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點擊數(shù):   更新日期:2009年07月15日

煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書使用管理規(guī)范

發(fā) 文 號:皖煤安監(jiān)政法〔2009〕85號
發(fā)布單位:安徽煤礦安全監(jiān)察局
發(fā)布日期:2009-07-15
實施日期:2009-08-01

  6.詢問人的提問要圍繞查清可能違法行為的事實過程進行,重點是違法行為的時間、地點、違法標(biāo)的物的形態(tài)、質(zhì)量和數(shù)量以及違法行為的后果等方面。記錄時應(yīng)當(dāng)圍繞需調(diào)查的行為事實的相關(guān)情況,對重點內(nèi)容詳細記錄。記錄中,要盡量記錄被詢問人的原話。如無法記錄被詢問人原話的,要保證所記載的內(nèi)容確系被詢問人的原意。

  7.在記錄詢問人和被詢問人之間的對話時,對于詢問人,可以用“問”字起頭,表示是其提出的問題;對于被詢問人,可以用“答”字或者其名字的“姓”起頭,表示是其所作的敘述。

  8.詢問人提出一個問題后,應(yīng)當(dāng)有被詢問人的回答。如被詢問人不回答或者拒絕回答的,應(yīng)當(dāng)寫明被詢問人的態(tài)度,如“不回答”或者“沉默”等。

  9.詢問結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)要求被詢問人審閱筆錄,被詢問人發(fā)現(xiàn)記錄有誤,可以要求修改筆錄。在每一處修改的地方,要讓被詢問人用指紋或簽名確認。被詢問人要求作較大修改的,可以要求被詢問人在筆錄后另外書寫,并用指紋或簽名確認。

  10.詢問筆錄制作完成后,被詢問人應(yīng)當(dāng)逐頁簽名。在文書末尾(緊接正文的最后一行),被詢問人應(yīng)當(dāng)書寫“以上筆錄已閱”或者“以上記載與本人口述無誤”等語句,并簽名、注明日期。

  第十四條? 當(dāng)事人對有關(guān)問題進行當(dāng)場反應(yīng)或者陳述、申辯時,可以使用《煤礦安全監(jiān)察案件調(diào)查取證筆錄》記錄有關(guān)情況。

  第十五條? 《煤礦安全監(jiān)察聽證筆錄》

 ?。ㄒ唬┻m用范圍

  本文書在省局或分局舉行聽證會的過程中使用。

  (二)使用說明

  1.寫明舉行聽證的起止時間和舉行聽證會的具體地點。

  2.寫明聽證主持人、聽證員和記錄人的姓名。

  3.正文起始部分要寫明案由和違法行為類型。

  4.當(dāng)事人為個人的,寫明其姓名、性別、年齡、所在單位等基本情況;當(dāng)事人為單位的,寫明單位名稱、該單位法定代表人的姓名、在該單位所任職務(wù)等基本情況。

  5.當(dāng)事人委托代理人的,寫明委托代理人的姓名、性別、年齡及其所在單位。

  6.寫明出席聽證會的證人、鑒定人或者翻譯等其他人員的基本情況。

  7.寫明該案件的調(diào)查人員的姓名,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)為兩名以上。

  8.正文部分要記錄聽證會的全過程內(nèi)容,主要包括以下幾方面:

 ?。?)主持人或者承擔(dān)輔助工作的記錄人核對聽證會參加人員的身份;告知參加人員相關(guān)權(quán)利、義務(wù),宣布聽證紀律。

 ?。?)案件調(diào)查人員對當(dāng)事人違法事實的陳述以及擬作出行政處罰理由和依據(jù)。

 ?。?)當(dāng)事人對擬行政處罰事項提出的異議及其理由、證據(jù)。重點是:

 ?、佼?dāng)事人認為事實有出入的地方及其證據(jù);

 ?、谝竺庥谔幜P、從輕或者減輕處罰的事實、理由和證據(jù)。

  (4)雙方質(zhì)證、辯論的內(nèi)容。

 ?。?)當(dāng)事人作最后陳述的內(nèi)容。

  9.正文結(jié)束緊接正文下一行要寫明“以下空白”。

  10.聽證會參加人員均應(yīng)當(dāng)在筆錄末尾簽名或者蓋章。其中當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)逐頁簽名,并在文書末尾注明“以上筆錄己閱”等字句。

  第十六條? 《煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議申請筆錄》

  (一)適用范圍

  本文書是當(dāng)事人對行政處罰依法提出口頭申請行政復(fù)議時的筆錄性文書。

  (二)使用說明

  1.寫明當(dāng)事人依法提出行政復(fù)議的時間、地點。

  2.當(dāng)事人為個人的,寫明其姓名、性別、年齡、所在單位等基本情況;當(dāng)事人為單位的,寫明單位名稱、該單位法定代表人的姓名、在該單位所任職務(wù)等基本情況。

  3.接到當(dāng)事人對行政處罰依法提出行政復(fù)議的申請時,記錄人員應(yīng)當(dāng)簽名。

  4.申請記錄正文部分要記載作出的行政處罰的類型、當(dāng)事人對具體行政行為不服的理由和要求。

  5.正文結(jié)束緊接正文下一行要寫明“以下空白”。

  6.申請人應(yīng)當(dāng)逐頁簽名,并在文書末尾注明“以上筆錄內(nèi)容屬實”等字句。

  第十七條? 《煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議調(diào)查筆錄》

 ?。ㄒ唬┻m用范圍

  本文書是行政復(fù)議機關(guān)有關(guān)人員應(yīng)申請人的要求或者認為有必要時,向有關(guān)組織和個人調(diào)查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見時使用。

 ?。ǘ┦褂谜f明

  1.寫明進行調(diào)查的起止時間和具體地點。

  2.寫明被調(diào)查人的姓名、性別、年齡、工作單位、通訊地址、郵編、聯(lián)系電話。如果當(dāng)事人是單位的,還應(yīng)當(dāng)寫明被詢問人在該單位擔(dān)任的職務(wù)。

  3.若案件調(diào)查需要有其他人在場的,應(yīng)當(dāng)寫明在場人的姓名及其聯(lián)系方式,包括地址、電話。

  4.調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)有兩名以上執(zhí)法人員在場,其中一名為記錄人。

  5.在正文的第一句,要寫明調(diào)查人員向被調(diào)查人表明執(zhí)法身份,告知其相應(yīng)的權(quán)利、義務(wù)。

  6.調(diào)查人的提問要圍繞查清可能違法行為的事實過程進行,重點是違法行為的時間、地點、違法標(biāo)的物的形態(tài)、質(zhì)量和數(shù)量以及違法行為的后果等方面。記錄時應(yīng)當(dāng)圍繞需調(diào)查的行為事實的相關(guān)情況,對重點內(nèi)容詳細記錄。記錄中,要盡量記錄被調(diào)查人的原話。如無法記錄被調(diào)查人原話的,要保證所記載的內(nèi)容確系被調(diào)查人的原意。

  7.在記錄調(diào)查人和被調(diào)查人之間的對話時,對于詢問人,可以用“問”字起頭,表示是其提出的問題;對于被詢問人,可以用“答”字或者其名字的“姓”起頭,表示是其所作的敘述。

  8.調(diào)查人提出一個問題后,應(yīng)當(dāng)有被調(diào)查人的回答。如被調(diào)查人不回答或者拒絕回答的,應(yīng)當(dāng)寫明被調(diào)查人的態(tài)度,如“不回答”或者“沉默”等。

  9.調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)要求被調(diào)查人審閱筆錄,被調(diào)查人發(fā)現(xiàn)記錄有誤,可以要求修改筆錄。在每一處修改的地方,要讓被調(diào)查人用指紋或簽名確認。被調(diào)查人要求作較大修改的,可以要求被調(diào)查人在筆錄后另外書寫,并用指紋或簽名確認。

  10.調(diào)查筆錄制作完成后,被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)逐頁簽名。在文書末尾(緊接正文的最后一行),被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)書寫“以上筆錄內(nèi)容屬實”或者“以上記載與本人口述無誤”等語句,并簽名、注明日期。被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在文書末尾簽名。

  11.必要時,可以向有關(guān)組織和個人進行多次調(diào)查。

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