半年前,趙某所居住地一座處在交通樞紐地位的大橋倒塌,造成交通擁擠,且無(wú)法在短期內(nèi)解決,交通管理部門決定向社會(huì)公開(kāi)招募一批志愿者,以參與維持秩序。趙某報(bào)名并被入選后,負(fù)責(zé)引導(dǎo)、疏通過(guò)往行人及車輛。期間,趙某被一輛轎車撞倒,導(dǎo)致腰椎一椎體1/3以上壓縮性骨折,不僅花費(fèi)了2萬(wàn)余元醫(yī)療費(fèi)用,還造成10級(jí)傷殘。為此,趙某申請(qǐng)工傷認(rèn)定,卻遭到了拒絕。
評(píng)析:《工傷保險(xiǎn)條例》第2條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工,均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。”即有權(quán)申請(qǐng)工傷認(rèn)定的主體,限于各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工。而志愿者在從事志愿服務(wù)時(shí),并不屬于“各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工”,因此趙某不能申請(qǐng)工傷認(rèn)定。他可以通過(guò)其他法律途徑獲得賠償:一,《民法通則》第106條第2款規(guī)定:“公民、法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn),侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”,即趙某可以直接向造成他人身?yè)p害的轎車所有人主張賠償。二,最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第14條規(guī)定:“幫工人因幫工活動(dòng)遭受人身?yè)p害的,被幫工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。被幫工人明確拒絕幫工的,不承擔(dān)賠償責(zé)任;但可以在受益范圍內(nèi)予以適當(dāng)補(bǔ)償。幫工人因第三人侵權(quán)遭受人身?yè)p害的,由第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。第三人不能確定或者沒(méi)有賠償能力的,可以由被幫工人予以適當(dāng)補(bǔ)償。”從法律角度看,趙某的行為屬于義務(wù)幫工,在不能確定轎車所有人或轎車所有人沒(méi)有賠償能力的情況下,他也可以要求志愿服務(wù)的組織者——本案的交通管理部門進(jìn)行補(bǔ)償。