為深入貫徹習(xí)近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情重要指示精神,堅定不移地落實好中、省、市關(guān)于做好疫情防控的工作部署和**省重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件 I 級應(yīng)急響應(yīng)要求,根據(jù)省應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情指揮部公告、省人民政府辦公廳關(guān)于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)靈活安排工作的通知、市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部通告等相關(guān)規(guī)定,特制訂本方案。
一、復(fù)工流程 按照成熟一個、驗收一個、復(fù)工一個的原則,有序組織復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保疫情“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”。
一復(fù)工前準(zhǔn)備工作 1.成立由企業(yè)法人或主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部,配備專職工作人員和聯(lián)絡(luò)員,建立健全相關(guān)制度,制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
2.準(zhǔn)備好與規(guī)模相適應(yīng)的疫情所需物資包括口罩、消毒液、洗手液、測溫器具等必要的防護設(shè)施設(shè)備。
3.具備為員工檢查身體的條件。設(shè)立體溫監(jiān)測點,配備相應(yīng)的體溫檢測儀器,提供復(fù)工前員工體格情況表。
4.規(guī)范設(shè)置隔離觀察點規(guī)模以上企業(yè)必須具備。
5.規(guī)范設(shè)置手衛(wèi)生消毒點配備肥皂、洗手液等消毒產(chǎn)品。
6.企業(yè)內(nèi)全面消毒。對車間、宿舍、食堂及食品經(jīng)營場所、活動場所、辦公室、廁所等重點區(qū)域開展消毒殺菌工作,保持室內(nèi)通風(fēng)換氣,空氣流通。
7.建立員工臺賬。填報擬復(fù)工人員信息初始登記臺賬附件1和企業(yè)四類員工臺賬,重點摸排擬復(fù)工人員、湖北和重慶籍員工、與湖北和重慶籍人員接觸過的員工、離開遂寧員工、未離開遂寧員工相關(guān)情況,掌握人員基本信息、家庭情況、個人動態(tài)以及健康狀況等。
8.實行分類管理。針對所有已回當(dāng)?shù)氐暮焙椭貞c籍員工,企業(yè)不得解聘,要求員工暫時不得回企業(yè)上班,具體上班時間視疫情發(fā)展情況另行通知。與湖北和重慶籍人員接觸過的員工,要嚴(yán)格執(zhí)行居家醫(yī)學(xué)觀察或集中醫(yī)學(xué)觀察14天的規(guī)定,并視情況確定是否上崗。企業(yè)要安排職工通過電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活方式在家上班完成相應(yīng)工作;不具備條件安排職工在家上班的企業(yè),要采取錯時、彈性等靈活方式開展工作。
二復(fù)工報批流程 1.企業(yè)按上述要求準(zhǔn)備好后,以書面形式向區(qū)經(jīng)科局提出復(fù)工申請。
2.區(qū)經(jīng)科局收到企業(yè)復(fù)工申請后,由驗收組及時到企業(yè)開展查驗,并簽署意見。
3.經(jīng)查驗合格后,驗收組填報市安居區(qū)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)審核表。同時,企業(yè)提交關(guān)于嚴(yán)格落實疫情防控工作的承諾書。
4.區(qū)經(jīng)科局匯總企業(yè)復(fù)工審核報備資料后,上報區(qū)應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部審批,經(jīng)批準(zhǔn)后企業(yè)方可復(fù)工。
二、復(fù)工后相關(guān)要求 一防控要求 1.堅持職工每日監(jiān)測登記。職工入職后,需堅持每天兩次體溫監(jiān)測,填報職工日常監(jiān)測表并建檔,對因病缺勤職工的病因作追查與登記。如發(fā)現(xiàn)有感冒、發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員,應(yīng)立即就地隔離,嚴(yán)防擴散,并第一時間報告區(qū)經(jīng)科局及醫(yī)療機構(gòu);若出現(xiàn)疑似病例,應(yīng)立即將本人及與其接觸人員進行隔離,并第一時間報告區(qū)經(jīng)科局及轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu);若出現(xiàn)確診病例,應(yīng)立即停產(chǎn)整頓,并啟動應(yīng)急預(yù)案,全力配合區(qū)疫情應(yīng)急指揮部疫情防控組、醫(yī)療組開展疫情調(diào)查管控和患者救治工作。
2.堅持對流動人員監(jiān)測管理。凡是進入企業(yè)內(nèi)的流動人員包括本地職工上下班,必須佩戴口罩,且在監(jiān)測點進行體溫檢測和登記、填報市安居區(qū)工業(yè)企業(yè)流動人員登記排查表后方可進入。發(fā)現(xiàn)體溫異常者應(yīng)立即就地留觀,并及時報告。
3.堅持進出車輛監(jiān)測管理。凡是進出企業(yè)的車輛,必須接受消毒處理,并填報市安居區(qū)工業(yè)企業(yè)進出車輛消毒登記表后方可進入。
二落實日常防疫 1.員工上班時間及上下班途中需正確佩戴合規(guī)口罩,注意手衛(wèi)生消毒。
2.企業(yè)每天要對車間、食堂以及食品經(jīng)營場所、員工宿舍、電梯間、衛(wèi)生間、班車等人員密集處進行全面消毒。
3.企業(yè)食品經(jīng)營場所需符合食品安全相關(guān)規(guī)定。
4.企業(yè)采取分餐送餐等方式減少人群聚集,降低交叉感染風(fēng)險。
三規(guī)范防護物資使用 1.企業(yè)須及時對防護用品庫存量和近期使用量進行核查,提前采購并保證5-7天的合理庫存。
2.單獨設(shè)置收集點和專用收集桶,對廢棄口罩等特殊有害垃圾進行集中統(tǒng)一收集。同時,規(guī)范處置生活垃圾及生產(chǎn)廢棄物。
四加強宣傳教育 1.要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點,通過多種形式開展新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病防控宣傳教育,提高職工防范意識、了解防治知識,引導(dǎo)職工理性認(rèn)識疫情、科學(xué)做好防護。
2.通過企業(yè)微信群、QQ群、職工會、培訓(xùn)會等方式向企業(yè)職工宣傳普及疫情防控知識和防控要求,引導(dǎo)企業(yè)職工工作或外出時做好個人疫情防控,不信謠、不傳謠。
五強化信息報送 實行日報和零報告制度,自復(fù)工之日起,各企業(yè)所在園區(qū)、鎮(zhèn)街道要收集企業(yè)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,并于每日1600前報區(qū)經(jīng)科局,由區(qū)經(jīng)科局辦公室統(tǒng)一匯總上報。堅決杜絕瞞報漏報,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
六積極主動參與聯(lián)防聯(lián)控 1.按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則,積極主動與相關(guān)單位對接。如有人員出現(xiàn)發(fā)燒、乏力、干咳、呼吸困難等身體異常情況,應(yīng)第一時間向區(qū)經(jīng)科局和轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)報告,盡快隔離并轉(zhuǎn)移送醫(yī),同時對現(xiàn)場進行消毒。
2.加強對本企業(yè)隔離觀察人員的關(guān)愛。各企業(yè)應(yīng)建立后勤保障組,負(fù)責(zé)隔離觀察期間的陪護、食宿安排和家屬聯(lián)系等。
三、責(zé)任分工 一區(qū)經(jīng)科局牽頭做好區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)疫情防控相關(guān)工作,具體負(fù)責(zé)擬訂工業(yè)企業(yè)復(fù)工實施方案;負(fù)責(zé)企業(yè)復(fù)工申請的受理,牽頭組織復(fù)工條件的審核驗收,匯總復(fù)工申請并上報批準(zhǔn);負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道對轄區(qū)工業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)控工作。
二鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,安居經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)經(jīng)科局做好轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)復(fù)工條件審核驗收;負(fù)責(zé)企業(yè)日常監(jiān)管、疫情防控、應(yīng)急處突及信訪維穩(wěn)等工作。
三區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)經(jīng)科局做好全區(qū)工業(yè)企業(yè)疫情防控工作,重點抓好復(fù)工條件審核驗收、復(fù)工后監(jiān)控和疫情處置等工作。
四區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)參與工業(yè)企業(yè)復(fù)工條件的審核驗收,配合區(qū)經(jīng)科局做好工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的檢查,負(fù)責(zé)企業(yè)疫情防控預(yù)案的檢查指導(dǎo)。
五區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)復(fù)工工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全及防疫物資質(zhì)量監(jiān)管工作。
六區(qū)人社局負(fù)責(zé)疫情防控期間勞資糾紛處置、勞動者權(quán)益保障和政策宣傳工作。
四、監(jiān)管措施 一區(qū)工作督察組要按照各責(zé)任單位分工,加強督查,適時通報。
二區(qū)委績效辦要加強對各責(zé)任單位的工作考核,逗硬實行目標(biāo)管理。
三區(qū)復(fù)工后監(jiān)控組應(yīng)加強對轄區(qū)工業(yè)企業(yè)疫情防控工作的督導(dǎo)檢查,對防控工作敷衍、落實不到位的企業(yè)要責(zé)令停產(chǎn)整頓。
五、責(zé)任追究 一各工業(yè)企業(yè)要扛牢疫情防控主體責(zé)任,認(rèn)真落實防控各項工作。凡因防控工作不到位、疏于管理而導(dǎo)致疫情發(fā)生的,將追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
二各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門務(wù)必要按照方案安排切實履職,深入防控第一線,堅持日常監(jiān)測和督查,及時發(fā)聲指導(dǎo),及時掌握疫情,及時采取行動,內(nèi)防擴散、外防輸入,做到守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),依法依規(guī)抓好各項防控任務(wù)落實,確保全區(qū)工業(yè)企業(yè)有序復(fù)工。凡履職不力、馬虎應(yīng)付、辦事拖拉、相互推諉而貽誤工作的,將嚴(yán)肅追責(zé)。
六、組織保障 為確保全區(qū)工業(yè)企業(yè)疫情防控期間有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),特成立由區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長xxx同志任組長,副區(qū)長xxx同志、安居經(jīng)開區(qū)黨工委書記xxx同志任副組長,區(qū)經(jīng)科局、安居經(jīng)開區(qū)、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人社局、各鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)同志任成員的區(qū)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)經(jīng)科局,由楊軍同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個具體的工作組另行發(fā)文,即復(fù)產(chǎn)驗收組、復(fù)工后監(jiān)控組、紀(jì)律作風(fēng)督查組,組員分別從區(qū)經(jīng)科局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場監(jiān)管局、安居經(jīng)開區(qū)、企業(yè)所在鎮(zhèn)或街道中抽取,主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)復(fù)工條件審核驗收、復(fù)工后企業(yè)防控工作落實的監(jiān)督防控以及紀(jì)律作風(fēng)督查相關(guān)工作。
新型“冠狀病毒感染”的肺炎疫情防控期間 企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工有關(guān)的工作匯報 為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的系列重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,按照市委、市政府關(guān)于做好疫情防控和市場保供工作等有關(guān)要求,全力保障疫情防控物資供應(yīng)和經(jīng)濟社會安全平穩(wěn)運行,切實保障企業(yè)員工生命安全和身體健康,各區(qū)縣和園區(qū)要結(jié)合疫情防控情況,指導(dǎo)企業(yè)分類分批有序復(fù)工,現(xiàn)將有關(guān)事宜匯報如下 一、切實落實工作職責(zé) 當(dāng)前,疫情防控正處于關(guān)鍵期,要嚴(yán)格落實市委、市政府疫情防控工作部署,一手抓疫情防控,特別是遏制疫情擴散,一手抓企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,堅持兩手抓、兩手硬。
各區(qū)縣和園區(qū)切實要落實落細(xì)屬地責(zé)任,主動作為,指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好疫情防控工作,建立嚴(yán)格的疫情防控責(zé)任制,預(yù)先設(shè)置集中隔離場所,為無條件獨立設(shè)立隔離場所的企業(yè)提供保障;
指定專人深入了解企業(yè)生產(chǎn)運營情況,幫助解決實際困難;
加強對企業(yè)疫情防控和復(fù)產(chǎn)復(fù)工主體責(zé)任落實的督查督辦。
市級行業(yè)主管部門要落實落細(xì)屬事責(zé)任,及時兌現(xiàn)落實市政府對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的各項政策措施;
特別是衛(wèi)生健康部門要指導(dǎo)、協(xié)助屬地區(qū)縣加強對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控工作的指導(dǎo)和督促檢查。
企業(yè)(包括工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等)要認(rèn)真履行疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營的主體責(zé)任,嚴(yán)格落實疫情防控各項措施,嚴(yán)防疫情發(fā)生,確保員工安心復(fù)工,確保生產(chǎn)經(jīng)營有序正常進行。
二、分類分批組織企業(yè)有序復(fù)產(chǎn)復(fù)工 根據(jù)全市疫情防控情況,企業(yè)在各區(qū)縣、園區(qū)的指導(dǎo)下,在落實好各項疫情防控措施的前提下,分類分批有序復(fù)產(chǎn)復(fù)工 疫情防控急需的醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè),保障群眾正常生活所需的企業(yè),以及維護城市正常運行所需的企業(yè)(包括煤、電、油、氣、運、訊等)要繼續(xù)擴大產(chǎn)能、挖掘潛能、滿負(fù)荷生產(chǎn),努力提高醫(yī)療生活物資和城鄉(xiāng)運行保障服務(wù)能力。
重大工程項目建設(shè)施工及其他涉及疫情防控、城鄉(xiāng)運行、能源供應(yīng)、交通物流、醫(yī)療物資和生活必須品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè),公共服務(wù)窗口單位等,要在落實疫情防控措施的前提下抓緊開工開業(yè)。
其他一般企業(yè)在2020年2月9日24時后分類分批有序復(fù)產(chǎn)復(fù)工。各區(qū)縣政府和園區(qū)根據(jù)企業(yè)疫情防控到位情況,按照城市運行和發(fā)展的輕重緩急,組織企業(yè)分批有序復(fù)工,并實行報備制度;
疫情防控不到位的企業(yè)不得復(fù)工;
復(fù)工的企業(yè),可采取安排重要崗位人員返崗開展復(fù)工準(zhǔn)備,本地員工先到位等分批復(fù)工的靈活措施。
三、企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工實行報備制度 企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工前必須提交復(fù)產(chǎn)復(fù)工報備表、疫情防控承諾書,園區(qū)內(nèi)企業(yè)向園區(qū)報備,其他企業(yè)向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報備,個體工商戶等向所在村(社區(qū))報備,行業(yè)有其他規(guī)定的從其規(guī)定。企業(yè)要向復(fù)產(chǎn)復(fù)工員工作出安全承諾,企業(yè)所在園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強對企業(yè)疫情防控措施、方案落實情況的督促、檢查和指導(dǎo),嚴(yán)防因人員聚集而造成新的病毒感染和擴散。
四、切實抓好疫情防控責(zé)任落實 (一)嚴(yán)格落實企業(yè)疫情防控主體責(zé)任。
復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“五必須”防控承諾一是必須成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,組成專班負(fù)責(zé)疫情防控工作,制訂本企業(yè)疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案;
二是必須嚴(yán)密落實各項防疫措施,逐級落實疫情防控責(zé)任人,自覺承擔(dān)本企業(yè)防控責(zé)任和經(jīng)費支出;
三是必須承諾疫期不新招收不符合防控要求的重點區(qū)域人員及其密切接觸者;
四是必須嚴(yán)格落實市外返工人員不少于14天的隔離醫(yī)學(xué)觀察措施;
五是必須按照企業(yè)職工疫情防控操作手冊要求,嚴(yán)格執(zhí)行到位。
(二)務(wù)必及時排查員工、加強防護。
企業(yè)要提前排查每一名員工的來源地和14天內(nèi)活動軌跡,優(yōu)先安排本地員工返崗。對目前仍在湖北境內(nèi)的員工勸留在當(dāng)?shù)?,暫不返回。對?4天有湖北旅居史、有與湖北旅居人員和確診病例密切接觸史的員工,要嚴(yán)格按規(guī)定落實居家或在居住地隔離醫(yī)學(xué)觀察等措施;
懷孕婦女、有慢性基礎(chǔ)疾病,以及超齡(60歲及以上)的員工不安排返崗。對其他地區(qū)返渝員工,確因生產(chǎn)需要返崗的,在體溫檢測正常、無密切接觸史的情況下,可按照“廠區(qū)內(nèi)上班,14天內(nèi)不得離開廠區(qū)、宿舍或指定區(qū)域”的方式返崗,同時做好每日健康監(jiān)測和登記,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告屬地政府并按疫情防控相關(guān)規(guī)定處理。
(三)務(wù)必做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工的防疫準(zhǔn)備工作。
企業(yè)要準(zhǔn)備紅外體溫探測儀、消毒液、口罩等疫情防控物資,落實隔離場所,保障房屋通風(fēng),定時做好辦公場區(qū)、食堂、車輛全面消毒、衛(wèi)生保潔。要保障職工有穩(wěn)定的居住場地,設(shè)置臨時隔離場所;
不具備設(shè)置隔離場所條件的企業(yè),要按照區(qū)縣和園區(qū)統(tǒng)一安排,確定具體的隔離觀察地點并向所在園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報備。
(四)務(wù)必完善管理制度、嚴(yán)防死守。
企業(yè)要對全部員工進行返崗前的疫情防控知識培訓(xùn),建立體溫檢測制度和生病報告制度,每天早晚檢測上下班人員體溫,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況,立即報告、及時處置。企業(yè)實行封閉式管理,確保工作場景安全;
食堂推行分時分餐制;
盡量減少會議,不召開聚集性的大會;
合理安排工作崗位,保持人員距離,減少人員聚集。
五、切實做好生產(chǎn)生活保障 各區(qū)縣政府和園區(qū)要主動幫助企業(yè)解決好員工居住、通勤交通、物流、生產(chǎn)經(jīng)營等方面遇到的問題,為職工在交通、住宿、用餐等方面提供便利化舉措,集體宿舍要降低居住密度;
有交通車的企業(yè),嚴(yán)格落實交通工具防疫措施,定期消毒通風(fēng)、配備專業(yè)測溫人員,降低乘車人員密度,降低感染風(fēng)險。公租房管理部門要配合企業(yè)復(fù)工,保障企業(yè)員工入住需求;
企業(yè)要加強入住員工的防疫管理。區(qū)縣政府要強化對煤、電、油、氣、運等生產(chǎn)要素供需狀況的動態(tài)監(jiān)測,對轄區(qū)生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)逐一走訪、逐一對接,密切關(guān)注疫情防控期間各類能源要素的生產(chǎn)、運行、儲備變化情況,加強預(yù)測預(yù)警,精準(zhǔn)調(diào)度,督查防疫工作落實落細(xì)。
各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)、市級部門、有關(guān)單位和企業(yè)要嚴(yán)格落實本通知要求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,切實做到疫情防控與安全生產(chǎn)同部署、同落實,共同為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻力量。對不擔(dān)當(dāng)、不作為,推諉扯皮,工作落實不力,導(dǎo)致發(fā)生疫情或疫情擴散的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會每天向市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室上報企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工情況。