2003年8月29日淮南市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò) 2003年10月24日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)


　　第一條為了加強(qiáng)采煤塌陷地治理，合理利用土地，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》和國(guó)務(wù)院《土地復(fù)墾規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭開(kāi)采、采煤塌陷地治理及監(jiān)督管理的活動(dòng)。

　　第三條市、縣（區(qū)）人民政府國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)采煤塌陷地治理的管理和監(jiān)督工作。

　　各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，密切配合，共同做好采煤塌陷地治理工作。

　　第四條采煤塌陷地治理實(shí)行“誰(shuí)造成塌陷、誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”的原則。

　　負(fù)有采煤塌陷地治理責(zé)任的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱責(zé)任人）應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行治理；沒(méi)有條件治理或治理不符合要求的，應(yīng)當(dāng)依法繳納土地復(fù)墾費(fèi)，由縣級(jí)以上人民政府組織治理。

　　《土地復(fù)墾規(guī)定》施行前已經(jīng)穩(wěn)沉的采煤塌陷地，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織治理。

　　第五條市、縣國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門按照優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)、兼顧城鄉(xiāng)建設(shè)需要的原則，編制采煤塌陷地治理規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　每幅采煤塌陷地的治理，應(yīng)依照批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行，不得擅自變更。確需變更的，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。

　　第六條對(duì)采煤工程設(shè)計(jì)書中預(yù)設(shè)的采煤塌陷地，應(yīng)有可行性研究報(bào)告，其設(shè)計(jì)書應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的塌陷地治理章節(jié)，報(bào)市國(guó)土資源行政主管部門審查。

　　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，預(yù)設(shè)的塌陷區(qū)位置和范圍應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃的要求，確需在城市建成區(qū)、交通干道、河道和其他重要建筑物、構(gòu)筑物下采煤的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的技術(shù)措施，保障安全，并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第七條采煤塌陷平均深度不超過(guò)1.5米且非常年積水的采煤塌陷地，一般應(yīng)在塌陷穩(wěn)沉后2年內(nèi)治理為耕地；塌陷平均深度超過(guò)1.5米或不超過(guò)1.5米但常年積水的采煤塌陷地，應(yīng)在塌陷穩(wěn)沉后3年內(nèi)根據(jù)綜合開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)合理的原則，治理恢復(fù)到可利用狀態(tài)。

　　第八條采煤塌陷地治理的立項(xiàng)按照下列程序辦理：

　?。ㄒ唬┴?zé)任人向市、縣國(guó)土資源行政主管部門提出立項(xiàng)申請(qǐng)，并按照規(guī)定提供相關(guān)資料；

　?。ǘ﹪?guó)土資源行政主管部門在收到立項(xiàng)申請(qǐng)后，組織人員進(jìn)行資料審核和實(shí)地勘察，并在一個(gè)月內(nèi)向申請(qǐng)人提出審核意見(jiàn)；

　?。ㄈ﹪?guó)土資源行政主管部門組織專家對(duì)采煤塌陷地治理項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行評(píng)審；

　?。ㄋ模┴?zé)任人按評(píng)審意見(jiàn)的要求進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，形成規(guī)劃設(shè)計(jì)、工作方案等必需資料，報(bào)經(jīng)有審批權(quán)的國(guó)土資源行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。塌陷地屬集體所有的，應(yīng)當(dāng)附有所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村民委員會(huì)的意見(jiàn)。

　　第九條采煤塌陷地治理項(xiàng)目竣工后，國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，方可交付使用；驗(yàn)收不合格的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在國(guó)土資源行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)繼續(xù)治理；期滿仍不合格