為認真貫徹落實好2011年11月11日全國瓦斯防治現場會議精神和《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》及(宣煤安發(fā)[2012]23號)等文件要求結合我礦實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，落實“以風定產、先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控”瓦斯治理方針和“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯防治工作體系，全面夯實我礦通風瓦斯基礎，有效防治瓦斯災害事故的發(fā)生。

二、工作目標

通過專項整治，全面夯實我礦通風瓦斯工作基礎，努力實現我礦通風瓦斯治理機構、人員、裝備配備到位;通風系統(tǒng)改造達到“系統(tǒng)合理、設施完好、風量充足、風流穩(wěn)定”的基本要求;系統(tǒng)裝備齊全、數據準確、斷電可靠、處理迅速;瓦斯檢查到位，實現“瓦斯零超限”目標管理，杜絕瓦斯事故的發(fā)生。

三、成立領導小組

1、為扎實做好通風瓦斯專項整治工作，成立通風瓦斯專項整治領導小組：

組 長:邱學穩(wěn)(法人)

副組長:邱學虎(礦長)

成 員：邱光祝、徐祥攀、胡朝猛、漲進先、邱學茂、黃應中、邱學界、邱學幫、李在先、邱光奎。

2、通風瓦斯專項整治領導小組辦公室設在安全生產辦公室，辦公室主任由邱學虎兼任，負責日常事務工作，邱光祝主要負責收集和處理通風瓦斯專項整治的相關業(yè)務工作，切實組織開展好通風瓦斯專項整治的各項工作。

四、專項整治主要內容

(一)通風系統(tǒng)整治達到“系統(tǒng)合理、設施完好、風量充足、風流穩(wěn)定”的基本要求，確保通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。

1、根據核定生產能力、通風能力和煤層賦存情況，合理布置巷道，優(yōu)化生產系統(tǒng)，科學合理編制年度和月度采掘計劃，嚴格執(zhí)行采、掘作業(yè)點面報批制度，嚴禁超能力生產。

2、必須按年初編制的供風設計及供風標準組織實施，總風量滿足礦井安全生產需要必須按測風制度實施，每旬進行一次全面的測風、分風、調風，對采掘工作面和其他用風地點，應根據實際需要隨時測風、調風，每次測風、調風要有記錄。

3、必須有完整獨立的通風系統(tǒng)。改變全礦井通風系統(tǒng)時，必須編制通風設計及安全技術措施，由企業(yè)技術負責人審批;生產水平和采區(qū)必須實行分區(qū)通風，采掘工作面必須實行獨立通風，串聯通風必須符合煤《礦安全規(guī)程》規(guī)定。

4、準備采區(qū)必須在采區(qū)構成通風系統(tǒng)后，方可開掘其他巷道。采煤工作面必須在采區(qū)構成完整的通風、排水系統(tǒng)后方可回采。

5、采區(qū)進、回風巷必須貫穿整個采區(qū)，嚴禁一段為進風巷，一段為回風巷。

6、采掘工作面的進風和回風不得經過采空區(qū)和冒頂區(qū);貫通巷道必須遵守《煤礦安全規(guī)程》第一百零八條規(guī)定。

7、采煤工作面必須采用后退式采煤。

8、主要通風機實現“雙回路”供電，且配備兩套同等能力的主要通風機裝置，其中一套工作，一套備用，備用通風機必須在10min內啟動;主要通風機必須裝有反風設施;并在10min內改變礦井巷道中的風流反向，改變風流反向后的供風量的供風量不應小于正常供風量的40%。每一季度應檢查一次反風設施，每年進行一次反風演習;主要通風機房必須有主扇司機24h值班，并有主扇運行記錄，因檢修、停電或其他原因導致主要通風機停止運轉時，必須制定停風措施。

9、局部通風機實現“雙電源”、“雙風機”并能自動切換供電，局部通風機實現“三專兩閉鎖、雙風機、雙電源”并能自動切換供電，不得使用一臺局部通風機同時向兩個掘進工作面供風，不得同時使用3臺及3臺以上局部通風機向一個掘進工作面供風;使用局部通風機供風的地點必須實現風電、瓦斯電閉鎖，保證當正常工作地點局部通風機局部通風機停止運轉或停風或瓦斯超限后能切斷停風區(qū)域內全部非本質安全型電器設備的電源，使用2臺局部通風機同時供風的，2臺局部通風機必須同時實現風電、瓦斯電閉鎖;使用局部通風機供風的掘進工作面，不得停風，因檢修、停電、故障等原因停風時，必須將作業(yè)人員全部撤至全風壓進風流處，并切斷電源?；謴屯L前，必須由專職瓦斯檢查員檢查瓦斯，只有在局部通風機極其開關附近10m范圍內瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5%，方可由指定人員開啟局部通風機;切實局部通風管理，做到局部通風機選型、安設合理、風筒吊掛平直，實現專人管理。

10、密閉、風門、風窗、風橋等設施的墻體用不燃性材料建筑，嚴密不漏風，設施前后5m范圍內巷道支護完好、無雜物、積水、淤泥;密閉要掏槽抹面，做到牢固不漏風、密閉內有水的要設置反水池或倒水管。密閉前要設置柵欄、角標、瓦斯牌板，確保無瓦斯積聚;風門成組設置，必須裝有正、反風門且實現連鎖，人行風門間距不小于5m，通車風門間距不小于一列車長度;風橋斷面不小于原巷道的五分之四，成流線型，坡度小于30度，兩端接口嚴密，四周見實幫實底;嚴禁用風簾作調節(jié)風門或擋風墻。

11、礦井每一進風和回風井必須建立永久測風站，測風站建在進、回風井口30m以內;其他用風地點、采掘工作面的進回風巷內必須設置臨時測風站。

13、礦井通風設施、設備安設合理、齊全、完好、建立完善礦井通風設施、設備，定期檢查維修制度嚴格執(zhí)行，確保礦井通風系統(tǒng)合理穩(wěn)定。

14、杜絕無風、微風、循環(huán)風、不合理的串聯通風、風流短路現象。

(二)完善瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，強化瓦斯現場管理

1、企業(yè)必須牢固樹立“瓦斯超限就是事故”的理念，建立健全瓦斯“零超限”目標管理制度和瓦斯超限追查制度。

2、完善監(jiān)控裝備，確保監(jiān)控有效。所有煤礦必須按照裝備齊全、數據準確、斷電可靠、處理迅速的原則完善瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

(1)、要完善裝備，必須按市政府要求以區(qū)片統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一型號安裝符合國家標準的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控主機、分站和傳輸電纜、傳感器等設備要齊全，數量和安裝設置要符合符合規(guī)定;地面監(jiān)控主機至少安設2臺，一臺工作一臺備用，地面監(jiān)控中心站設備應有可靠地接地裝置和防雷電裝置，聯網主機應準備防火墻等網絡安全設備。

(2)要按規(guī)定設置各類傳感器的報警、斷電、復電參數及斷電范圍，并定期維護、調校、測試、確保監(jiān)測數據準確可靠、監(jiān)控有效。

(3)要正確選擇監(jiān)控設備的供電電源和聯線方式，保證監(jiān)控系統(tǒng)的斷電和故障閉鎖功能。監(jiān)控設備的供電電源必須取自被控開關的電源側;每隔10d必須對甲烷超限斷電閉鎖和風電閉鎖功能進行測試一次，保證甲烷超限斷電、停風斷電功能和斷電范圍的準確可靠。

(4)要健全制度，加強維護管理使用，制定安全監(jiān)控崗位責任制、操作規(guī)程、值班制度、維護調校等規(guī)章制度，完善圖紙臺賬，配備足夠的管理、維護、維修、值班人員，并經培訓持證上崗，確保安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。

(5)要確保技術支撐，應與區(qū)域監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)服務站簽訂服務協議，確保服務到位。

(6)要做好監(jiān)控系統(tǒng)聯網工作，確保信息流通。

3、嚴格落實瓦斯檢查制度。所有采掘作業(yè)點都必須實現“瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、便攜式報警儀、光學瓦檢儀”三同時瓦斯管理、建立完善“一班三檢”、“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”“三簽字”、“三對口”和瓦斯日報表礦長、技術負責人每日審閱簽字的瓦斯檢查管理制度并嚴格執(zhí)行，杜絕瓦斯檢查空班、漏檢、假檢、虛填虛報現象。每班必須有1名專職瓦斯檢查員巡回檢查瓦斯，每個采掘作業(yè)點面必須配備1名瓦斯檢查員跟班作業(yè)。

4、嚴格執(zhí)行出入井檢身制度，堅決杜絕入井人員攜帶煙火、穿化纖衣服入井。

5、加強機電設備管理，杜絕非煤礦用和淘汰設備入井使用，經常對井下在用機電設備進行檢查維護，杜絕失爆現象。

6、必須落實綜合防塵措施。

五、專項整治的方法步驟

通風瓦斯專項整治按照我礦自查自改和所督促煤礦整改相結合的方式進行。分為四個階段:

第一階段：第一階段自檢自查階段(2012年4月15日-4月30日)。必須嚴格對照此方案，及時組織自檢自查，結合礦井存在的問題和隱患，制定“一井一策”通風瓦斯專項整治實施方案。

第二階段：全面整治整改階段(2012年5月1日-6月20日)。嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標準和本次專項整治的內容要求，認真對照“一井一策”的通風瓦斯專項整治實施方案，嚴格按照“五定”原則分類整改隱患;我礦要針對各作業(yè)點存在問題嚴格督促落實進行整改。

第三階段:驗收整改階段(2012年6月21日-6月30日)。在自檢自查的基礎上，組織自查驗收驗收，對存在的問題進行整改完善。

第四階段：驗收總結階段(2012年7月1日-6月20日)。我礦對井下各采掘作業(yè)點全面檢查驗收，總結專項整治工作中的經驗辦法，針對存在突出問題及時研究解決。

六、工作要求

(一)落實通風瓦斯專項整治的主體責任，認真組織，周密安排，針對存在問題制定有針對性和可操作性的通風瓦斯專項整治實施方案，嚴格按照“資金、措施、責任、時限、預案”五到位實施整改。

(二)對井下各采掘作業(yè)點進行經常性的檢查，督促實落實整治目標任務、整治方案措施、整治經費物資、整治機構人員、整治時限要求，安全措施和應急救援預案到位。加強對通風瓦斯專項整治的全過程監(jiān)督、落實，實施跟蹤問效、問責。認真督促下各采掘作業(yè)點對照通風瓦斯專項整治實施方案進行整改，對整治不力的責任人嚴格按照年初安全生產管理制度考核。

(三)每個整治階段工作結束后8日內將上階段工作總結報煤管所安全生產辦公室審查備案。

宣威市東山五七煤礦

2012年4月28日