劉兆彬：首先，現(xiàn)在人手少、任務(wù)重、數(shù)量多，我們要分類監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、誠信管理、分類管理，利用現(xiàn)代化的手段科學(xué)管理。例如北京西城區(qū)的電子化的信息平臺，把電梯納入到可控的視頻監(jiān)管范圍，在辦公室就能監(jiān)管電梯運營情況，這樣就能解決人力資源不足的問題，在監(jiān)管手段、方法上是一個很大的進步。

　　其次，特種設(shè)備是專業(yè)性、技術(shù)性比較強，也比較復(fù)雜，同時有潛在的危險性。高溫、高壓、高速、高空和易燃、易爆，這些特點決定了要有專業(yè)的人員進行專業(yè)的操作。防止濫竽充數(shù)，防止有的人裝成專業(yè)人員進行監(jiān)管，《特種設(shè)備安全法》中確實設(shè)置了機構(gòu)的準(zhǔn)入人員資格考試、資格培訓(xùn)的制度。

　　問：以前事故發(fā)生后常常會出現(xiàn)企業(yè)和政府職能部門之間相互推諉的問題，那么可追溯制度的可操作性怎么樣？是否可以比較好地解決“案無人管”的問題，漏網(wǎng)之魚的情況？

　　劉兆彬：我覺得可以。在立法中，我們強調(diào)了叫四性：制度的合理性，責(zé)任的明確性，可操作性，可執(zhí)行性。比如大型的游樂設(shè)施或者客運索道，要求每天運行之前都要進行安全檢驗，可操作性非常強，處罰力度加大的警示性也非常強，因為可追溯制度的資料的保管制度包括名牌警示、標(biāo)示記錄的制度作為可追溯的是有利于明晰各方的責(zé)任。類似于人的戶籍制度。職能很清楚，責(zé)任也是很清楚。

　　問：《特種設(shè)備安全法》里突出的是企業(yè)為主體，政府是負有監(jiān)管的責(zé)任，一旦發(fā)生事故之后，對監(jiān)管部門的進行追責(zé)處罰，是否會具體落實到個人？

　　劉兆彬：一定會具體落實到個人。在這部法律里面真的是把責(zé)任都明確到個人?？倓t里就明確提出特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位包括主要負責(zé)人要承擔(dān)安全責(zé)任，在罰則里面都有。每年都會有一些在重大安全事故當(dāng)中被政紀(jì)法紀(jì)處罰的公職人員，但要把責(zé)任分清，所以說是三位一體，就是大家共同的責(zé)任，當(dāng)然政府這里面起了非常重要的作用。

　　問：怎么保證每個機關(guān)單位都能有效的落實？

　　答：首先是要依靠大力普法，每個環(huán)節(jié)都知道自己做什么。所以我們作為質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)把這部法律學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好，特別希望通過新華網(wǎng)、中國平安網(wǎng)讓廣大的企業(yè)特種設(shè)備的使用單位包括消費者把這部法律學(xué)習(xí)好、執(zhí)行好。包括消費者也是這樣，當(dāng)你使用電梯、坐客運索道到游樂場游樂設(shè)施消費的時候，也應(yīng)該明確它的安全的規(guī)則，遵守安全的規(guī)范，服從管理人員的指揮，能夠自覺的保障自己的安全，同時能夠依法維權(quán)。

　　其次是明確各自的責(zé)任。消費者在享有使用特種設(shè)備權(quán)利的同時還負有監(jiān)督這些制造單位、使用單位企業(yè)安全的責(zé)任，同時對政府的履行職責(zé)監(jiān)督管理。作為新聞媒體，同樣也有對安全方面的監(jiān)督的職責(zé)，所以平安不是哪個人或哪個單位的事，而是全社會的事，是全體人民的事。

　　因此，對于《特種設(shè)備安全法》一方面我們要落實企業(yè)主體責(zé)任，政府要加強監(jiān)管，更重要的是全社會齊抓共管，只有把全社會的力量都動員起來了，我們才能最大限度的預(yù)防和減少事故，保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，維護社會的穩(wěn)定，更好地推進平安中國建設(shè)，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，實現(xiàn)老百姓的中國夢。