河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于下發(fā)《河南省浮橋安全管理辦法(試行)》的通知
各省轄市人民政府、各有關(guān)部門:
現(xiàn)將《河南省浮橋安全管理辦法(試行)》下發(fā),請結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,認真貫徹執(zhí)行。
二〇〇九年四月八日
附件:河南省浮橋安全管理辦法(試行)
河南省浮橋安全管理辦法(試行)
第一條 為加強浮橋管理,維護營運秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省境內(nèi)水域從事浮橋營運及其相關(guān)活動的單位和個人。
第三條 浮橋管理應(yīng)該貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持誰“誰建設(shè)(投資)誰負責(zé)、誰批準誰負責(zé)、誰收益誰負責(zé)”和屬地管理的原則,建立健全安全管理責(zé)任制,嚴格落實安全管理職責(zé)。
第四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)浮橋安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)、解決營運安全管理工作中的重大問題,加強所轄浮橋營運設(shè)施的管理,保證安全責(zé)任制的落實。
第五條 有浮橋的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)浮橋的安全管理,應(yīng)當(dāng)明確一名負責(zé)人具體負責(zé)轄區(qū)浮橋的安全管理工作,并設(shè)置安全管理機構(gòu)或人員具體負責(zé)浮橋日常安全管理,督促轄區(qū)浮橋公司建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
第六條 縣級以上交通主管部門負責(zé)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的浮橋安全管理工作,其設(shè)置的海事機構(gòu)履行具體安全監(jiān)管職責(zé)。
水利、公安、黃河河務(wù)、安監(jiān)等部門依照各自職責(zé),做好浮橋管理的有關(guān)工作。
第七條 從事浮橋經(jīng)營必須成立經(jīng)營性浮橋公司,有滿足經(jīng)營、安全管理要求的組織機構(gòu),完善的管理制度和固定的辦公場所,具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。
第八條 浮橋公司應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)操作規(guī)程,完善安全生產(chǎn)條件,建立健全和組織落實安全生產(chǎn)管理制度,并對經(jīng)營范圍內(nèi)的營運安全負責(zé)。
浮橋公司的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),嚴格督促、檢查和落實本單位的安全生產(chǎn)工作,及時排查和消除安全事故隱患。
浮橋公司工作人員以及其他營運從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)熟練掌握崗位技能,履行崗位職責(zé),嚴格遵守操作規(guī)范,并對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。
第九條 浮橋公司的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┕矩撠?zé)人應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)法人經(jīng)營資格和安全培訓(xùn)證書。
?。ǘ┟孔蛑辽儆幸幻煜じ蚣茉O(shè)與拆解業(yè)務(wù)的工程
技術(shù)人員。
?。ㄈ┟孔驊?yīng)當(dāng)配備二名以上專職安全管理人員。
?。ㄋ模└蚬窘?jīng)營管理人員、安全管理人員和設(shè)備維護人員,應(yīng)當(dāng)接受市級以上海事管理機構(gòu)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并持證上崗。
?。ㄎ澹┩蠋Т皯?yīng)當(dāng)按規(guī)定配備持有有效證書的船員。
第十條 浮橋必須配備具有良好適航狀態(tài)并配備能夠滿足浮橋架設(shè)和拆解需要的拖輪等輔助性船舶。
第十一條 浮橋承壓舟必須由船舶檢驗機構(gòu)認可的船廠建造;必須依照國家有關(guān)規(guī)定向所在地船舶檢驗機構(gòu)申請檢驗,并取得有效的《船舶檢驗證書》、《船舶所有權(quán)證書》。
第十二條 浮橋兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全可靠護欄,配備足夠的救生、消防、照明等安全防護設(shè)備。
第十三條 浮橋公司必須持有海事機構(gòu)頒發(fā)的《安全檢查記錄簿》,并接受安全檢查。
第十四條 浮橋公司應(yīng)當(dāng)加強對拖帶船舶的日常保養(yǎng),使其處于良好的適航狀態(tài)。
浮橋承壓舟之間應(yīng)當(dāng)連接牢固。
浮橋用電線路及其敷設(shè)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
第十五條 浮橋公司應(yīng)當(dāng)對浮橋舟體、舟體間連接裝置、
系泊裝置、救生、消防、照明等設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性檢查,確
保浮橋安全技術(shù)狀況良好。
第十六條 浮橋公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)營運水域的實際情況,制訂相應(yīng)的救生、消防、防汛、防凌、預(yù)防惡劣天氣以及防止浮橋斷裂和承壓舟沖離等方面的應(yīng)急預(yù)案,報有關(guān)主管部門備案,并定期組織演練。
遇有洪水或者大風(fēng)、大霧、大雪等惡劣天氣以及其他嚴重影響營運安全情形時,應(yīng)當(dāng)停止營運,予以公告,并向所在地交通海事部門報告。
遇有調(diào)水調(diào)沙、防汛、防凌等緊急情況時,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時拆解浮橋。
第十七條 浮橋兩端應(yīng)當(dāng)設(shè)置《過渡須知》標牌和明顯的限速、限重、限載、限距、限寬等標志,并有專人指揮車輛通行。
第十八條 浮橋營運必須做到:
(一)禁止在浮橋上通行的車輛超車、掉頭。
?。ǘ┙惯\輸易燃、易爆、劇毒化學(xué)品等危險貨物的車輛通過浮橋。
?。ㄈ┙箍瓦\車輛載客通過浮橋,客運車輛通過浮橋時乘客必須下車步行通過浮橋。
?。ㄋ模┙钩蕖⒊d車輛通過浮橋;車輛是否超載以車輛制造廠家核定的載重量為準;重載車輛應(yīng)當(dāng)單車單向通過浮橋。
?。ㄎ澹┙乖诟蛏向T行自行車。應(yīng)當(dāng)推車經(jīng)過。
第十九條 縣級以上人民政府交通海事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,加強浮橋公司營運安全的日常監(jiān)督檢查,制定并組織實施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)現(xiàn)浮橋公司違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即改正或者限期整改;浮橋公司未改正或者拒不整改的,責(zé)令其臨時停止營運;對不具備安全生產(chǎn)條件的浮橋公司,應(yīng)當(dāng)依法取消其經(jīng)營資格。
第二十條 違反本辦法,由縣級以上人民政府交通主管部門或者海事管理機構(gòu)、有關(guān)部門依據(jù)各自的職責(zé),依法進行處罰、處理;造成安全事故的按照《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》報告程序和調(diào)查處理規(guī)定辦理。
第二十一條 國家對于浮橋管理另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十二條 本辦法自2009年4月8日起施行。