各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、教育廳（教委）、科技廳（委、局）、民政廳（局）、財(cái)政廳（局）、扶貧辦（局）、醫(yī)保局：
　　為進(jìn)一步遏制結(jié)核病流行，推進(jìn)健康中國建設(shè)，根據(jù)結(jié)核病防治工作需要，國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、民政部、財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦和國家醫(yī)保局聯(lián)合制定了《遏制結(jié)核病行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022年）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

國家衛(wèi)生健康委　　　　　國家發(fā)展改革委

教育部　　　　　　　　　科技部

民政部　　　　　　　　　財(cái)政部

國務(wù)院扶貧辦　　　　　　　國家醫(yī)保局

2019年5月31日

　?。ㄐ畔⒐_形式：主動(dòng)公開）?

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遏制結(jié)核病行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022年）

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　　結(jié)核病是嚴(yán)重危害人民群眾健康的重大傳染病。近年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法防治、科學(xué)防治，落實(shí)結(jié)核病各項(xiàng)防控措施，防治工作取得顯著進(jìn)展。全國結(jié)核病疫情持續(xù)下降，報(bào)告發(fā)病率從2012年的70.6/10萬下降到2018年的59.3/10萬，治療成功率保持在90%以上。但是，當(dāng)前我國結(jié)核病流行形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，是全球30個(gè)結(jié)核病高負(fù)擔(dān)國家之一，位居全球第2位，每年新報(bào)告肺結(jié)核患者約80萬例，位居甲乙類傳染病第2位，部分地區(qū)疫情依然嚴(yán)重，學(xué)校聚集性疫情時(shí)有發(fā)生，耐藥問題比較突出，患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)較重，防治任務(wù)十分艱巨。
　　為貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《“十三五”全國結(jié)核病防治規(guī)劃》，積極響應(yīng)全球結(jié)核病防控倡議，全面加強(qiáng)結(jié)核病防治工作，進(jìn)一步完善防治服務(wù)體系，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)防治措施，降低全國結(jié)核病疫情，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
　　一、總體要求
　　（一）指導(dǎo)思想。
　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，落實(shí)全國衛(wèi)生與健康大會(huì)的決策部署，堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法防治、科學(xué)防治，堅(jiān)持部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)協(xié)同發(fā)力，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、因地制宜、分類指導(dǎo)。將結(jié)核病防控工作與脫貧攻堅(jiān)及深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革緊密結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)結(jié)核病防控策略，強(qiáng)化各項(xiàng)防治措施，落實(shí)全流程治療管理，有效遏制結(jié)核病流行，為建設(shè)健康中國和全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
　?。ǘ┬袆?dòng)目標(biāo)。
　　到2022年，結(jié)核病防治工作取得積極進(jìn)展。防治服務(wù)體系進(jìn)一步健全，防治服務(wù)能力持續(xù)提升，重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)防治措施不斷加強(qiáng)，規(guī)范化診療水平穩(wěn)步提高，公眾結(jié)核病防治知識(shí)水平明顯上升，發(fā)病和死亡人數(shù)進(jìn)一步減少，全國肺結(jié)核發(fā)病率降至55/10萬以下，死亡率維持在較低水平（3/10萬以下）。
　　1.發(fā)病率高于100/10萬的省份，年遞降率不低于4.4%；發(fā)病率在55/10萬至100/10萬之間的省份，年遞降率不低于2.9%；發(fā)病率低于55/10萬的省份，年遞降率不低于1%。
　　2.全民參與防控結(jié)核病的良好氛圍初步形成，公眾結(jié)核病防治核心知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上。
　　3.篩查力度進(jìn)一步加大，新診斷技術(shù)得到推廣應(yīng)用，肺結(jié)核患者病原學(xué)陽性比例提高到50%，成功治療率達(dá)到90%。
　　4.重點(diǎn)人群防控工作不斷深入，學(xué)生和老年人群結(jié)核病篩查比例明顯提高，重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村貧困患者得到及時(shí)有效救治。
　　5.利福平耐藥結(jié)核病(以下簡稱耐藥結(jié)核病）防控工作得到全面加強(qiáng)，全國所有地市開展耐藥結(jié)核病規(guī)范化診治工作，病原學(xué)陽性肺結(jié)核患者耐藥篩查率達(dá)到90%以上。
　　二、主要行動(dòng)
　?。ㄒ唬┤窠Y(jié)核病防治健康促進(jìn)行動(dòng)。
　　1.廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與。各地要利用世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、全民健康生活方式行動(dòng)日等宣傳日，大力開展結(jié)核病防治宣教活動(dòng)，提高公眾對(duì)結(jié)核病的認(rèn)知和關(guān)注度，營造全社會(huì)參與結(jié)核病防控的良好氛圍。要培養(yǎng)居民樹立個(gè)人是健康第一責(zé)任人的意識(shí)，養(yǎng)成不隨地吐痰，咳嗽、打噴嚏掩口鼻，出現(xiàn)咳嗽、咳痰兩周以上等結(jié)核病可疑癥狀應(yīng)佩戴口罩、及時(shí)就診等健康生活習(xí)慣。
　　2.開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。深入推進(jìn)百千萬志愿者結(jié)核病防治知識(shí)傳播活動(dòng)，到2022年將活動(dòng)深入到每個(gè)地市。鼓勵(lì)各省份啟動(dòng)結(jié)核病防治城市亮燈行動(dòng)，提高公眾對(duì)結(jié)核病的關(guān)注度。充分發(fā)揮電視廣播、報(bào)刊雜志等傳統(tǒng)媒體的影響力，利用微信、微博、手機(jī)客戶端等新媒體的便捷性，及時(shí)為群眾傳播科普知識(shí)和答疑解惑。
　　3.對(duì)不同人群分類指導(dǎo)。各地要將結(jié)核病防治知識(shí)納入中小學(xué)健康教育內(nèi)容，教育學(xué)生要養(yǎng)成健康生活方式，加強(qiáng)營養(yǎng)和體育鍛煉，出現(xiàn)疑似癥狀要及時(shí)就診并規(guī)范治療，不要隱瞞病情；要深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、廠礦等場(chǎng)所，以居民健康體檢、村民大會(huì)、健康扶貧等活動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)開展宣講活動(dòng)，指導(dǎo)居民定期開展健康檢查；教育患者要堅(jiān)持全程規(guī)范治療，指導(dǎo)密切接觸者注意房間通風(fēng)和個(gè)人防護(hù)；提醒流動(dòng)人口要注意環(huán)境衛(wèi)生和通風(fēng)，一旦發(fā)病要及時(shí)就診治療，需返鄉(xiāng)的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)到當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)治療，確保完成全部療程。要設(shè)計(jì)供不同人群、不同民族使用的科普宣傳材料，采取通俗易懂和群眾喜聞樂見的方式，讓群眾聽得懂，聽得進(jìn)。
　?。ǘ┙Y(jié)核病診療服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。
　　1.最大限度發(fā)現(xiàn)患者。各地要強(qiáng)化各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員對(duì)肺結(jié)核可疑癥狀者的認(rèn)知和識(shí)別意識(shí)，落實(shí)首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。對(duì)咳嗽、咳痰兩周以上的患者，必須開展結(jié)核病篩查，非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將肺結(jié)核患者和疑似肺結(jié)核患者轉(zhuǎn)診至結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的患者和疑似患者依法進(jìn)行登記報(bào)告，降低漏報(bào)、漏登率。各地要加強(qiáng)結(jié)核病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量控制工作，著力提升縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)痰菌檢查質(zhì)量。積極推廣方便、快捷的結(jié)核病檢測(cè)技術(shù)，提高患者診斷準(zhǔn)確性，到2022年底，所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備痰培養(yǎng)檢測(cè)能力，鼓勵(lì)有條件的縣（區(qū)）開展分子生物學(xué)診斷。
　　2.強(qiáng)化規(guī)范診治和全程管理。結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照臨床路徑、診療規(guī)范等有關(guān)技術(shù)指南的要求，對(duì)確診患者進(jìn)行規(guī)范化治療，建立結(jié)核病臨床診療質(zhì)控制度，將結(jié)核病診療和防治核心指標(biāo)納入對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核中。將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理相結(jié)合，做好肺結(jié)核患者健康管理服務(wù)，患者全程規(guī)范管理率達(dá)到90%。
　　3.提高診療服務(wù)可及性。各地要提升市、縣醫(yī)院診療服務(wù)能力，基本實(shí)現(xiàn)普通肺結(jié)核患者診治不出縣，耐藥肺結(jié)核患者不出市。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、符合條件的第三方機(jī)構(gòu)搭建互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，開展遠(yuǎn)程結(jié)核病醫(yī)療、健康咨詢、健康管理服務(wù)，逐步形成“互聯(lián)網(wǎng)+結(jié)核病防治”的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持開發(fā)基于云平臺(tái)的結(jié)核病患者智能化診斷和管理系統(tǒng)，提高疾病診斷水平和患者治療依從性。有條件的地區(qū)探索建設(shè)結(jié)核病區(qū)域檢驗(yàn)中心，提高定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療水平。
　?。ㄈ┲攸c(diǎn)人群結(jié)核病防治強(qiáng)化行動(dòng)。
　　1.加強(qiáng)重點(diǎn)人群的主動(dòng)篩查。各地要進(jìn)一步深入分析疫情特征，找準(zhǔn)重點(diǎn)人群，有針對(duì)性地開展精準(zhǔn)預(yù)防，降低發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)。擴(kuò)大對(duì)病原學(xué)陽性患者的密切接觸者、65歲以上老年人、糖尿病患者、艾滋病病毒感染者/艾滋病患者等重點(diǎn)人群的主動(dòng)篩查覆蓋面。各地的結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)配合，對(duì)發(fā)現(xiàn)的有癥狀的密切接觸者及時(shí)進(jìn)行結(jié)核病檢查，以縣（區(qū)）為單位病原學(xué)陽性肺結(jié)核患者密切接觸者篩查率達(dá)到95%。按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的要求，在65歲以上老年人年度體檢和糖尿病患者季度隨訪中，積極落實(shí)結(jié)核病癥狀篩查工作。將胸部X線檢查納入艾滋病病毒感染者/艾滋病患者的隨訪工作中，提高重點(diǎn)人群中結(jié)核病發(fā)現(xiàn)水平。開展艾滋病病毒感染者/艾滋病患者、結(jié)核病發(fā)病高風(fēng)險(xiǎn)兒童預(yù)防性治療試點(diǎn)。
　　2.加強(qiáng)學(xué)校結(jié)核病防治。各地要提高醫(yī)務(wù)工作者、學(xué)校、學(xué)生和家長對(duì)學(xué)校結(jié)核病防控工作的認(rèn)識(shí)，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制、學(xué)校晨午檢及因病缺課登記追蹤制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校傳染病防控的監(jiān)督檢查。有條件的地區(qū)要將結(jié)核病檢查列為新生入學(xué)體檢和教職工入職體檢的檢查項(xiàng)目，提高入學(xué)新生結(jié)核病檢查比例。開展“遏制結(jié)核，健康校園”行動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)、協(xié)助和處置聚集性疫情的能力，嚴(yán)密防范、有效控制學(xué)校結(jié)核病突發(fā)公共衛(wèi)生事件。學(xué)校要改善校園環(huán)境衛(wèi)生及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)消毒，預(yù)防結(jié)核病疫情的發(fā)生。
　　3.推動(dòng)流動(dòng)人口結(jié)核病防治工作。加強(qiáng)部門合作，改善廠礦、工地等流動(dòng)人口密集場(chǎng)所的工作和居住條件，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，開展癥狀篩查。按照屬地管理原則，將發(fā)現(xiàn)的流動(dòng)人口患者納入轄區(qū)內(nèi)歸口管理。各地要切實(shí)落實(shí)流動(dòng)人口跨區(qū)域管理機(jī)制，對(duì)跨區(qū)域轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入的患者，做好治療管理工作有效銜接；要落實(shí)基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算，確保流動(dòng)人口患者符合規(guī)定的治療應(yīng)保盡保。
　?。ㄋ模┲攸c(diǎn)地區(qū)結(jié)核病扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。
　　1.加大結(jié)核病患者的發(fā)現(xiàn)和管理力度。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，減少和防止群眾因病返貧。在高疫情的貧困地區(qū)，結(jié)合全民健康體檢工作，開展結(jié)核病主動(dòng)篩查，將檢測(cè)結(jié)果錄入個(gè)人健康檔案，實(shí)施基層統(tǒng)一管理。在疫情嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，探索建立由“鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志、衛(wèi)生專業(yè)人員和幫扶責(zé)任人”組成團(tuán)隊(duì)，對(duì)貧困病人開展救治救助、管理幫扶的工作模式，提高救治管理質(zhì)量；開展結(jié)核病普查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者，盡快轉(zhuǎn)診至就近的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。改善貧困患者的營養(yǎng)和健康狀況，提高患者服藥依從性和治療成功率。推進(jìn)結(jié)核病患者“集中服藥+營養(yǎng)早餐”等工作，開展貧困老年患者“發(fā)放營養(yǎng)包”等工作試點(diǎn)。
　　2.大力推進(jìn)結(jié)核病專項(xiàng)救治。落實(shí)健康扶貧“三個(gè)一批”救助措施，按照“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”的原則，將符合條件的貧困耐藥結(jié)核病納入貧困人口大病專項(xiàng)救治工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的患者做到及時(shí)治療、規(guī)范管理。各地應(yīng)當(dāng)將貧困結(jié)核病患者優(yōu)先納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提供規(guī)范化的治療隨訪管理，督促患者按時(shí)服藥，定期復(fù)查，最大限度地確保貧困患者能夠治得起、治得好。
　　3.重點(diǎn)提升基層防治能力。要探索在貧困地區(qū)建設(shè)區(qū)域性結(jié)核病診療中心，全面推動(dòng)以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)村一體化建設(shè)，夯實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)核病防治基礎(chǔ)。積極推動(dòng)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困縣縣醫(yī)院及“組團(tuán)式”援疆援藏工作，通過幫扶工作有效提升縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平。在“三區(qū)三州”各選擇1個(gè)地市，實(shí)施“2—4”培訓(xùn)提升計(jì)劃，在4年時(shí)間內(nèi)，為該地區(qū)的縣級(jí)和地市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別培訓(xùn)2名、4名結(jié)核病防治專業(yè)人員。各地要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)作用，動(dòng)員中青年醫(yī)務(wù)人員志愿者到貧困地區(qū)短期工作，促進(jìn)當(dāng)?shù)卦\療水平的提高。
　　（五）遏制耐藥結(jié)核病防治行動(dòng)。
　　1.擴(kuò)大耐藥結(jié)核病篩查范圍。對(duì)病原學(xué)陽性患者進(jìn)行耐藥篩查，最大限度發(fā)現(xiàn)耐藥結(jié)核病患者。各地要提高耐藥結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室診斷能力，縮短診斷時(shí)間，到2022年，所有地市級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備開展藥敏試驗(yàn)、菌種鑒定和結(jié)核病分子生物學(xué)診斷的能力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的耐藥患者，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行治療和管理。各地要深入開展耐藥監(jiān)測(cè)工作，掌握轄區(qū)耐藥結(jié)核病流行變化規(guī)律，適時(shí)發(fā)布耐藥監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
　　2.推進(jìn)耐藥結(jié)核病規(guī)范診治工作。各地要擴(kuò)大耐藥結(jié)核病診治工作的覆蓋面，到2022年，100%的地市開展耐藥結(jié)核病規(guī)范診治工作。各地要建立耐藥結(jié)核病診療專家團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)會(huì)診，提高診治質(zhì)量。有條件的地區(qū)逐步探索對(duì)處于傳染期的耐藥患者進(jìn)行住院隔離治療。患者出院后納入門診登記管理，并將相關(guān)信息推送至基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。疾控機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)耐藥患者登記管理、診療隨訪和督導(dǎo)服藥等工作的監(jiān)管和指導(dǎo)。
　　3.不斷完善保障政策。做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)與公共衛(wèi)生的銜接，積極探索按病種付費(fèi)等支付方式改革，推行規(guī)范化診療，加強(qiáng)臨床路徑管理，降低群眾疾病負(fù)擔(dān)。結(jié)核病患者按規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)并享受相關(guān)待遇。各地可根據(jù)醫(yī)保基金承受能力，因地制宜探索按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診特殊病種支付范圍。動(dòng)態(tài)調(diào)整國家基本藥物目錄和基本醫(yī)保目錄，適時(shí)將符合條件的抗結(jié)核新藥納入目錄。探索加強(qiáng)耐藥結(jié)核病患者流動(dòng)管理的政策措施和工作模式。引導(dǎo)抗結(jié)核藥品生產(chǎn)廠家提升藥品質(zhì)量，完善藥品集中采購模式，充分發(fā)揮短缺藥品供應(yīng)保障會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，保證藥品供應(yīng)。
　?。┙Y(jié)核病科學(xué)研究和防治能力提升行動(dòng)。
　　1.加大科學(xué)研究和科技創(chuàng)新力度。在相關(guān)國家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）中設(shè)立結(jié)核病診防治項(xiàng)目，加大經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，針對(duì)結(jié)核病防治中的科技薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)攻關(guān)。探索擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的結(jié)核病新型診斷技術(shù)，支持新型疫苗自主研發(fā)，提高疫苗對(duì)人群的保護(hù)效率。鼓勵(lì)國產(chǎn)抗結(jié)核藥創(chuàng)新，提高抗結(jié)核藥品療效，優(yōu)化和評(píng)估新型短程化療方案，縮短診斷和治療時(shí)間。充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，組織開展中醫(yī)藥防治結(jié)核病研究，探索結(jié)核病中西醫(yī)結(jié)合的治療方案。加快推進(jìn)現(xiàn)有國家科技重大專項(xiàng)實(shí)施，積極利用傳染病綜合防治示范區(qū)，開展優(yōu)化并驗(yàn)證集診斷、治療和預(yù)防于一體的綜合干預(yù)措施的試點(diǎn)，總結(jié)凝練形成可復(fù)制、可推廣的防控新模式和新策略，為進(jìn)一步降低結(jié)核病發(fā)病率和死亡率提供科技支撐。
　　2.加快結(jié)核病防治信息化建設(shè)。各地要整合結(jié)核病防治信息，制訂數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建信息實(shí)時(shí)獲取和數(shù)據(jù)規(guī)范安全交換通道。有條件的省份選擇1—2個(gè)縣（區(qū)），依托全民健康信息保障工程，探索建立區(qū)域信息化平臺(tái)，優(yōu)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院信息系統(tǒng)、結(jié)核病管理信息系統(tǒng)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間信息的互聯(lián)互通。
　　3.健全結(jié)核病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善各級(jí)各類結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)分工協(xié)作的工作機(jī)制，疾控機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)結(jié)核病防治工作，對(duì)開展結(jié)核病防控工作的醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)、管理和考核，提高疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“防、治、管”三位一體的綜合服務(wù)能力?？h級(jí)及以上疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專門科（室）或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)結(jié)核病防治工作。加快推動(dòng)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)防治服務(wù)能力有效提升。制定《結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》，明確地（市）級(jí)和有條件的縣（區(qū)）級(jí)應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的結(jié)核病診療科室、適當(dāng)增加專（兼）職防治人員，作為確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的原則性要求。各地要加強(qiáng)基層防治機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備相應(yīng)的診療和檢測(cè)設(shè)備。
　　三、保障措施
　?。ㄒ唬┙M織保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)地方落實(shí)政府主體責(zé)任，將結(jié)核病防治工作作為重要民生建設(shè)內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容。要根據(jù)本行動(dòng)計(jì)劃要求，制訂符合本地實(shí)際的實(shí)施辦法和工作方案，將行動(dòng)目標(biāo)和任務(wù)層層分解到具體部門，落實(shí)相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，督促落實(shí)各項(xiàng)行動(dòng)措施。國家衛(wèi)生健康委將與發(fā)病率高于55/10萬的省簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各地逐級(jí)簽訂責(zé)任書，層層壓實(shí)責(zé)任，督促各項(xiàng)防控措施落實(shí)。
　?。ǘ┎块T責(zé)任。國家衛(wèi)生健康委要充分發(fā)揮國務(wù)院防治重大疾病工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會(huì)同有關(guān)部門共同組織實(shí)施結(jié)核病防治工作并開展監(jiān)督評(píng)估。國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)加強(qiáng)結(jié)核病防治相關(guān)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善結(jié)核病防治設(shè)施條件。教育部負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作，指導(dǎo)地方和學(xué)校落實(shí)學(xué)校結(jié)核病防控各項(xiàng)措施，嚴(yán)防結(jié)核病疫情在校園內(nèi)蔓延。科技部負(fù)責(zé)加強(qiáng)結(jié)核病疫苗、診斷試劑、治療藥物和方案等結(jié)核病科研任務(wù)的統(tǒng)籌布局，加強(qiáng)對(duì)結(jié)核病防治工作的科技支撐。民政部負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方落實(shí)社會(huì)救助政策，對(duì)符合條件的貧困結(jié)核病患者按規(guī)定給予基本生活救助。財(cái)政部根據(jù)結(jié)核病防治需要、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況，合理安排補(bǔ)助資金并加強(qiáng)資金監(jiān)管，保障防治工作開展。國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)加大對(duì)貧困人口結(jié)核病患者的扶貧開發(fā)支持力度，做到精準(zhǔn)幫扶。國家醫(yī)保局負(fù)責(zé)完善醫(yī)保政策，推行支付方式改革，確保包括結(jié)核病患者在內(nèi)的各類人群合法權(quán)益。
　　（三）經(jīng)費(fèi)保障。中央財(cái)政加大投入力度，支持結(jié)核病防治工作，并加強(qiáng)資金分配與防治任務(wù)完成情況的掛鉤機(jī)制。各地要充分發(fā)揮主體作用，將結(jié)核病防治工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，合理使用公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)和結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的積極性，確保工作有效落實(shí)。對(duì)符合條件的困難患者，按規(guī)定納入社會(huì)救助范圍，切實(shí)減輕患者醫(yī)療費(fèi)用和基本生活負(fù)擔(dān)。支持社會(huì)組織參與結(jié)核病防治工作，開展捐資捐物、關(guān)懷救助等活動(dòng)。
　?。ㄋ模┕ぷ鞅Ｕ稀?/font>提升國家級(jí)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)的防控能力，加強(qiáng)對(duì)各地工作的指導(dǎo)力度。各省份要整合資源，提高各級(jí)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)能力，明確定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)并對(duì)社會(huì)公布，建立健全結(jié)核病防治工作考核激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善多層次的防治人才培養(yǎng)體系，多途徑解決防治力量不足的問題。各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)防治工作任務(wù)需求，落實(shí)衛(wèi)生防疫津貼政策，對(duì)工作期間患結(jié)核病的防治人員給予治療并依法給予相應(yīng)的工傷或撫恤待遇。
　　四、檢查與評(píng)估
　　地方各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要會(huì)同有關(guān)部門制訂檢查方案，開展定期和不定期檢查，對(duì)工作內(nèi)容和實(shí)施效果進(jìn)行綜合評(píng)估，并予以通報(bào)。國家衛(wèi)生健康委將會(huì)同有關(guān)部門制訂考核評(píng)估辦法，抽查各地工作落實(shí)情況和實(shí)施效果，開展終期評(píng)估。