)責(zé)任考核內(nèi)容,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,并定期通報(bào)。

　　第九條建設(shè)項(xiàng)目的投資主管部門(mén)、技術(shù)改造審批部門(mén)、建設(shè)工程的主管部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén),應(yīng)貫徹執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定,督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”的規(guī)定。

　　第十條施工單位必須按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求施工,并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第十一條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全設(shè)施施工進(jìn)行監(jiān)理,并對(duì)其做出的監(jiān)理結(jié)論負(fù)責(zé)。

第三章 辦理程序

　　第十二條建設(shè)單位在項(xiàng)目立項(xiàng)后,遵守下列規(guī)定:(一)及時(shí)向行業(yè)主管部門(mén)或安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)提交建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”申報(bào)材料。

　　(二)存在重大危險(xiǎn)、危害因素的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。設(shè)計(jì)單位必須按照國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),其初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專(zhuān)篇,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意。

　　(三)建設(shè)項(xiàng)目竣工并經(jīng)調(diào)試檢驗(yàn)合格后,建設(shè)單位應(yīng)委托相關(guān)方面專(zhuān)家組成專(zhuān)家組進(jìn)行驗(yàn)收,并邀請(qǐng)安監(jiān)部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、工會(huì)參加。

　　(四)建設(shè)單位對(duì)專(zhuān)家組提出的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的改進(jìn)意見(jiàn)應(yīng)按期整改,并將整改情況書(shū)面報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)部門(mén)和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。