2021年中秋、國慶佳節(jié)將至,安全生產工作和疫情防控工作面臨新壓力,為認真貫徹落實《關于進一步做好中秋、國慶前安全生產大檢查工作的緊急通知》(*****辦發(fā)〔2021〕**號)的文件要求,切實做好中秋、國慶期間安全生產工作,確保公司全體員工度過一個歡樂、祥和、安全的假期。近期,根據XX下發(fā)的【2021】第**號《*******》的通知和《*******》要求,結合集團公司實際,制定《***中秋、國慶節(jié)前安全生產大檢查活動實施方案》。
一、成立檢查工作領導小組
為加強對節(jié)前大檢查活動的組織領導及落實,集團公司成立中秋、國慶節(jié)前安全生產大檢查工作領導小組:
組? 長:XXX
副組長:XXX、XXX
成? 員:XXX、XXX
領導小組職責:有效推進節(jié)前安全大檢查方案的執(zhí)行,嚴格按照檢查方案開展各項工作,監(jiān)督落實檢查結果的提報和整改落實。
二、時間安排
2021年9月15日—2021年9月30日
三、工作安排
(一)主要工作
1、嚴格按照上級疫情防控有關工作要求,加強人員信息登記、管理人員健康監(jiān)測等疫情防控措施的落實情況,并對檢查中發(fā)現的問題逐一提出整改意見。各部門、各分子公司一定要提高政治站位,嚴格落實“外防輸入、內防反彈”的各項舉措,各工作場所要繼續(xù)落實好通風、消毒、人員流動管控等常態(tài)化疫情防控工作,決不能松懈,要加大宣傳力度,共同做好防控,切實守護公司全體職工的生命安全和身體健康。此外,公司還要將每日對重點區(qū)域進行監(jiān)管檢查,明確職責分工、細化分解工作任務,形成監(jiān)管臺賬,確保各項防控措施落細落實到位,筑牢疫情防控嚴密防線。
2、集團公司嚴格執(zhí)行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度,集團公司及各施工單位提前做好節(jié)日期間值班安排,確保值班人員通訊暢通,及時傳達各類重要情況,對中秋、國慶前及節(jié)日期間發(fā)生的各類施工重大險情、安全生產事故事件要及時處置并嚴格按規(guī)定上報。確保安全、文明施工。
3、保證質量,打造優(yōu)質工程。集團公司要嚴格要求各項目部照圖施工,嚴格執(zhí)行相關標準要求,做好技術與安全交底工作。同時要加強對施工質量的檢查,定期召開工程例會,及時通報并糾正施工中存在的問題。
4、針對個項目部施工現場、搶維修作業(yè)現場開展專項安全檢查,重點檢查各項規(guī)章制度的落實、安全施工方案的執(zhí)行、危險性作業(yè)審批、安全措施的落實、勞動防護用品的配備、作業(yè)監(jiān)護等情況。
四、工作要求
1、集團所有分子公司和項目部都要按照本方案要求,結合自身實際情況制定本單位的中秋、國慶前安全大檢查方案并組織好實施。
2、各單位及部門對此次檢查工作要高度重視,積極組織宣貫、落實,對檢查中發(fā)現的安全隱患,建立專項安全檢查隱患臺賬,根據“五定”(定負責人、定時間、定措施、定資金、定監(jiān)督)原則,積極組織整改,對能及時整改的隱患要立即整改,對不能立即整改的隱患要制定隱患整改計劃并報集團公司備案。
五、職責范圍:
此次開展疫情防控和安全生產大檢查活動,由集團公司安全生產領導小組統(tǒng)一安排,按照公司《安全生產獎懲管理制度》進行監(jiān)督管理;集團公司負責安全生產大檢查活動期間的檢查、督促、指導、協調和匯總工作;集團黨委和各分子公司領導、各部門、各項目部負責人是安全大檢查主要責任人。
六、檢查重點:
(一)疫情防控方面:
1、廠區(qū)入口是否管控單一入口。外來人員進入是否登記,進入廠區(qū)人員是否測量體溫,測量體溫設備能否正常使用。
2、隔離間看是否單人使用。隔離區(qū)域是否設置專門標志,是否明確專人管理,是否設有隔離記錄本。物資庫看口罩、消毒液是否按人數配備。
3、公司物資庫看口罩、消毒液是否按人數配備,防疫物資是否齊全。
4、生產車間看員工進出是否監(jiān)測體溫,生產作業(yè)中是否戴口罩,中央空調是否關閉,有無通風設施及廢氣口罩集中處理措施。
5、衛(wèi)生間看衛(wèi)生狀況及消毒液配備情況。
6、員工食堂看分餐措施是否到位、中央空調是否關閉。
7、員工宿舍看衛(wèi)生情況及日常消毒是否到位。
8、整個公司廠區(qū)防疫宣傳氛圍是否到位。員工了解疫情防控意識是否到位,對自身保護知識是否具備。
9、各部門是否制定包括領導體系、責任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應急處理等內容的疫情防控方案,員工是否簽訂防疫承諾書。
10、對于中秋、國慶期間外出員工做好記錄和登記。
(二)安全生產方面:
1、檢查作業(yè)現場的安全生產隱患及治理:生產區(qū)域、作業(yè)場所和重要設備的安全防護設施、警示標志是否完備、安全標識是否清晰、事故隱患是否消除、消防設備設施是否完好、火災防范措施是否到位;施工機具、壓力儀表等特種設備是否定期檢驗;是否嚴格遵守有關安全規(guī)定和操作規(guī)程以及消防要求。
2、檢查建設項目的安全生產管理:檢查新建、改建、擴建工程項目是否有效執(zhí)行“三同時”、是否按國家規(guī)定的標準、規(guī)范、規(guī)定執(zhí)行,是否備案、審批;
3、檢查職業(yè)健康管理:檢查是否定期對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行識別和檢測;防護設施、防護器具是否完備有效;生產現場作業(yè)人員防護用品是否按規(guī)定配備、發(fā)放和使用;是否建立員工職業(yè)健康檔案。
4、檢查安全生產應急管理情況:檢查是否動態(tài)識別與業(yè)務活動有關的危險源;是否對重大危險源進行等級建檔及有效監(jiān)控;應急預案是否有效;應急救援隊伍是否明確;應急救援設施、裝備和物資是否完好可靠,是否按規(guī)定進行預案演練。
5、檢查各級人員安全生產教育和培訓情況:檢查各施工單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員是否按國家有關法規(guī)要求持資格證上崗;新員工或轉崗員工是否經過培訓合格后上崗,操作崗位人員安全培訓是否登記建檔;安全培訓是否有效評估。
7、檢查安全生產事故管理:檢查安全事故處理是否按照“四不放過”原則,同類事故是否重復反思的情況;是否存在瞞報、漏報事故的情況;是否定期對事故、事件精心統(tǒng)計與分析、建檔、制定預案及采取防范措施。
七、檢查重點:
(一) 、施工現場安全大檢查:
1、全面匯總、統(tǒng)計、分析、監(jiān)督和管理安全生產大檢查活動。
2、燃氣工程的設計、施工,是否按國家規(guī)定的標準、規(guī)范、規(guī)定執(zhí)行,是否備案、審批;
3、組織人員檢查施工單位設備,建立設備臺賬,按照國家規(guī)定定期檢驗設備、儀表期限,確保設備完好使用。
4、組織開展職業(yè)健康管理,對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行識別和檢測,建立員工職業(yè)健康檔案。
5、施工安全檢查表各項內容,檢查在建施工安全、施工現場設有護欄。
6、施工現場安全用電,閘線完好,符合要求,電線無老化、無破損,施工現場人員安全防護佩戴齊全。
7、施工操作現場規(guī)范、暢通,作業(yè)區(qū)域設置醒目警戒線、警示標志,專人負責施工現場安全工作,填寫施工現場安全檢查記錄。
8、統(tǒng)計分析事件發(fā)生原因,按照“四不放過“原則進行處理。
9、安全檢查活動中檢查存在的安全隱患,能整改的立即整改,此次安全檢查活動全面登記施工現場隱患統(tǒng)計,為今后整改工作奠定基礎,制定計劃、明確責任人、隱患未能及時整改設專人監(jiān)護。
確保搶險隊伍24小時處于待命狀態(tài),儲備搶險物資,檢查搶險設備正常使用,發(fā)生險情第一時間趕赴現場開展救援工作。
10、組織開展安全隱患排查治理,全面排查違章指揮、違章作業(yè)現象,發(fā)現一起治理一起,及時下達《隱患整改通知書》。
11、建立隱患排查治理臺賬,明確責任責任人,督促落實隱患整改完成情況。
(二) 、施工單位項目部辦公場所、宿舍、車輛安全大檢查,重點檢查:
1、項目部辦公、宿舍安全用電,制定檢查方案、檢查計劃,全面排查線路老化、亂接、亂搭現象及采暖安全;
2、加強施工車輛安全管理,全面排查車輛行駛中存在的安全隱患,落實到人,加大車輛安全檢查,確保車輛安全行駛。
八、相關要求:
1、各施工單位迅速組織開展安全生產大檢查活動,認真安排,結合實際,制定安全檢查實施方案,排查隱患整改詳細填寫《附件2:隱患整改統(tǒng)計表》。
2、各施工單位安全檢查具體內容按照:《附1:施工安全檢查表》,各施工單位每周將各項開展活動報集團公司。
3、安全大檢查期間集團公司領導實行包干管理,監(jiān)督管理開展安全生產大檢查,督促檢查完成情況,嚴格要求,對檢查中存在的問題未能及時處理和上報,提出對各單位負責人處理意見,集團公司每周匯總安全檢查進展統(tǒng)計表報主管領導。
4、現場安全檢查:公司組成人員現場進行安全檢查(總經理參與)。
5、資料安全檢查:集團公司組成安全審核小組檢查安全資料及安全管理制度的執(zhí)行情況。
附1: 施工安全檢查表
附2: 隱患整改統(tǒng)計表
施工安全檢查表
被檢查單位:
檢查項目 | 序號 | 檢查內容 | 檢查情況 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(可附圖片) | 備注 |
1、施工安全技術措施 | 1.1) | 施工安全技術措施的編制應有針對性,針對不同工程的特點、要求、施工方法、使用的設備、周圍環(huán)境采取技術措施 | ||
1.2) | 施工安全技術措施的編制應考慮全面、具體,應貫徹于全部施工工序之中 | |||
1.3) | 對專業(yè)性或危險性較強的工程項目,應當單獨編制專項安全施工組織設計,并附有設計依據,有計算,有詳圖,有文字要求。若有必要,還應編制季節(jié)性施工安全技術措施 | |||
1.4) | 施工單位的工程技術人員編制的安全技術措施必須報上一級技術負責人審查批準。經監(jiān)理單位審查批準同意的施工組織設計及安全技術措施認真編制和貫徹執(zhí)行 | |||
1.5) | 在施工過程中由于工程更改或條件變化等原因必須變更內容時,應由原編制審批人員辦理變更手續(xù),重新報監(jiān)理單位批準,施工單位不能擅自變更內容 | |||
1.6) | 施工單位負責項目管理的技術人員向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行安全技術交底,所有參加交底的人員必須履行簽字手續(xù)并紀錄存檔 | |||
2、臨時用電的安全管理 | 2.1) | 嚴格依照臨時用電規(guī)范及用電組織設計設置供電線路 | ||
2.2) | 臨時用電許可證時限最長為15天;現場進行臨時用電作業(yè)必須確保作業(yè)票在有效期內 | |||
2.3) | 用電設備總容量在50kW以上必須編制臨時用電組織方案 | |||
2.4) | 配電柜應設電源隔離開關及短路、過載、漏電保護電器 | |||
2.5) | 配電系統(tǒng)應設置配置電柜或總配電箱、分配電箱、開關箱,實行三級配電,逐級漏電保護。 | |||
2.6) | 設備專用箱做到“一機、一閘、一箱、一漏”,嚴禁一閘多機 | |||
2.7) | 危險場所、手持照明燈應使用安全電壓,線路及燈具安裝應符合要求 | |||
2.8) | 分配電箱與開關箱的距離不大于30m,開關箱與其控制的固定式用電設備的水平距離不大于3m | |||
2.9) | 配電柜應編號,并應有用途標記 | |||
2.10) | 動力配電箱與照明配電箱分別設置 | |||
2.11) | 配電箱應保持整潔,不得堆放任何防礙操作維修的雜物 | |||
2.12) | 移動式配電箱、開關箱的進、出線應采用橡皮護套絕緣電纜,不得有接頭 | |||
2.13) | 不得用其他金屬絲代替熔絲 | |||
2.14) | 配電箱、開關箱外形結構應能防雨、防塵 | |||
2.15) | 有備用的“禁止合閘、有人工作”標志牌 | |||
2.16) | 保護零線必須使用黃/綠雙色線 | |||
2.17) | 保護零線與工作零線不混接 | |||
2.18) | 燈具金屬外殼要有接零保護 | |||
2.19) | 室內線路及燈具安裝高度應不小于2.5m | |||
2.20) | 手持照明燈使用36V及以下電源供電 | |||
2.21) | 電線無老化、破皮 | |||
2.22) | 所用插座和插頭在結構上應保持一致,避免導電觸頭和保護觸頭混用 | |||
2.23) | 在潮濕場所或金屬構架上嚴禁使用I類手持式電動工具 | |||
2.24) | 手持式電動工具的外殼、手柄、插頭、開關,負荷線等必須完好無損 | |||
2.25) | 使用手持式電動工具的作業(yè)人員,必須按規(guī)定穿戴絕緣防護用品 | |||
2.26) | 電工作業(yè)應配戴絕緣防護用品,持證上崗 | |||
2.27) | 定期對漏電保護器進行檢查,且有相關記錄 | |||
2.28) | 施工現場有高壓線的,必須有具體方案采取防護措施 | |||
2.29) | 臨時用電線路橫跨道路或在有重物擠壓危險的部位須加設防護套管 | |||
2.30) | 架空線必須采用絕緣線,嚴禁架設在樹木、腳手架上。架空線有接頭連接時,應確保接頭不承受拉力和張力 | |||
2.31) | 臨時電源暫停使用時,應在接入處斷開電源 | |||
2.32) | 宿舍用電嚴禁私拉亂接 | |||
3、高處作業(yè)的安全管理 | 3.1) | 安全技術措施及所需材料機具要完整地列入施工計劃。 | ||
3.2) | 作業(yè)前進行高處作業(yè)技術教育和現場技術交底 | |||
3.3) | 安全標志、工具和設備等,在施工前逐一檢查,并有檢查記錄。 | |||
3.4) | 高處作業(yè)人員應取得高處作業(yè)資格證。 | |||
3.5) | 遇到各種惡劣天氣時,不得進行戶外高處作業(yè) | |||
3.6) | 高空作業(yè)人員按照規(guī)定系掛安全帶 | |||
3.7) | 安全帶質量符合有關要求 | |||
3.8) | 洞口/臨邊作業(yè)設置防護措施且構造及強度符合要求 | |||
3.9) | 已執(zhí)行工作許可程序 | |||
3.10) | 安全設施,設警戒區(qū),有專人防護 | |||
4、挖掘作業(yè)的安全管理 | 4.1) | 在施工前了解清楚氣象、水文地質資料、地下管道資料,編制好挖掘作業(yè)方案 | ||
4.2) | 基坑或溝槽臨邊應采取臨邊防護措施 | |||
4.3) | 坑槽開挖設置安全邊坡應符合安全要求 | |||
4.4) | 棄土與溝邊的距離保持不小于0.5米 | |||
4.5) | 基坑施工應設置有效排水措施 | |||
4.6) | 設置有上下專用通道 | |||
4.7) | 及時清除溝內積水、雜物等 | |||
5、吊裝安全管理 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? | 5.1) | 吊裝前由專業(yè)公司技術負責人對施工班組進行書面技術交底,交底方和接收方履行簽字手續(xù)。對于重大吊裝作業(yè),應經有關領導及相關部門批準后組織實施,項目部安全負責人、集團公司專業(yè)負責人、安全管理人員應參加措施交底工作。 | ||
5.2) | 項目部安全管理相關人員、專業(yè)公司專職安全員依據規(guī)程、規(guī)范的要求對安全防護設施、吊裝作業(yè)環(huán)境、吊裝機器具的安全使用及作業(yè)人員安全操作行為進行監(jiān)督、檢查 | |||
5.3) | 立管吊裝應制訂詳細吊裝方案,并經過正式審批,吊裝現場設有安全監(jiān)護人員,使用的吊裝繩索符合技術要求,對現場作業(yè)區(qū)域進行警戒。 | |||
5.4) | 有專人指揮,作業(yè)現場要有專用通訊設施,聯絡要清晰、明了,做到有令就行,有禁就止,各種專用工具要擺放在工作就近位置,做到整齊、有序、誰用可取。 | |||
5.5) | 起吊前應檢查起重設備及其安全裝置 | |||
5.6) | 起重機械進入現場后應經檢查驗收,包括額定荷載、靜載、動載 ? 試驗,檢驗其機械性能、結構變形及負荷能力,并對各種安全裝置進行靈敏度、 可靠度的測試,。確認符合要求方可使用 | |||
5.7) | 對于自有的起重機需向所在地區(qū)的地、市勞動部門申請取得起重機械準用證后方可使用 | |||
5.8) | 對于自有的起重機械使用單位應建立起重機械安全技術檔案 | |||
5.9) | 對于自有的起重機械應經常檢查起重機械,包括年度檢查、每月檢查和每日檢查 | |||
5.10) | 施工單位所使用的鋼絲繩應符合國家有關標準,并有出廠合格證書和性能試驗證書。 | |||
5.11) | 參加起重吊裝作業(yè)人員,包括司機、起重工、信號指揮等均屬特種作業(yè)人員,應經專業(yè)技術培訓并經安全規(guī)程及實際操作考試合格取得特種作業(yè)人員操作證后方可獨立操作 | |||
5.12) | 起重機的操作人員應熟悉相關安全操作規(guī)程和有關常識 | |||
5.13) | 在惡劣氣候下(五級以上強風、大雨、大雪、大霧),禁止露天吊裝作業(yè) | |||
6、分包方管理 | 6.1) | 對分包方進行施工前的安全教育,宣貫各項規(guī)章及要求 | ||
6.2) | 定期對分包方的資質、特殊工種、特種設備進行檢查、核實 | |||
6.3) | 施工過程中,核實施工單位建安費中分包方安全文明施工費用的投入 | |||
6.4) | 定期巡查分包方的施工安全情況,并作記錄 | |||
6.5) | 有跟進各項巡查發(fā)現的安全隱患、確保整改已經落實 | |||
6.6) | 有完整的分包方事故及調查報告,妥善存檔 | |||
6.7) | 與分包方每年度簽訂《施工安全協議》或在分包合同中規(guī)定雙方的安全責任和義務 | |||
6.8) | 實施分包方評分制度,定期評審安全表現 | |||
7、施工現場 | 7.1) | 工地四周設有適當護欄、警示標志、夜間警示燈 | ||
7.2) | 工地現場材料采取保護措施 | |||
7.3) | 使用管材符合集團采購目錄要求 | |||
7.4) | 現場人員穿戴合適的勞動防護用品 | |||
7.5) | 溝槽開挖深度符合設計要求 | |||
7.6) | 溝槽內無雜物和積水 | |||
7.7) | 聚乙烯管采用全自動焊機進行焊接(如發(fā)現使用半自動焊機或使用存在有質量問題的焊機的現象必須立即上報集團營運部或安全管理部) | |||
7.8) | 有符合要求的焊接記錄 | |||
7.9) | 焊接人員持證上崗 | |||
7.10) | 閥門進行壓力試驗且符合要求 | |||
7.11) | 閥門安裝符合要求 | |||
7.12) | 調壓/計量設備安裝符合要求 | |||
7.13) | 及時向監(jiān)理報驗工序且有記錄 | |||
7.14) | 溝槽回填土質量符合要求且分層夯實 | |||
7.15) | 管道防腐施工符合要求 | |||
7.16) | PE管工程警示帶及示蹤線施工符合要求 | |||
7.17) | 鋼質管道焊縫采取防腐措施 | |||
7.18) | 對鋼管進行防腐檢測且符合要求 | |||
7.19) | 按照規(guī)范要求對管道進行強度試驗 | |||
7.20) | 按照規(guī)范要求對管道進行氣密性試驗 | |||
7.21) | 按照規(guī)范要求對管道進行吹掃 | |||
7.22) | 對開挖的路面進行修復且設置路面標識 | |||
7.23) | 有防止噪音的管理措施 | |||
7.24) | 及時清運工地現場棄土及廢料 | |||
7.25) | 施工現場有符合要求的消防設施 |
單位名稱:??????????????????????????????????? 填報人:
接收人:
年?? 月?? 日
附2:
隱患整改計劃表
單位名稱:????????????????????????????????????????????? ???????????????????填報人姓名:
序號 | 檢查日期 | 地點 | 存在的問題 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(可附圖片) | 整改情況 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(已整改或整改方案) | 負責人 | 完成時限 |
1 |