《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)煤炭法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于２０１１年４月２２日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自２０１１年７月１日起施行。

中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤

2011年4月22日

　?。ǎ保梗梗赌辏冈拢玻谷盏诎藢萌珖?guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)根據(jù)２００９年８月２７日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正根據(jù)２０１１年４月２２日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)煤炭法〉的決定》第二次修正）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃與煤礦建設(shè)

　　第三章 煤炭生產(chǎn)與煤礦安全

　　第四章 煤炭經(jīng)營(yíng)

　　第五章 煤礦礦區(qū)保護(hù)

　　第六章 監(jiān)督檢查

　　第七章 法律責(zé)任

　　第八章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)煤炭資源，規(guī)范煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)和保障煤炭行業(yè)的發(fā)展，制定本法。

　　第二條　在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本法。

　　第三條　煤炭資源屬于國(guó)家所有。地表或者地下的煤炭資源的國(guó)家所有權(quán)，不因其依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。

　　第四條　國(guó)家對(duì)煤炭開(kāi)發(fā)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合利用的方針。

　　第五條　國(guó)家依法保護(hù)煤炭資源，禁止任何亂采、濫挖破壞煤炭資源的行為。

　　第六條　國(guó)家保護(hù)依法投資開(kāi)發(fā)煤炭資源的投資者的合法權(quán)益。

　　國(guó)家保障國(guó)有煤礦的健康發(fā)展。

　　國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦采取扶持、改造、整頓、聯(lián)合、提高的方針，實(shí)行正規(guī)合理開(kāi)發(fā)和有序發(fā)展。

　　第七條　煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。

　　第八條　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和煤礦企業(yè)必須采取措施加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，保障煤礦職工的安全和健康。

　　國(guó)家對(duì)煤礦井下作業(yè)的職工采取特殊保護(hù)措施。

　　第九條　國(guó)家鼓勵(lì)和支持在開(kāi)發(fā)利用煤炭資源過(guò)程中采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法。

　　煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和改善經(jīng)營(yíng)管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。

　　第十條　國(guó)家維護(hù)煤礦礦區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序，保護(hù)煤礦企業(yè)設(shè)施。

　　第十一條　開(kāi)發(fā)利用煤炭資源，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，防治污染和其他公害，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　第十二條　國(guó)務(wù)院煤炭管理部門(mén)依法負(fù)責(zé)全國(guó)煤炭行業(yè)的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)的監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上地方人民政府煤炭管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭行業(yè)的監(jiān)督管理。

　　第十三條　煤炭礦務(wù)局是國(guó)有煤礦企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格。

　　礦務(wù)局和其他具有獨(dú)立法人資格的煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展。