第三章? 有限空間作業(yè)安全管理要求
第十一條【主要負責人職責】生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應加強有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責:
(一)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責;
?。ǘ┙M織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業(yè)管理制度;
?。ㄈ┍WC有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品;
?。ㄋ模┒酱佟z查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;
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(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第十二條【作業(yè)審批】凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業(yè)的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應實施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負責人審批,任何人不得進入有限空間作業(yè)。
第十三條【危害告知】生產(chǎn)經(jīng)營單位應在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志標識,并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。
第十四條【現(xiàn)場監(jiān)督管理】有限空間作業(yè)現(xiàn)場應明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員,不得在沒有監(jiān)護人的情況下作業(yè)。
(一)作業(yè)負責人職責:應了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。
?。ǘ┳鳂I(yè)者職責:應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品;應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
(三)監(jiān)護者職責:應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援服務,并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入。
第十五條【承包管理】生產(chǎn)經(jīng)營單位委托承包單位進行有限空間作業(yè)時,應嚴格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。
生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時,應當與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。存在多個承包單位時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
承包單位應嚴格遵守安全協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。
第十六條【臨時作業(yè)】生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間實施臨時作業(yè)時,應嚴格遵照本規(guī)范要求。如缺乏必備的檢測、防護條件,不得自行組織施工作業(yè),應與有關部門聯(lián)系求助配合或采用委托形式進行。
第十七條【培訓】生產(chǎn)經(jīng)營單位應對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓,培訓內(nèi)容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等。
培訓應有記錄。培訓結(jié)束后,應記載培訓的內(nèi)容、日期等有關情況。
生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有條件開展培訓的,應委托具有資質(zhì)的培訓機構(gòu)開展培訓工作。
第十八條【應急救援】生產(chǎn)經(jīng)營單位應制定有限空間作業(yè)應急救援預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應急處置能力。預案每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。
有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護者應及時報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。
第十九條【事故報告】有限空間發(fā)生事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家和本市有關規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關行業(yè)監(jiān)管部門報告。