第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛、操作人員的安全監(jiān)督管理,預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)事故,保障公民的人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)施,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的農(nóng)業(yè)機(jī)械是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)力機(jī)械、作業(yè)機(jī)械、提灌機(jī)械和運(yùn)輸機(jī)械。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作和駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的人員,以及與農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)有關(guān)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 市、區(qū)(市)縣人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門,是本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理的主管部門。
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施。并受公安部門委托,對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械及駕駛員進(jìn)行安全監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,受縣級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)委托開展農(nóng)機(jī)安全工作。
村、社可根據(jù)需要設(shè)置專(兼)職農(nóng)機(jī)安全管理人員,在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站指導(dǎo)下開展工作。
第五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)立足農(nóng)村、農(nóng)業(yè),遵循有利于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者生產(chǎn)、生活和確保安全生產(chǎn)的原則。
第六條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)履行以下職責(zé):
(一)宣傳貫徹有關(guān)農(nóng)機(jī)安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)普及農(nóng)業(yè)機(jī)械安全知識(shí),推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù);
(三)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核和核發(fā)、審驗(yàn)證照以及安全監(jiān)督管理;
(四)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全技術(shù)檢驗(yàn)和牌證管理;
(五)處理農(nóng)機(jī)事故;
(六)依法查處違反農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理規(guī)定的行為。
第七條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員掛靠公務(wù),必須持有行政執(zhí)法證件,著裝整潔,佩帶國(guó)家統(tǒng)一的標(biāo)志,文明執(zhí)法,接受群眾監(jiān)督。
第二章 農(nóng)業(yè)機(jī)械及作業(yè)的安全管理
第八條 農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)狀態(tài)應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的安全技術(shù)條件。
禁止生產(chǎn)未經(jīng)鑒定或者鑒定不合格、經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械及其零配件,禁止拼裝農(nóng)業(yè)機(jī)械。
擁有、使用、修理農(nóng)業(yè)機(jī)械的單位和個(gè)人,不得擅自對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行改裝改型。確需改裝改型的,必須符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合要求的,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核準(zhǔn)。
第九條 農(nóng)業(yè)動(dòng)力機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械實(shí)行牌、證管理。
實(shí)行牌、證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械在投入使用前,應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)或受其委托的單位申請(qǐng)登記,經(jīng)檢驗(yàn)合格,核發(fā)牌、證后方可投入使用。
實(shí)行牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械的轉(zhuǎn)籍、過戶、報(bào)廢應(yīng)按規(guī)定到農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
第十條 實(shí)行牌、證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)按規(guī)定進(jìn)行年度技術(shù)檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,不得開展作業(yè)。不實(shí)行牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,由農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門進(jìn)行抽檢。
第十一條 農(nóng)業(yè)機(jī)械行走作業(yè)時(shí),只準(zhǔn)牽引一組作業(yè)機(jī)械,連接裝置應(yīng)牢固可靠。大型農(nóng)業(yè)機(jī)械通過人多或危險(xiǎn)地段,應(yīng)當(dāng)有人擴(kuò)引指揮。
第十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械在《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》規(guī)定的道路上行駛時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守道路交通管理法規(guī)和規(guī)章。
第十三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備安裝必須符合安全技術(shù)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)基礎(chǔ)牢固、便于安全操作。外露傳動(dòng)部件應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全罩,危險(xiǎn)部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志。
電器設(shè)備線路的安裝和維修。必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)定。戶外變壓、配電場(chǎng)地應(yīng)有固定的遮欄。
第十四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械場(chǎng)院作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)應(yīng)當(dāng)配備滅火器材;
(二)作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止煙火和堆放易燃、易爆物品;
(三)禁止漏油、漏電的農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè);
(四)內(nèi)燃機(jī)排氣管上應(yīng)當(dāng)安裝防火罩。
第三章 農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員的管理
第十五條 實(shí)行牌、證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械的駕駛、操作人員應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn),經(jīng)考試合格,領(lǐng)取駕駛證或操作證后方可駕駛、操作。
第十六條 學(xué)習(xí)加強(qiáng)員應(yīng)當(dāng)在教練員指導(dǎo)下駕駛。實(shí)習(xí)駕駛員可以按報(bào)考機(jī)型單獨(dú)駕駛。
第十七條 實(shí)行牌、證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械的駕駛、操作人員,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間接受年度審驗(yàn),未經(jīng)審驗(yàn)或?qū)彊z不合格的,不準(zhǔn)繼續(xù)駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。
第十八條 駕駛、操作人員必須遵守下列規(guī)定:
(一)駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí),應(yīng)當(dāng)攜帶駕駛、操作證;
(二)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造駕駛、操作證;
(三)不準(zhǔn)駕駛、操作與駕駛證、操作不相符合的農(nóng)業(yè)機(jī)械;
(四)不準(zhǔn)將農(nóng)業(yè)機(jī)械交給沒有駕駛、操作證的人駕駛、操作;
(五)不準(zhǔn)酒后駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械;
(六)不準(zhǔn)駕駛、操作安全設(shè)施不全或機(jī)件失靈的農(nóng)業(yè)機(jī)械;
(七)串有妨礙安全作業(yè)的疾病或者過度疲勞的情況下不準(zhǔn)駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械;
(八)清除雜物、排除故障,應(yīng)當(dāng)在停機(jī)或者切斷動(dòng)力后進(jìn)行。
第四章 農(nóng)機(jī)事故處理
第十九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械事故是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間、場(chǎng)院、鄉(xiāng)村機(jī)耕道上作業(yè)、行駛、停放時(shí)發(fā)生碰撞、碾壓、翻履、起火、爆炸等造成人畜傷亡或者機(jī)具、物品損毀的事故。
第二十條 農(nóng)機(jī)事故分輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。
輕微事故可由縣級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站處理。一般事故、重大事故由事故發(fā)生地縣級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理。重大事故應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,并通知市農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)派人參加,處理結(jié)果報(bào)省農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)備案。特大事故調(diào)查程序按照國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理。
第二十一條 農(nóng)業(yè)機(jī)械事故當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照違章情切及造成的后果承擔(dān)責(zé)任。農(nóng)業(yè)機(jī)械事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任。
第二十二條 發(fā)生農(nóng)業(yè)機(jī)械事故后,當(dāng)事人必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)。
農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)接到農(nóng)業(yè)機(jī)械事故報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。
第二十三條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)在處理事故認(rèn)定事故責(zé)任,處罰事故責(zé)任者以及對(duì)事故損害賠償進(jìn)行調(diào)解等方面,應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》的規(guī)定辦理。
農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路上發(fā)生的事故,由公安部門負(fù)責(zé)處理,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)予以協(xié)助。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十四條 對(duì)執(zhí)行本辦法規(guī)定成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,人民政府或人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定的給予警告或10元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的,對(duì)駕駛員給予30元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的可并處扣押三個(gè)月以下駕駛證;對(duì)操作人員處以15元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處扣押一個(gè)月以下操作證。
第二十七條 違反本辦法有下列行為之一的,對(duì)駕駛?cè)藛T給予30元至100元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的可并處扣押駕駛證六個(gè)月;對(duì)操作人員給予50元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的可并處扣押二個(gè)月以下操作證。
(一)未取得駕駛、操作資格,駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械的;
(二)學(xué)習(xí)駕駛員單獨(dú)駕駛農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械的;
(三)一年內(nèi)違章記錄超過七次的。
第二十八條 駕駛、操作人員肇事后逃逸或者破壞、違造現(xiàn)場(chǎng),毀滅證據(jù),隱瞞事故真相的,處以100元以上200以下罰款,并處吊銷駕駛、操作證。凡被吊銷駕駛、操作證者,兩年不得申領(lǐng)。
第二十九條 拒絕、阻礙農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員執(zhí)行公務(wù)的,應(yīng)給予批評(píng)教育或警告,違的治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。
第三十條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。
第三十一條 違反本辦法構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到行政處罰決定之日起15日內(nèi),按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六章 附則
第三十三條 本辦法所指駕駛?cè)藛T是指駕駛農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械和田間行走作業(yè)機(jī)械的人員。
第三十四條 除第三十三條以外,操作其它農(nóng)業(yè)動(dòng)力機(jī)械的人員稱為操作人員。
第三十五條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由重慶市農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自1995年11月15日起施行。