為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神,進(jìn)一步夯實(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ),堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故, 按照《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動方案(2024—2026 年)》總體要求,交通運(yùn)輸部結(jié)合工作實(shí)際制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過三年治本攻堅(jiān),交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進(jìn)一步強(qiáng)化,堅(jiān)守安全紅線底線的意識更加強(qiáng)烈,消減重大安全風(fēng)險(xiǎn)、消除重大事故隱患積極性主動性顯著增強(qiáng)。2024 年,完成制修訂重點(diǎn)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)操作性和實(shí)用性;2025年,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,深入推動實(shí)施針對重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施;2026 年,船舶運(yùn)輸每億噸吞吐量水上交通事故死亡人數(shù)較“十三五”期下降 10%, 道路運(yùn)輸較大及以上等級行車事故萬車死亡人數(shù)相比“十三五” 期下降 12%,公路水運(yùn)工程建設(shè)每百億元投資額事故死亡人數(shù)相比“十三五”末下降 8%。努力從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題,確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)。
1. 指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸主管部門有計(jì)劃、分步驟推動各領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)全覆蓋,并同步請有關(guān)安全監(jiān)管人員跟班參加培訓(xùn); 2024 年重點(diǎn)開展危險(xiǎn)貨物和客運(yùn)港口、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、道路客運(yùn)等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中培訓(xùn), 2025 年重點(diǎn)開展水路客運(yùn)等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中培訓(xùn)。
(二)健全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系。
2. 總結(jié)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治 2023 行動經(jīng)驗(yàn)做法,2024年上半年完成內(nèi)河運(yùn)輸船舶、危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)等重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)制修訂。針對新問題、新風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)修訂完善各領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)操作性和實(shí)用性。結(jié)合實(shí)際針對性制修訂重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)解讀、檢查指引指南等配套文件和視頻,規(guī)范事故隱患排查工作流程、提升排查整改質(zhì)量。
(三)實(shí)施重大事故隱患動態(tài)清零。
3. 嚴(yán)把車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場關(guān),加強(qiáng)實(shí)車配置核查和信息比對, 嚴(yán)禁為不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛辦理道路運(yùn)輸證。嚴(yán)把水路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入關(guān),通過年度核查、市場檢查等方式加強(qiáng)經(jīng)營資質(zhì)動態(tài)管理, 維護(hù)市場秩序。嚴(yán)格城市軌道交通新建線路運(yùn)營安全評估。嚴(yán)格工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批,加強(qiáng)工程地質(zhì)勘察深度,科學(xué)選線選址, 合理避讓地質(zhì)災(zāi)害等危險(xiǎn)區(qū)域,水運(yùn)工程項(xiàng)目符合航道通航條件要求,加強(qiáng)與航道有關(guān)工程的航道通航條件影響評價(jià)審核工作。完善橋梁隧道設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度,修訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鞏固發(fā)揮船舶碰撞橋梁隱患治理長效機(jī)制作用。
4. 健全完善企業(yè)重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制,督促指導(dǎo)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每季度帶隊(duì)對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展 1 次檢查(事故多發(fā)、高危領(lǐng)域每月至少 1 次),完善落實(shí)覆蓋企業(yè)每一名從業(yè)人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。對于未開展排查或查出重大事故隱患后拒不整改等,參照事故調(diào)查處理, 查清問題并依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究。督促交通運(yùn)輸管理部門及時(shí)將重大事故隱患通知到相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,實(shí)行清單制管理并動態(tài)更新整改落實(shí)情況,推動照單逐條整改銷號。
5. 強(qiáng)化水上交通領(lǐng)域安全治理。組織開展水上交通安全信息共享共治專項(xiàng)行動,全面擴(kuò)容運(yùn)輸船舶違法違規(guī)信息跨區(qū)域跨部門通報(bào)事項(xiàng)和通報(bào)主體。全面運(yùn)行檢驗(yàn)超期和異常船舶信息通報(bào)機(jī)制,2025 年底前實(shí)現(xiàn)與船舶監(jiān)督管理信息互聯(lián)互通。建立健全與中國海警局海上執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)水域區(qū)域性合作。深化“商漁共治”專項(xiàng)行動,聚焦商漁船高風(fēng)險(xiǎn)警示區(qū)、航行密集區(qū)開展聯(lián)合巡航執(zhí)法。加強(qiáng)船載危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管,嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物審批管理和現(xiàn)場監(jiān)督檢查,保持對危險(xiǎn)貨物謊報(bào)瞞報(bào)嚴(yán)厲查處的高壓態(tài)勢。嚴(yán)格海運(yùn)易流態(tài)化固體散裝貨物報(bào)告管理和現(xiàn)場監(jiān)督檢查,加強(qiáng)貨物適運(yùn)狀況和安全作業(yè)情況核查。加強(qiáng)注銷未登記船舶治理,規(guī)范分類處置措施,嚴(yán)防船舶注銷后失管失控,配合有關(guān)部門和地方統(tǒng)一推進(jìn)“三無”船舶治理。
6. 強(qiáng)化道路運(yùn)輸和城市客運(yùn)領(lǐng)域安全治理。督促指導(dǎo)道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸企業(yè)建立健全安全管理制度和接駁組織方案,規(guī)范開展接駁運(yùn)輸。指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸主管部門按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》要求,加強(qiáng)與公安、應(yīng)急等部門溝通協(xié)作,強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)車輛日常維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測制度,嚴(yán)防車輛“帶病”運(yùn)行。依法嚴(yán)查客車非法營運(yùn)、省內(nèi)客車超越許可運(yùn)營、省際包車未持有效包車牌運(yùn)行或未按備案路線運(yùn)行、線路兩端均不在車籍地運(yùn)行、脫離動態(tài)監(jiān)控等,以及非法從事網(wǎng)約車經(jīng)營等行為。依托重載貨車動態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),聯(lián)合公安部門精準(zhǔn)篩查并布控涉嫌嚴(yán)重疲勞駕駛貨車和駕駛員,嚴(yán)肅查處疲勞駕駛行為,倒逼企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。嚴(yán)格旅游包車審批管理,督促車輛所屬企業(yè)及時(shí)排查治理旅游客運(yùn)安全隱患。加強(qiáng)城市軌道交通全自動運(yùn)行系統(tǒng)運(yùn)營安全管理。督促各地健全城市軌道交通運(yùn)營安全保護(hù)區(qū)協(xié)同管理機(jī)制,指導(dǎo)運(yùn)營單位加強(qiáng)保護(hù)區(qū)巡查
7.強(qiáng)化公路運(yùn)營領(lǐng)域安全治理。嚴(yán)格落實(shí)高速公路入口稱重檢測工作要求,堅(jiān)持和優(yōu)化治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作機(jī)制, 積極探索并大力推進(jìn)普通公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法,利用信息化手段加強(qiáng)貨車違法超限超載治理。加強(qiáng)大件運(yùn)輸事中事后監(jiān)管,不斷強(qiáng)化大件運(yùn)輸通行監(jiān)管智能化,進(jìn)一步提高未經(jīng)許可擅自上路行駛、車證不符、不按許可路線行駛等違法行為的發(fā)現(xiàn)查處能力。及時(shí)封閉尚未實(shí)施改造的技術(shù)狀況評定為 5 類橋梁,及時(shí)關(guān)閉尚未實(shí)施整治的技術(shù)狀況評定為 5 類隧道。對路側(cè)計(jì)算凈區(qū)寬度范圍內(nèi)有車輛可能駛?cè)氲母咚勹F路、高速公路、高壓輸電線塔、危險(xiǎn)品儲藏倉庫等設(shè)施,跨越大型飲用水水源一級保護(hù)區(qū)和高速鐵路的橋梁以及特大懸索橋、斜拉橋等纜索承重橋梁,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求設(shè)置公路交通安全設(shè)施。
8.強(qiáng)化港口營運(yùn)領(lǐng)域安全治理。指導(dǎo)地方督促港口企業(yè)健全并落實(shí)安全管理制度和安全操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行直裝直取、限時(shí)限量堆存等要求,嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)能力堆存危險(xiǎn)貨物集裝箱;嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求開展船岸安全檢查、裝卸車安全檢查,實(shí)施危險(xiǎn)貨物港口裝卸作業(yè)全過程監(jiān)控;有效運(yùn)行港口企業(yè)危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源安全責(zé)任制、安全風(fēng)險(xiǎn)公告、安全風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告、專項(xiàng)檢查督導(dǎo)等制度,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理; 落實(shí)港口旅客實(shí)名制、滾裝車輛和載運(yùn)貨物信息填報(bào)、查驗(yàn)等制度;將勞務(wù)派遣、靈活用工人員納入港口企業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)一管理, 強(qiáng)化教育培訓(xùn)、考核及崗位責(zé)任制,嚴(yán)格持證上崗和規(guī)范作業(yè)。2024 年底前完成動火等特殊作業(yè)違規(guī)行為整治“回頭看”,2026年底前推進(jìn)港口企業(yè)納入重大危險(xiǎn)源管理的危險(xiǎn)貨物儲罐有效使用雷電預(yù)警、氣體檢測、視頻監(jiān)控、緊急切斷等“四個系統(tǒng)”。
9.強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域安全治理。加大工程轉(zhuǎn)包、違法分包查處力度。指導(dǎo)參建單位完善項(xiàng)目安全管理體系,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理。深化平安工地建設(shè),積極開展平安工程冠名,加強(qiáng)施工現(xiàn)場危大工程安全管理,推動現(xiàn)場管理網(wǎng)格化,壓實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)橋梁高處作業(yè)安全管控,強(qiáng)化復(fù)雜地質(zhì)條件下隧道施工安全管理。加強(qiáng)項(xiàng)目施工駐地等人員密集場所安全防范,強(qiáng)化臨災(zāi)預(yù)警叫應(yīng)。研究制定內(nèi)河航道工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控及責(zé)任清單、質(zhì)量安全問題清單和科技攻關(guān)清單,推動風(fēng)險(xiǎn)防控和科技攻關(guān)能力水平提升。加大公路水運(yùn)工程安全應(yīng)急相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度,不斷提升安全應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(四)加強(qiáng)安全科技支撐和工程治理。
10.推動實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單全覆蓋,深化北斗定位技術(shù)在重點(diǎn)營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)控中應(yīng)用,推進(jìn)在車輛上安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置。推進(jìn)道路運(yùn)輸車輛主動安全裝置安裝使用, 加大自動緊急制動系統(tǒng)(AEBS)等主動安全技術(shù)在重型營運(yùn)貨車上的推廣應(yīng)用,鼓勵營運(yùn)車輛安裝輔助自動駕駛技術(shù)裝備。深入推進(jìn)全國治超“一張網(wǎng)”工程。推進(jìn)船舶檢驗(yàn)領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè), 優(yōu)化船舶檢驗(yàn)發(fā)證系統(tǒng);在長三角地區(qū)試點(diǎn)應(yīng)用船舶檢驗(yàn)移動端小程序檢驗(yàn)申請等服務(wù),2025 年底前在全國范圍推廣應(yīng)用。
11. 及時(shí)更新先進(jìn)適用技術(shù)裝備推廣及淘汰落后安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄。會同公安等部門推動安全技術(shù)狀況不達(dá)標(biāo)的營運(yùn)車輛退出運(yùn)輸市場。鞏固車輛運(yùn)輸車治理工作成效,推動健全常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車治理長效機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)超長平板半掛車、超長集裝箱半掛車等超限運(yùn)輸車輛治理,推動提升貨運(yùn)裝備本質(zhì)安全水平。
12.推進(jìn)公路危舊橋梁(危隧)改造、長大橋梁隧道結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)等專項(xiàng)工程實(shí)施,持續(xù)開展國家公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測。推進(jìn)公路安全設(shè)施精細(xì)化提升行動,組織各地創(chuàng)建“公路安全精品路”。深入實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程,深化農(nóng)村公路“千燈萬帶”示范工程,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路防災(zāi)減災(zāi)能力。
(五)提高從業(yè)人員安全素質(zhì)能力。
13. 各領(lǐng)域全面細(xì)化完善企業(yè)各類人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的頻次、內(nèi)容、范圍、時(shí)間等規(guī)定要求,強(qiáng)化教育培訓(xùn)動態(tài)管理。嚴(yán)格事故多發(fā)、高危領(lǐng)域等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核以及特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核,將重大事故隱患排查整治有關(guān)要求作為培訓(xùn)考核重要內(nèi)容。完善危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系,修訂危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)大綱、考試大綱。修訂道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法。指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門開展工程建設(shè)施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核。
14.強(qiáng)化重要崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識競賽和技能比武,提升職業(yè)道德水平,加強(qiáng)安全行為自律。高度關(guān)注“兩客一?!?、城市公共汽電車和客船等領(lǐng)域駕駛員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣, 進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范從業(yè)人員的安全管理。加強(qiáng)對外包外租等關(guān)聯(lián)單位安全生產(chǎn)指導(dǎo)、監(jiān)督,嚴(yán)格安全培訓(xùn)和管理。
15.聚焦從業(yè)人員和交通參與者疏散逃生避險(xiǎn)意識能力提升, 推動企業(yè)每年至少組織從業(yè)人員開展一次疏散逃生演練(事故多發(fā)、高危領(lǐng)域每半年至少一次),強(qiáng)化交通參與者行前安全培訓(xùn),讓從業(yè)人員和交通參與者熟知逃生通道、安全出口及應(yīng)急處置要求,掌握自救互救能力。加強(qiáng)“兩客一?!瘪{駛員防御性駕駛培訓(xùn),推動提升在突發(fā)情形下的應(yīng)急處置操作能力。危險(xiǎn)貨物港口企業(yè)重點(diǎn)針對易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)貨物泄漏、爆炸、火災(zāi)、中毒等情形加強(qiáng)應(yīng)急演練。
(六)加強(qiáng)企業(yè)安全管理體系建設(shè)。
16.開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化,指導(dǎo)企業(yè)從規(guī)章制度、責(zé)任體系、基礎(chǔ)保障、教育培訓(xùn)、雙重預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急救援、安全文化等方面健全安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況自查,按要求定期對制度適用性、有效性及執(zhí)行情況進(jìn)行評估, 推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加大航運(yùn)公司和船舶體系審核及現(xiàn)場檢查力度, 嚴(yán)格不符合規(guī)定情況閉環(huán)管理,開展重大不符合規(guī)定情況限期整改試點(diǎn)工作。制定危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范。
(七)開展安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶。
17.綜合運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪、“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”等方式,加大掛牌督辦、警示約談、通報(bào)曝光等力度,聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,深入推進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)法,嚴(yán)厲“打非治違”。加大“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”推廣應(yīng)用力度,推廣運(yùn)用非現(xiàn)場執(zhí)法方式實(shí)現(xiàn)“遠(yuǎn)程+現(xiàn)場”執(zhí)法。加大對無需審批備案但具有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度,完善“雙隨機(jī)”檢查抽查工作機(jī)制。組織對事故多發(fā)、高危領(lǐng)域企業(yè)分級開展安全執(zhí)法指導(dǎo)幫扶。以《安全生產(chǎn)法》《海上交通安全法》以及交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度為重點(diǎn)內(nèi)容,強(qiáng)化監(jiān)管人員能力培訓(xùn)。
18.指導(dǎo)行業(yè)健全完善安全生產(chǎn)舉報(bào)渠道,充分發(fā)動從業(yè)人員和社會公眾舉報(bào)或報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,制止和懲處安全生產(chǎn)非法違規(guī)行為。
(八)提升全民交通運(yùn)輸安全素質(zhì)。
19.落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益宣傳、案例警示教育,強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)、安全應(yīng)急知識普及。鼓勵各地開展安全生產(chǎn)體驗(yàn)館和警示教育、實(shí)訓(xùn)教育、科普基地建設(shè)。持續(xù)開展安全生產(chǎn)月、安全宣傳咨詢?nèi)?、水上交通安全教育等活動,推動安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。配合公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門統(tǒng)籌用好“兩站兩員”、農(nóng)村公路護(hù)路員、鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員和協(xié)管員等力量,加強(qiáng)農(nóng)村交通安全宣傳提示。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。交通運(yùn)輸部成立安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,全面加強(qiáng)治本攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地交通運(yùn)輸主管部門相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案,明確工作任務(wù)、責(zé)任措施和時(shí)間進(jìn)度要求,按計(jì)劃、有組織地推進(jìn)實(shí)施。主要負(fù)責(zé)同志定期聽取情況匯報(bào),及時(shí)解決突出問題,確保工作有序推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)安全投入。聚焦制約安全生產(chǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)整治資金,持續(xù)推進(jìn)“人防、技防、工程防、管理防等治本之策。督促指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》,保障安全生產(chǎn)資金投入。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)檢查和考核評價(jià)“指揮棒”作用,將安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動工作推進(jìn)情況作為檢查考核重要內(nèi)容。強(qiáng)化調(diào)查研究,采取明查暗訪、考核評估等方式開展督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動開展過程中的問題,確保取得實(shí)在成效。
(四)加強(qiáng)激勵問責(zé)。用好正向激勵手段,注重總結(jié)提煉工作中的典型經(jīng)驗(yàn)做法,強(qiáng)化正面典型引導(dǎo)和示范引領(lǐng)。強(qiáng)化問責(zé)問效,對工作不負(fù)責(zé)任不作為、分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力, 逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)肅責(zé)任追究。