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中華人民共和國國務(wù)院令
第617號
《校車安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)2012年3月28日國務(wù)院第197次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
總 理 溫家寶
二○一二年四月五日
校車安全管理?xiàng)l例
??????? 第一章總則
??????? 第一條
??????? 為了加強(qiáng)校車安全管理,保障乘坐校車學(xué)生的人身安全,制定本條例。
??????? 第二條
??????? 本條例所稱校車,是指依照本條例取得使用許可,用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。
??????? 接送小學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)是按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的小學(xué)生專用校車。
??????? 第三條
??????? 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的學(xué)生數(shù)量和分布狀況等因素,依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué),減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校及其教學(xué)點(diǎn)的設(shè)置、調(diào)整,應(yīng)當(dāng)充分聽取學(xué)生家長等有關(guān)方面的意見。
??????? 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通,合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn),為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便。
??????? 對確實(shí)難以保障就近入學(xué),并且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū),縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)。
??????? 國家建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,并通過財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式,按照規(guī)定支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)。支持校車服務(wù)所需的財(cái)政資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān),具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門制定。支持校車服務(wù)的稅收優(yōu)惠辦法,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的稅收管理權(quán)限制定。
??????? 第四條
??????? 國務(wù)院教育、公安、交通運(yùn)輸以及工業(yè)和信息化、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定,負(fù)責(zé)校車安全管理的有關(guān)工作。國務(wù)院教育、公安部門會同國務(wù)院有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項(xiàng),共同做好校車安全管理工作。
??????? 第五條
??????? 縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé),組織有關(guān)部門制定并實(shí)施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé)。
??????? 縣級以上地方人民政府教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門依照本條例以及本級人民政府的規(guī)定,履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制。
??????? 第六條
??????? 國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,按照保障安全、經(jīng)濟(jì)適用的要求,制定并及時修訂校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 生產(chǎn)校車的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,保證所生產(chǎn)(包括改裝,下同)的校車符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn);不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不得出廠、銷售。
??????? 第七條
??????? 保障學(xué)生上下學(xué)交通安全是政府、學(xué)校、社會和家庭的共同責(zé)任。社會各方面應(yīng)當(dāng)為校車通行提供便利,協(xié)助保障校車通行安全。
??????? 第八條
??????? 縣級和設(shè)區(qū)的市級人民政府教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺,方便群眾舉報(bào)違反校車安全管理規(guī)定的行為。
??????? 接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理;對不屬于本部門管理職責(zé)的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。
??????? 第二章 學(xué)校和校車服務(wù)提供者
??????? 第九條
??????? 學(xué)??梢耘鋫湫\?。依法設(shè)立的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè),以及根據(jù)縣級以上地方人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運(yùn)營單位,可以提供校車服務(wù)。
??????? 縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,可以制定管理辦法,組織依法取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可的個體經(jīng)營者提供校車服務(wù)。
??????? 第十條
??????? 配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度,配備安全管理人員,加強(qiáng)校車的安全維護(hù),定期對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育,組織校車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識,保障學(xué)生乘坐校車安全。
??????? 第十一條
??????? 由校車服務(wù)提供者提供校車服務(wù)的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書,明確各自的安全管理責(zé)任,落實(shí)校車運(yùn)行安全管理措施。
??????? 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將校車安全管理責(zé)任書報(bào)縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府教育行政部門備案。
??????? 第十二條
??????? 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育,向?qū)W生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應(yīng)急處理技能,并定期組織校車安全事故應(yīng)急處理演練。
??????? 學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù),配合學(xué)校或者校車服務(wù)提供者的校車安全管理工作。學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)拒絕使用不符合安全要求的車輛接送學(xué)生上下學(xué)。
??????? 第十三條
??????? 縣級以上地方人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度,落實(shí)校車安全管理責(zé)任,組織學(xué)校開展交通安全教育。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)配合教育行政部門組織學(xué)校開展交通安全教育。
??????? 第三章 校車使用許可
??????? 第十四條
??????? 使用校車應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得許可。
??????? 取得校車使用許可應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
??????? (一)車輛符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn),取得機(jī)動車檢驗(yàn)合格證明,并已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊登記;
??????? (二)有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)耍?br />
??????? (三)有包括行駛線路、開行時間和停靠站點(diǎn)的合理可行的校車運(yùn)行方案;
??????? (四)有健全的安全管理制度;
??????? (五)已經(jīng)投保機(jī)動車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。
??????? 第十五條
??????? 學(xué)校或者校車服務(wù)提供者申請取得校車使用許可,應(yīng)當(dāng)向縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府教育行政部門提交書面申請和證明其符合本條例第十四條規(guī)定條件的材料。教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi),分別送同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門征求意見,公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)回復(fù)意見。教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見,報(bào)本級人民政府。本級人民政府決定批準(zhǔn)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌,并在機(jī)動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù);不予批準(zhǔn)的,書面說明理由。
??????? 第十六條
??????? 校車標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明本車的號牌號碼、車輛的所有人、駕駛?cè)恕⑿旭偩€路、開行時間、??空军c(diǎn)以及校車標(biāo)牌發(fā)牌單位、有效期等事項(xiàng)。
??????? 第十七條
??????? 取得校車標(biāo)牌的車輛應(yīng)當(dāng)配備統(tǒng)一的校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志。
??????? 校車未運(yùn)載學(xué)生上道路行駛的,不得使用校車標(biāo)牌、校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志。
??????? 第十八條
??????? 禁止使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)。
??????? 第十九條
??????? 取得校車標(biāo)牌的車輛達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者不再作為校車使用的,學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)將校車標(biāo)牌交回公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
??????? 第二十條
??????? 校車應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)。
??????? 第二十一條
??????? 校車應(yīng)當(dāng)配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在便于取用的位置,并確保性能良好、有效適用。
??????? 校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。
??????? 第二十二條
??????? 配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定做好校車的安全維護(hù),建立安全維護(hù)檔案,保證校車處于良好技術(shù)狀態(tài)。不符合安全技術(shù)條件的校車,應(yīng)當(dāng)停運(yùn)維修,消除安全隱患。
??????? 校車應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)維修。承接校車維修業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的維修技術(shù)規(guī)范維修校車,并按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定對所維修的校車實(shí)行質(zhì)量保證期制度,在質(zhì)量保證期內(nèi)對校車的維修質(zhì)量負(fù)責(zé)。
??????? 第四章 校車駕駛?cè)?br />
??????? 第二十三條
??????? 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得校車駕駛資格。
??????? 取得校車駕駛資格應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
??????? (一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲;
??????? (二)最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄;
??????? (三)無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄;
??????? (四)無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動車記錄,最近1年內(nèi)無駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄;
??????? (五)無犯罪記錄;
??????? (六)身心健康,無傳染性疾病,無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無酗酒、吸毒行為記錄。
??????? 第二十四條
??????? 機(jī)動車駕駛?cè)松暾埲〉眯\囻{駛資格,應(yīng)當(dāng)向縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交書面申請和證明其符合本條例第二十三條規(guī)定條件的材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)審查完畢,對符合條件的,在機(jī)動車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車;不符合條件的,書面說明理由。
??????? 第二十五條
??????? 機(jī)動車駕駛?cè)宋慈〉眯\囻{駛資格,不得駕駛校車。禁止聘用未取得校車駕駛資格的機(jī)動車駕駛?cè)笋{駛校車。
??????? 第二十六條
??????? 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)每年接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門的審驗(yàn)。
??????? 第二十七條
??????? 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī),嚴(yán)格按照機(jī)動車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。