第八條 上一級安全生產監(jiān)督管理局有權根據(jù)需要向報備機關調閱有關行政處罰的案卷和材料,調閱案卷或材料時,應填發(fā)《調閱行政處罰案卷通知書》。
實施處罰的安全生產監(jiān)督管理局應當自收到通知書之日起5日內將案卷材料報送上一級安全生產監(jiān)督管理部門,并可就有關問題進行說明。
第九條 備案機構收到行政處罰備案材料后,應對備案案件予以登記,并于15日內書面通知報備機關。
第十條 備案機構在審查中發(fā)現(xiàn)違法行為已構成犯罪的,應當建議報備機關移送司法機關處理。
第十一條 備案機構在審查中發(fā)現(xiàn)行政處罰存在下列情形的,應當建議報備機關撤銷、變更原行政處罰決定或者重新作出具體行政行為:
(一)具有應當不予行政處罰情形的;
(二)做出處罰的主體不具備法定資格的;
(三)事實不清的;
(四)主要證據(jù)不足的;
(五)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的;
(六)違反法定程序的;
(七)超越職權的;
(八)行政處罰明顯不當?shù)摹?/span>
第十二條 本規(guī)定第十一條所稱的“行政處罰明顯不當”是指,行政處罰雖然是在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內做出,但是具有下列情形之一的:
(一)行政違法行為及其情節(jié)與當事人受到的行政處罰相比,畸輕或者畸重;
?。ǘ┰谕话讣校煌漠斒氯说男姓`法行為及其情節(jié)相同或者相近,但是受到的行政處罰明顯懸殊;或者在同一時期依據(jù)同一法律、法規(guī)或者規(guī)章的條文辦理的不同案件中,當事人的行政違法行為及其情節(jié)相同或者相近,但受到的行政處罰明顯懸殊。
第十三條 報備機關應在接到變更、撤銷或者重新作出具體行政行為通知之日起15日內,將辦理結果報備案機構。
報備機關逾期不糾正的,上級安全生產監(jiān)督管理局可以直接予以變更、撤銷或者作出處罰決定,并對報備機關予以通報批評。
第十四條 重大行政處罰案件結案的,報備機關應于結案之日起15日內將結案情況報原備案機構備案。
第十五條 安全生產監(jiān)督管理部門法制工作機構應根據(jù)行政執(zhí)法狀況,對重大行政處罰備案情況進行監(jiān)督檢查,并定期或不定期通報重大行政處罰決定備案情況。對在規(guī)定期限內不備案或者拒絕備案的,可以給予通報批評。
第十六條 本辦法中的5日、10日、15日是指工作日,不包括節(jié)假日。
第十七條 本辦法由省安全生產監(jiān)督管理局負責解釋。
第十八條 本辦法自頒布之日起施行,以前本局有關規(guī)定與本規(guī)定不一致的自行廢止。