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根據(jù)《盤縣安委辦關(guān)于推進煤礦“四量”平衡的實施意見》(盤安辦發(fā)【2016】16號)文件精神要求，為穩(wěn)步推進礦井的開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、安全煤量、回采煤量“四量”平衡工作，現(xiàn)結(jié)合礦井實際情況，特制定本方案。

一、組織機構(gòu)

為了確保“四量”平衡工作在我礦順利實施，礦成立“四量”平衡工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

組 長：沈應(yīng)江(礦長)

副組長：朱尤旺(生產(chǎn)礦長)、黃照恩(安全礦長)、楊康(總工)、

劉秋平(機電礦長)

成 員：蔣文朝、高超、陳云、王日禾、任廣艷、王成興、孫廣吉、

夏小榜、李小白、張林

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在生產(chǎn)礦長室，朱尤旺同志兼任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展“四量”平衡相關(guān)日常事務(wù)工作。

工作職責(zé)：

組長(沈應(yīng)江)：為四量平衡第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實四量平衡工作所需的人力、財力、物力，組織制定四量平衡管理制度，明確相關(guān)部門崗位職責(zé)。

副組長：負(fù)責(zé)組織編制、審批、檢查四量平衡相關(guān)的規(guī)劃、計劃、設(shè)計、技術(shù)措施及督促開展相關(guān)工作。

成員：負(fù)責(zé)完成職責(zé)范圍內(nèi)的四量平衡具體工作。

二、總體任務(wù)

從2016年起利用兩年的時間廣泛開展“四量”平衡工作，并形成長效機制。

建立健全四量平衡管理制度、體系、機構(gòu)，落實四量平衡崗位職責(zé)。

完善礦井開采設(shè)計及采掘計劃，優(yōu)化礦井生產(chǎn)布局，合理確定采掘接替順序，嚴(yán)格控制瓦斯治理、巷道掘進、工作面回采之間的關(guān)系。確保開拓煤量可采期達到3年，準(zhǔn)備煤量可采期達到1年以上，回采煤量可采期達到4個月以上，安全煤量大于回采煤量。

堅持可保必保的原則，最大限度的開采保護層，充分利用保護層，確保在保護層消突范圍內(nèi)進行采掘作業(yè)。

嚴(yán)格執(zhí)行“先探后掘”措施，及時補充完善采掘工作面地質(zhì)資料，使地質(zhì)資料超前服務(wù)于采掘工作面。

堅持“通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，嚴(yán)格落實“一面一策”的瓦斯治理措施，瓦斯治理工程必須做到同時設(shè)計、超前施工、超前投入使用，確保瓦斯治理的空間和時間，實現(xiàn)“應(yīng)抽盡抽、抽掘采平衡”。必須加強瓦斯抽采系統(tǒng)管理，實現(xiàn)高、低負(fù)壓管路獨立抽采，確保預(yù)抽鉆孔負(fù)壓符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

四、時間安排

第一階段：自查階段(2016年5月15日至5月17日)

按照四量平衡要求，結(jié)合本礦實際制定方案并實施，并報公司備案。

第二階段：全面排查階段(2016年5月18日至5月31日)

認(rèn)真對本礦井四量管理存在的問題進行全面徹底自查，建立自查臺賬。

第三階段：積極推進，狠抓落實(2016年6月1日至2017年6月26日)

根據(jù)自查情況編制整改方案，逐步有序推進四量平衡工作。

第四階段：認(rèn)真自查，總結(jié)評估(2017年7月1日至2017年12月底)

對四量平衡推進情況認(rèn)真總結(jié)評估。

五、實施方案

礦井截止目前為止四量情況為：開拓煤量：153.4萬噸，準(zhǔn)備煤量 24.6萬噸，回采煤量0萬噸，安全煤量0萬噸，現(xiàn)礦井無采煤工作面，呈采掘失調(diào)狀態(tài)，故實現(xiàn)四量平衡工作迫在眉睫，為使我礦四量平衡工作體系形成長效機制，特制定以下實施方案：

1、首先建立健全以礦長沈應(yīng)江為核心的四量平衡機構(gòu)組織，配備齊全四量平衡管理機構(gòu)人員，組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)人研究制定四量平衡相關(guān)管理制度及崗位責(zé)任制，形成可行的、系統(tǒng)的四量平衡管理體系。

2、完善礦井生產(chǎn)階段地質(zhì)資料，進行詳細(xì)的老窯和采空區(qū)調(diào)查，清楚掌握歷史開采情況及瓦斯情況，根據(jù)地質(zhì)資料修改完善礦井一采區(qū)開采方案，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局，根據(jù)采區(qū)煤炭儲量，合理確定工作面開采接替順序，按照瓦斯治理工程優(yōu)先的原則，做到“一同時”、“兩超前”(即：同時設(shè)計、超前施工、超前投入使用)，確保在開拓、開采期間瓦斯治理的空間和時間充足，確保安全煤量大于回采煤量。

3、根據(jù)修改完善的一采區(qū)開采方案設(shè)計在5月底前，編制完成礦井中長期生產(chǎn)作業(yè)計劃及瓦斯治理規(guī)劃，并將四量平衡納入計劃，并根據(jù)生產(chǎn)動態(tài)進行復(fù)審、修改，確保采煤工作面按照計劃時間構(gòu)成、不斷檔、不超安全煤量。

4、加強四量動態(tài)管理，由礦地測組每月按時統(tǒng)計四量動態(tài)統(tǒng)計臺賬報生產(chǎn)技術(shù)科，由生產(chǎn)技術(shù)科根據(jù)四量動態(tài)臺賬合理調(diào)整采掘計劃。

5、本礦為老礦井歷史以來已形成了良好的保護層條件，在今后的開拓開采中要合理選擇保護層，繼續(xù)積極推行保護層開采，堅持有保必保、應(yīng)保盡保，按照礦井保護層開采計劃，2016年計劃開采11601采煤工作面、10501采煤工作面、10502采煤工作面作為11201采煤工作面及11601、11602采煤工作面的保護層，計劃開采保護層面積124000㎡。

6、確保安全投入到位，加大瓦斯治理投入，保證提取標(biāo)準(zhǔn)不低于50元/噸。

7、掘進工作面“先探后掘”措施落實到位，提供準(zhǔn)確的地質(zhì)編錄資料，保障特殊地段瓦斯治理工程的超前實施。

8、加強瓦斯抽采管理，對于不具備開采保護層的每次采用穿層抽放或順層鉆孔掩護遞進式預(yù)抽煤層瓦斯，并嚴(yán)格按要求進行預(yù)抽效果檢驗，確保消突后再進行作業(yè)，做到應(yīng)抽盡抽、抽采平衡。

六、其他要求

領(lǐng)導(dǎo)小組必須提高對“四量”平衡推進工作重要性的認(rèn)識，把“四量”平衡作為當(dāng)前和今后一項重要工作來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，抓好安全生產(chǎn)工作。

地測組每月25日必須將本月四量動態(tài)管理臺賬上報生產(chǎn)技術(shù)科，由生產(chǎn)技術(shù)科對“四量”平衡工作情況、總結(jié)報公司。