各學(xué)校、幼兒園：

根據(jù)甘州區(qū)教育局轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省教育廳關(guān)于印發(fā)<甘肅省學(xué)校安全管理專項整治工作實施方案>的通知》（甘教發(fā)〔2012〕62號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)集中開展中小學(xué)、幼兒園安全管理工作專項整治行動制定以下方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持“一保安全，二保穩(wěn)定，三保教學(xué)”的工作原則，堅持預(yù)防為主、標本兼治的工作方法，突出重點，深入排查，依法整治，綜合治理，為學(xué)校和廣大師生創(chuàng)造良好的教育教學(xué)秩序和環(huán)境，并逐步建立健全適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的學(xué)校安全工作長效機制，保證學(xué)校教育和諧、健康、持續(xù)發(fā)展。

二、整治目標

1. 學(xué)校安全，警鐘長鳴。青少年學(xué)生的健康成長事關(guān)祖國的未來，也涉及千家萬戶，為全社會所關(guān)注。各學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的意識和“努力消除各種隱患，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生”的要求，堅持以人為本，站在構(gòu)建和諧社會的高度，進一步增強做好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，把學(xué)校安全工作做深、做細、做實，做出成效。

2. 建立學(xué)校安全管理工作的長效機制。一是要積極組建上下連通，左右銜接的學(xué)校安全工作管理網(wǎng)絡(luò)體系。二是建立起有效的學(xué)校安全工作防范和快速反應(yīng)機制。三是要建立學(xué)校安全工作通報制度。四是要把學(xué)校安全工作作為對學(xué)校、幼兒園進行考核、評優(yōu)、評獎的基本條件。進一步明確和健全學(xué)校安全保衛(wèi)責(zé)任體系。校（園）長為學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，建立健全學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)組織，落實專人負責(zé)，建立以專（兼）職保安人員為骨干、學(xué)校師生員工共同參與的治安防控組織。積極推進技防、物防等措施，使學(xué)校自我防范能力得到明顯提高。

3. 進一步完善學(xué)校安全管理制度。學(xué)校有突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校內(nèi)重點部門保衛(wèi)、門衛(wèi)安全管理、消防安全管理、交通安全管理、食品衛(wèi)生安全管理等各項制度健全，措施切實可行。學(xué)校與派出所定期聯(lián)系協(xié)作及快速反應(yīng)機制健全。

4. 整治涉及中小學(xué)、幼兒園及其周邊的治安、消防、交通及其他安全隱患，減少各類事故的發(fā)生；學(xué)校及周邊危害學(xué)校治安、妨礙學(xué)校師生生活秩序、影響師生身心健康的經(jīng)營場所、流動攤點、違章建筑等問題得到清理和整頓，學(xué)校及周邊環(huán)境明顯改善。

5. 學(xué)校要進一步建立健全學(xué)校安全工作責(zé)任制，校長是校內(nèi)安全的第一責(zé)任人，同時要確定一名副校長具體負責(zé)安全管理工作。要根據(jù)新的形勢和要求進一步明確和充實崗位責(zé)任的內(nèi)容，將學(xué)校每個崗位的安全責(zé)任，逐條細化，分解落實到人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)。健全完善法制副校長、警校長制度。安全防護及法制教育深入開展，師生的自我防范和法制意識進一步增強。全鎮(zhèn)所有學(xué)校達到“平安校園”創(chuàng)建標準。學(xué)校師生、學(xué)生家長和社會各界對專項整治成果基本滿意。

6. 進一步建立和完善學(xué)校安全工作問責(zé)制。各學(xué)校要進一步細化和明確學(xué)校安全工作責(zé)任，根據(jù)發(fā)生在校園內(nèi)外的各種安全事故的性質(zhì)、類別、傷亡程度、責(zé)任大小，制定出具體的責(zé)任追究辦法。對責(zé)任制不落實，管理不嚴，監(jiān)督不到位而引發(fā)的各種安全事故，要追究學(xué)校導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。

7. 建立校園安全排查制度，定期全面排查中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部的安全隱患。對校園內(nèi)的各類建筑和水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動場所和幼兒接送車輛等進行全面排查，尤其要加強對公路沿線、事故多發(fā)地區(qū)的中小學(xué)、幼兒園的安全檢查，加強對校園危房、老化電線、線路等方面的檢查，消除各種不安全隱患，確保不留死角。

三、專項整治檢查工作要求

1. 校舍安全。各學(xué)校、幼兒園對于經(jīng)房屋質(zhì)檢部門鑒定為D級危房，且未能得到改造的中小學(xué)校舍，要一律停止使用；對今年新出現(xiàn)的存在安全隱患校舍要全面排查，及時修復(fù)，暫時無力修復(fù)的危房，要及時封存，嚴禁教職工和學(xué)生進入危險區(qū)域，防止房屋倒塌等安全事故發(fā)生。

2. 消防安全。各學(xué)校、幼兒園要認真貫徹執(zhí)行《消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律法規(guī)，強化消防安全責(zé)任主體意識，建立健全消防安全組織，制定消防安全制度，落實消防安全責(zé)任制。要加強對學(xué)生宿舍、教職工宿舍、校外學(xué)生公寓、圖書館、實驗室、教室等人員密集場所的防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患，要保證消防設(shè)施、器材以及消防安全標志完好有效，定期開展滅火和應(yīng)急疏散演練。

3. 衛(wèi)生安全。各學(xué)校、幼兒園要加強學(xué)校食堂的管理工作，保證食品安全和飲用水安全。要加強對食堂從業(yè)人員資格審查和衛(wèi)生體檢工作，進行崗前培訓(xùn)。要與衛(wèi)生部門密切合作，從食品的采購、運輸、存儲、留驗，到學(xué)校食堂是否符合衛(wèi)生標準等每個環(huán)節(jié)實行完整的過程監(jiān)控和檢查。同時，做好預(yù)防流感和冬春季傳染病工作。

4. 校園及周邊安全。各學(xué)校、幼兒園要配合有關(guān)部門加強對校園(幼兒園)等周邊地區(qū)的治安管理工作。協(xié)助公安部門嚴厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和危害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力。要配合有關(guān)部門對校園周邊的道路安全設(shè)施和交通秩序進行綜合整治，尤其是對各種事故易發(fā)的重點時段、重點路段和重點部位進行徹底整治。要加強校車管理，嚴禁使用沒有營運資格或車況較差的車輛充當(dāng)校車。要配合有關(guān)部門依法清理整頓校園周邊的非法網(wǎng)吧、書攤、小賣部、歌舞廳、游戲廳、錄像廳、流動飲食攤點等場所。

5. 要切實加強對學(xué)生在校外的集體活動的組織管理。各學(xué)校、幼兒園要牢固樹立“安全第一”的責(zé)任意識，認真做好每一環(huán)節(jié)的安全防范工作，嚴防交通意外等重大傷害事故的發(fā)生。學(xué)校組織學(xué)生參加社會實踐、社會公益勞動等大型校外集體活動，應(yīng)經(jīng)主管教育行政部門同意。

6. 加強對實驗、實習(xí)和勤工儉學(xué)等活動的管理。各學(xué)校在組織學(xué)生參加實驗、實習(xí)、勤工儉學(xué)等活動時，要堅持無毒、無害和力所能及、確保人身安全的原則，要有針對性地對學(xué)生進行安全、組織紀律、交通法規(guī)及勞動防護教育，防止學(xué)生發(fā)生安全事故。

7. 加強學(xué)校的安全保衛(wèi)工作。各學(xué)校、幼兒園要切實做好安全穩(wěn)定工作。對于重要部位要安裝監(jiān)控設(shè)備，按相關(guān)制度實行‘三鐵’：鐵面孔對安全，強化安全意識；鐵手腕抓安全，規(guī)范基礎(chǔ)管理；鐵心腸保安全，落實安全責(zé)任。各校要嚴格門衛(wèi)制度，落實責(zé)任制，將責(zé)任心強的人員安排到門衛(wèi)崗位。各校要加強節(jié)假日、敏感日的值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

8. 加強對學(xué)校教職工的資質(zhì)審查。各學(xué)校和幼兒園要將教職員工是否具備相關(guān)崗位的上崗資格列為整治重點，加強對聘用人員、臨時工的準入資格審查。要加強對學(xué)校各類從業(yè)人員的安全、法制和心理健康教育。提高廣大教職工的安全意識。同時要切實加強對教職工的管理，嚴禁教職工體罰、虐待或采用辱罵、誹謗和其他形式損害學(xué)生身心健康。防止學(xué)校教職工侵害學(xué)生事件發(fā)生。

9. 防止發(fā)生校園暴力事件。各校要大力加強學(xué)生的法制、安全和心理健康教育，增強學(xué)生法制意識，嚴禁學(xué)生把管制刀具、危險品帶到學(xué)校，嚴禁學(xué)生打架斗毆。同時，班主任應(yīng)密切關(guān)注學(xué)生的思想和行為動態(tài)，及時做好行為異常學(xué)生的教育和疏導(dǎo)工作，防止發(fā)生校園傷害事件。

四、時間安排

根據(jù)省、市、區(qū)各級教育行政部門文件要求，檢查工作分三個階段進行。

第一階段? 工作部署階段(12月1日—12月1 0日)。各學(xué)校、幼兒園要根據(jù)相關(guān)文件精神，制定本單位的工作實施意見及預(yù)案，進行工作部署，全面啟動學(xué)校安全整治工作。于12月15日前將本校（園）的《安全生產(chǎn)重大隱患排查整治統(tǒng)計表》（見附件）上報中心校。

第二階段? 學(xué)校自查自糾階段(12月1 1日—12月20日)。各學(xué)校、幼兒園要對本單位進行調(diào)查摸底，找準問題，進行整改。中心校將對各校（園）的自檢情況進行督查，并上報全鎮(zhèn)學(xué)校安全自查情況。

第三階段? 總結(jié)驗收(2012年12月21日—12月30日)。接受省、市、區(qū)教育行政部門的學(xué)校安全管理專項治理檢查驗收。

五、專項整治檢查工作內(nèi)容

（一）校舍安全

1. 是否繼續(xù)使用經(jīng)房屋質(zhì)檢部門鑒定為D級危房的校舍；

2. 樓梯、走廊、護欄的設(shè)計和體育設(shè)施、玩教具等是否符合安全要求；

3. 樓道、走廊及其它通道是否安全、通暢，照明設(shè)備是否處于正常狀態(tài)并能定期及時維修；

4. 有無存在安全隱患的圍墻、門窗和廁所；

5. 食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境是否符合衛(wèi)生標準及有關(guān)要求。

（二）消防安全

6. 安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通，是否有疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好；

7. 消防設(shè)施、滅火器材是否正常運行、有效；

8. 學(xué)生、教職工宿舍、校外學(xué)生公寓、圖書館，實驗室、教室等重點部位有無違章用火、用電情況，電器產(chǎn)品的安裝、使用和線路的敷設(shè)是否符合國家有關(guān)電氣安全技術(shù)規(guī)定，是否私拉亂接電氣線路；

9. 學(xué)生宿舍外窗是否安裝了影響安全疏散和滅火救援的柵欄；

10. 消防安全制度是否健全，是否落實了逐級消防安全責(zé)任制；

11. 是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織實施演練。

（三）衛(wèi)生安全

12. 學(xué)校醫(yī)務(wù)室人員是否從合法渠道采購藥品并定期檢查藥品質(zhì)量和有效期；

13. 學(xué)校食堂是否具備有效的衛(wèi)生許可證：

14. 學(xué)生食堂食品的購買、運輸、儲存、加工及留驗等是否符合衛(wèi)生標準和有關(guān)要求；

15. 食堂工作人員是否持健康證上崗和定期體檢；

16. 食堂是否嚴格執(zhí)行定期消毒的制度；

17. 水源是否符合國家飲用水水質(zhì)標準；

18. 有無防范突發(fā)流行性疾病和傳染病的措施；

19. 是否做到學(xué)生定期體檢。 　　（四）校(園)周邊環(huán)境安全

20. 校(園)周邊交通安全設(shè)施是否齊全；

21. 校(園)周邊交通是否有專人維持交通秩序；

22. 校(園)周邊有無各種違章及易倒易塌的危險建筑；

23. 緊急疏散通道是否安全、暢通；

24. 中小學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)有無網(wǎng)吧；

25. 學(xué)校周邊有無非法經(jīng)營的報刊點、音像攤點、娛樂場所、小賣部、飲食攤點等；

26. 校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)是否設(shè)立治安崗?fù)ぃ?/p>

27. 有無學(xué)校周邊定點巡邏制度；

28. 校園周邊環(huán)境整治協(xié)調(diào)工作機制是否有效建立。

（五）大型活動安全

29. 大型集體活動是否到上級主管部門請示備案；

30. 大型集體活動有無防止安全事故事前教育；

31. 大型集體活動防止事故安全措施是否有效；

32. 一般集體外出活動(如郊游)是否經(jīng)有關(guān)部門批準，并在安全措施上有保障；

33. 集體活動是否先進行預(yù)防突發(fā)事件緊急疏散預(yù)演。

（六）教學(xué)實驗、實習(xí)、勤工儉學(xué)安全

34. 教學(xué)實驗、實訓(xùn)場所是否制定了安全操作規(guī)程及相應(yīng)的安全制度并嚴格執(zhí)行；

35. 教學(xué)實驗用的危險物品有無專人保管和專門地點妥善存放；

36. 各類教學(xué)設(shè)施、實驗設(shè)施是否定期進行安全檢查；

37. 學(xué)校開展勤工儉學(xué)勞動或開展其他實踐教學(xué)活動是否有保證學(xué)生安全的要求；

38. 學(xué)生外出實習(xí)是否進行安全教育。

（七）其它檢查內(nèi)容

39. 各級教育行政部門是否建立專門機構(gòu)負責(zé)中小學(xué)、幼兒園安全工作；

40. 校(園)長安全責(zé)任制是否落實，是否有一位副校(園)長分工負責(zé)，是否有專門人員負責(zé)校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作；

41. 是否層層簽訂安全責(zé)任書；

42. 是否有安全工作會議制度；

43. 學(xué)校內(nèi)部的各個崗位是否都有明確的安全責(zé)任要求；

44. 有無門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班、巡邏制度，是否嚴格執(zhí)行；

45. 有無食品衛(wèi)生安全管理制度；

46. 有無實驗室安全操作規(guī)程，是否嚴格執(zhí)行；

47. 有無體育運動、社會實踐等集體活動的安全要求和防范措施，是否嚴格執(zhí)行；

48. 學(xué)生集中上下樓時，有無專人負責(zé)疏導(dǎo)和指揮機制；

49. 校園網(wǎng)能否防范各種反動、色情、暴力等不良信息；

50. 有無事故及時報告制度、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和安全預(yù)警機制；

51. 是否嚴格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度；

52. 有無社會、家長參與學(xué)校安全工作的機制；

53. 有無嚴格的兒童接送制度；

54. 有無定期的安全檢查制度，是否嚴格執(zhí)行；

55. 是否安排安全教育課程，教育內(nèi)容是否充實有效；

56. 是否堅持開展豐富的“全國中小學(xué)生安全教育日”的宣傳教育活動；

57. 每年是否有定期的安全自救演練，師生能否正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法；

58. 師生是否了解和遵守學(xué)校的各項安全制度；

59. 對有不良行為的學(xué)生有無專門的幫教措施；

60. 自備校車和其他校內(nèi)車輛有無定期保養(yǎng)、維護、保證安全的規(guī)定；

61. 租用的校車和其他交通工具是否具有合法手續(xù)，是否符合安全要求；

62. 是否做到校車不超載，學(xué)生不上超載車；

63. 有無教育部門辦學(xué)許可證，辦學(xué)條件是否符合有關(guān)規(guī)定；

64. 對各類違規(guī)的民辦學(xué)校是否有限期整改的措施；

65. 現(xiàn)有的教職工和從業(yè)人員是否符合有關(guān)的資格要求，有無精神病和傳染病等；

66. 新錄用或聘任教職工(包括臨時人員)時是否有嚴格的準入制度和用人標準；

67. 是否有妥善安置不適合在學(xué)校工作的人員的措施：

68. 是否有對教職工嚴格的職業(yè)道德要求和違反職業(yè)道德的處理辦法。

六、組織機構(gòu)

為確保專項整治工作成效，中心校決定成立學(xué)校安全管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組? 長：李新軍? 新墩鎮(zhèn)中心學(xué)校校長

副組長：任? 榮? 新墩鎮(zhèn)中心學(xué)校工會主席

裴希江? 新墩鎮(zhèn)中心學(xué)校教研員

田小禾? 新墩鎮(zhèn)中心學(xué)校辦公室主任

成? 員： 各校校長、幼兒園園長

領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，田小禾同志兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促各學(xué)校安全專項整治工作。各校要結(jié)合實際，建立工作機構(gòu)，完善工作機制，扎實推進專項整治工作落實。

二〇一二年十二月十七日