為進(jìn)一步規(guī)范節(jié)假日、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作，防止食品污染和有害因素對人體健康的危害，保障餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全，特制定本方案。

一、工作目的

規(guī)范重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作，保證食品安全，預(yù)防食物中毒和食品污染事件的發(fā)生，確保重大活動(dòng)的順利進(jìn)行。

二、制定依據(jù)

依據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

三、適用范圍

本方案適用于食品藥品監(jiān)管部門對具有特定規(guī)模和社會(huì)影響的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育及其他重大社會(huì)活動(dòng)（以下簡稱重大活動(dòng)）實(shí)施的專項(xiàng)食品安全監(jiān)督工作。

四、工作原則

（一）預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防為主、依法監(jiān)督的原則，加強(qiáng)重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好食品安全監(jiān)督、監(jiān)測、評(píng)價(jià)及食物中毒和食品污染事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，依法履行重大活動(dòng)的食品安全監(jiān)管職責(zé)。

（二）安全第一。堅(jiān)持安全第一的原則，凡來源渠道不明、加工食用危險(xiǎn)系數(shù)高、感官性狀異常、未索證索票的食品或原料均不能作為重大活動(dòng)的菜品食用。

（三）監(jiān)督與服務(wù)并重。積極與活動(dòng)主辦單位和活動(dòng)餐飲服務(wù)提供者溝通，給予技術(shù)指導(dǎo)，幫助落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全的有關(guān)規(guī)定。

五、工作任務(wù)

根據(jù)兵團(tuán)衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)管部門下達(dá)的任務(wù)，對重大活動(dòng)實(shí)施食品安全監(jiān)管；預(yù)防食物中毒和食品污染等事件的發(fā)生。

六、工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)節(jié)假日、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)指定的接待單位的食品安全審查、確認(rèn)工作，對管轄的重大活動(dòng)接待單位開展食品安全監(jiān)管；

2、配合對重大活動(dòng)期間食物中毒和食品污染事件進(jìn)行調(diào)查、處理；

3、選派執(zhí)法人員參加重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管工作任務(wù);

4、做好食品安全監(jiān)管物資、車輛、通訊等保障工作；

5、督促重大活動(dòng)接待單位做好食品從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)重大活動(dòng)餐飲安全保障工作需要，成立重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組，組長由我所分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，人員為我所衛(wèi)生監(jiān)督人員。

八、監(jiān)管方式

重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督分為全程監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督兩種方式。重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組依據(jù)重大活動(dòng)具體內(nèi)容，確定實(shí)施重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管的方式。

全程食品安全監(jiān)督主要包括：

（1）審查食譜、食品采購、食品庫房、從業(yè)人員健康、加工環(huán)境、加工程序、冷菜制作、餐具清洗消毒、備餐與供餐時(shí)間、食品中心溫度、食品留樣、自帶食品和贊助食品等內(nèi)容；

（2）食品藥品監(jiān)管部門選派餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員（以下簡稱執(zhí)法人員）進(jìn)駐重大活動(dòng)現(xiàn)場，對食品生產(chǎn)加工制作環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，填寫現(xiàn)場檢查筆錄和監(jiān)督意見書；

（3）實(shí)施食品安全計(jì)劃監(jiān)測和現(xiàn)場食品安全快速監(jiān)測。

2 重大活動(dòng)重點(diǎn)食品安全監(jiān)督主要包括：

（1）審查食譜、食品采購、從業(yè)人員健康、冷菜制作、餐具清洗消毒、食品留樣等內(nèi)容；

（2）根據(jù)重大活動(dòng)規(guī)模、人數(shù)確定是否選派執(zhí)法人員進(jìn)駐重大活動(dòng)現(xiàn)場；

（3）對食品生產(chǎn)加工制作重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，填寫現(xiàn)場檢查筆錄和監(jiān)督意見書，必要時(shí)進(jìn)行食品安全監(jiān)測。

九、工作程序

（一）登記備案。對重大活動(dòng)實(shí)行登記備案制度。重大活動(dòng)主辦單位應(yīng)于活動(dòng)舉辦前7個(gè)工作日向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門通報(bào)以下相關(guān)信息及資料。

（1）重大活動(dòng)名稱、舉辦時(shí)間、舉辦地點(diǎn)、參加人數(shù)；

（2）主辦單位名稱、聯(lián)系人、通訊方式；

（3）接待單位名稱、數(shù)量、地址、聯(lián)系人及通訊方式；

（4）參與活動(dòng)人員駐地分布和餐飲情況；

（5）供餐單位、供餐形式、供餐地點(diǎn)及重要宴會(huì)、旅游活動(dòng)、重大活動(dòng)期間指定或贊助食品等相關(guān)情況。

根據(jù)重大活動(dòng)舉辦單位或委托單位提供的信息、資料，確定對活動(dòng)實(shí)施全程監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督或不予監(jiān)督。

（二）召開會(huì)議，傳達(dá)部署重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督工作任務(wù)。必要時(shí)召開重大活動(dòng)接待單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，提出食品安全工作具體要求。

（三）做好人員、物質(zhì)、車輛、后勤等食品安全監(jiān)管準(zhǔn)備工作，必要時(shí)對執(zhí)法人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。

十、應(yīng)急處理

發(fā)生可疑食品污染、食物中毒等突發(fā)事件時(shí)，立即向重大活動(dòng)主辦方和重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告并采取以下相應(yīng)措施：

（1）配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)搶救治療病人；

（2）在突發(fā)事件原因未查明前，協(xié)調(diào)接待方暫停食品生產(chǎn)加工和供餐活動(dòng)；

（3）保留造成或者可能導(dǎo)致食品污染、食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場；

（4）配合相關(guān)部門現(xiàn)場調(diào)查取證，如實(shí)提供食品留樣及相關(guān)證據(jù)和材料；

十一、食品安全要求

（一）食譜的食品安全審查

1、必須對食譜進(jìn)行審查，食譜審查應(yīng)遵守“三不用原則”：即未經(jīng)過熱加工的涼菜不用、不能當(dāng)餐加工當(dāng)餐供應(yīng)的食品不用、易污染的食品不用。每餐必須按已審查食譜進(jìn)行復(fù)核。

2、食譜的設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)任務(wù)要求、廚房設(shè)備、就餐人員情況、季節(jié)變化等進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，食譜中供應(yīng)的菜肴品種、數(shù)量應(yīng)與加工制作場所、加工條件相適應(yīng)；不得供應(yīng)違禁的動(dòng)物、水產(chǎn)品及《食品安全法》規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；不得供應(yīng)外供熟食，不宜供應(yīng)色拉及含水分較高且易變質(zhì)的食品。對以上食品，監(jiān)督員有權(quán)責(zé)令停止供應(yīng)使用。

（二）食品原材料采購衛(wèi)生要求

1、要求接待單位必須對所有原料、成品、半成品逐一檢查“三證”（企業(yè)衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證或出廠檢驗(yàn)合格證），畜禽、肉類索取獸醫(yī)部門的檢疫證明，做到貨證相符。

2、由原料到成品實(shí)行“三不制度”：采購人員不得采購腐敗變質(zhì)、污穢不潔及商品標(biāo)識(shí)不符合要求的原料；保管驗(yàn)收員不收腐爛變質(zhì)的原料；加工人員（廚師）不加工使用腐爛變質(zhì)的原料。大會(huì)供應(yīng)的乳制品必須是近期出廠，冷藏保鮮保存，同時(shí)必須索取本批次的檢驗(yàn)報(bào)告。

3、贊助食品應(yīng)在大會(huì)召開三天前確定，活動(dòng)主辦方要確保贊助食品的安全性，要求贊助食品提供方提供合法資質(zhì)復(fù)印件，并索取贊助食品的檢驗(yàn)合格報(bào)告。

4、禁止食用、使用各類水發(fā)食品（如百葉等）和生食各類海鮮食品、海藻類食品以及死蟹類和甲魚類食品。禁止食用各類含有天然毒素及限制加工條件的食物，如四季豆、黃花菜、發(fā)芽的馬鈴薯等。

5、蔬菜和水果必須經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢測，檢測合格的蔬菜應(yīng)放入浸洗池浸泡1小時(shí)以上方可進(jìn)行烹制。要求各種水果做到現(xiàn)吃現(xiàn)切現(xiàn)制，不得預(yù)先切好后放冰箱儲(chǔ)藏待用。

（三）食品庫房衛(wèi)生要求

1、食品庫房應(yīng)專人管理，各種食品有進(jìn)貨記錄。食品入庫前須進(jìn)行驗(yàn)收、登記、感官檢查，不符合要求者不得入庫。

2、食品儲(chǔ)藏做到各類食品分庫存放，隔墻離地上架，易腐食品須冷藏。常溫庫要通風(fēng)良好，保持干燥。地面、貨架、容器保持清潔，庫內(nèi)無鼠、無蠅、無有害昆蟲。避免陽光直曬食品，容器須加蓋。

3、庫房管理人員要經(jīng)常檢查食品質(zhì)量，不得存放變質(zhì)、有異味、污穢不潔或超過保質(zhì)期的食品，更不得存放有毒有害物品和私人物品。

4、冷庫要保持無霜、無血水、無冰渣，冷藏庫溫度在0—5℃之間，冷凍庫溫度在一18℃以下。

5、所有上貨架的食品必須貼有標(biāo)簽。清潔洗滌劑、消毒劑、殺蟲劑等物品不得與直接入口食品混放，應(yīng)分類分開存放，不得交叉污染。

（五）粗加工衛(wèi)生要求

1、加工前應(yīng)檢查食品原料感官性狀，不得加工腐敗變質(zhì)、污穢不潔、超過保質(zhì)期的食品原料。

2、粗加工必須在專用房間進(jìn)行，用具容器要專用。葷素食品加工應(yīng)分間或分區(qū)域，洗滌池、刀、墩、板、容器必須分開專用。

3、加工數(shù)量應(yīng)有計(jì)劃，做到當(dāng)天進(jìn)原料，當(dāng)天加工，及時(shí)冷藏，當(dāng)日用完。加工用的刀、墩、案、絞肉機(jī)、水池每次用后洗涮干凈，做到物見本色、定位存放。

4、肉禽類及水產(chǎn)品要洗凈、掏凈、不帶毛、不帶血塊、不帶鱗，菜要摘洗干凈，無雜物、無泥沙。加工后的半成品放在清潔容器內(nèi)。廢棄物須放在密閉容器內(nèi)，隨時(shí)清理，不積壓、不暴露、不外溢。

5、加工完畢，對地面、地溝進(jìn)行徹底清洗，做到地面、地溝蓋無油垢，無積水，無異味。

（六）烹調(diào)間衛(wèi)生要求

1、檢查用料是否新鮮，食品加工過程應(yīng)做到生熟分開、菜肴燒熟煮透，食品中心溫度不低于70℃，防止外熟里生。食品用工具及容器要清洗干凈。自助餐菜肴不得用生菜進(jìn)行菜面點(diǎn)綴和圍邊

2、廚房內(nèi)冰箱、冷庫儲(chǔ)存生食品、半成品、熟食品必須分開，且有明顯標(biāo)志，定期除霜。食品應(yīng)放入容器中，不得直接放入冰箱。

3、各類調(diào)料容器要保持清潔衛(wèi)生，調(diào)料內(nèi)無異物，用后加蓋防塵。食物殘?jiān)屠娣旁趲w的容器內(nèi)，當(dāng)餐清除，不得堆積存放到下班后一起清理，應(yīng)做到不外溢、不滴漏。

4、烹調(diào)后的食品要保潔存放，盡快食用。食品加工用具必須生熟分開，用后清洗消毒，定位保存。非烹調(diào)間工作人員不得進(jìn)入烹調(diào)間。品嘗食品設(shè)專用工具，不用炒菜勺嘗味。

5、廚房內(nèi)不存放個(gè)人物品、雜物，衛(wèi)生工具定位存放。未經(jīng)粗加工的食品不得進(jìn)入廚房烹調(diào)間內(nèi)。檢查所用的食品用工具及容器的消毒情況，消毒后的餐飲具應(yīng)存放在專用的保潔柜內(nèi)，未消毒的餐飲具不得放在保潔柜內(nèi)。

6、墻壁、天花板做到無脫落、無霉斑、無油垢。排煙罩不滿油、無油跡。操作臺(tái)、水池、地面水溝做到每餐后清洗一次，做到無蟑螂等有害昆蟲。

（七）涼拌、冷葷間衛(wèi)生要求(包括沙拉間)

1、冷葷間涼萊配制必須做到專人、專室、專工具、專消毒、專冷藏。冷葷間必須設(shè)有二次更衣室，并設(shè)置專用洗手消毒設(shè)施，冷葷間內(nèi)溫度不高于25℃。工作前使用紫外線燈進(jìn)行空氣、臺(tái)面消毒30分鐘，地面、水池、操作臺(tái)每天工作完畢進(jìn)行清理，做到無有害昆蟲。

2、冷葷食品加熱要徹底，并涼透后放人冰箱保存、8小時(shí)內(nèi)用完。外購熟肉制品僅限于定型包裝類，禁止使用散裝熟肉制品。

3、冷葷、涼菜要現(xiàn)做現(xiàn)食，超過4小時(shí)的禁止食用。食品托盤不得重疊擺放。

4、蔬菜水果洗凈后再進(jìn)入冷葷間消毒，使用含氯消毒劑配制濃度應(yīng)達(dá)到100mg/L，浸泡時(shí)間不得少于5分鐘。

5、冰箱應(yīng)每周清洗一次，把手使用濕消毒巾消毒，未清洗消毒的水果蔬菜不得放人冰箱內(nèi)。食品工用具、容器使用前后清洗消毒，葷素涼菜刀、案必須分開，并有明顯標(biāo)志。冷葷涼菜切配操作時(shí)，工作人員要洗凈消毒雙手，并戴一次性手套和口罩。

（八）主食、面點(diǎn)衛(wèi)生要求

1、原料要無蟲、無異物、無霉變、無酸敗。肉餡須隨用隨制，不得使用有酸味的豆沙餡。剩飯菜不得再次食用。面包、糕點(diǎn)應(yīng)冷藏保存不超過三天，裱花奶油糕點(diǎn)不超過一天。

2、各種早餐的油炸食品、蛋糕、面包等必須是接待單位現(xiàn)制，不得外賣供應(yīng)。豆?jié){必須煮熟后方可食用。使用添加劑應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。餡類、油炸食品要徹底加熱。

3、糕點(diǎn)裱花做到專室、專人、專用工具、專用冷藏柜。合面機(jī)、發(fā)面缸、面杖、刀具、模具用后洗凈消毒，定位存放。食品容器工具用前應(yīng)清洗消毒，襯布、蓋布要有正反面標(biāo)志。

4、制作間墻壁、天花板做到無脫落、無霉斑、無滴水，臺(tái)面、地面每天打掃干凈做到無有害昆蟲。

（九）餐廳衛(wèi)生要求

1、餐廳服務(wù)員發(fā)現(xiàn)食品有異味、混有異物，不得上餐臺(tái)。各類調(diào)料無異物、無霉膜，一天一換，容器應(yīng)每天清洗。

2、不準(zhǔn)過早擺臺(tái)，應(yīng)在開餐前1小時(shí)內(nèi)擺放餐具，擺臺(tái)后不得打掃地面衛(wèi)生。餐廳地面、墻壁、門窗、桌椅、清潔整齊，無有害昆蟲。

3、餐臺(tái)酒水飲料應(yīng)在開餐時(shí)開啟飲用，不得提前開啟盛在容器中存放，餐具、食品在開餐前不得暴露，應(yīng)有必要的防蠅防塵措施

4、自助餐食用的奶油裱花糕點(diǎn)、鮮榨果汁、冷食應(yīng)冷藏保存。疊口布、口紙應(yīng)在專臺(tái)操作，工作人員操作前應(yīng)洗凈雙手。

（十）餐具清洗消毒衛(wèi)生要求

1、洗刷餐具應(yīng)設(shè)專間與廚房分開。洗刷消毒設(shè)備齊全、工序合理，先去除殘?jiān)⒂凸?，然后洗滌，最后進(jìn)行熱力或藥物消毒，提倡雙消毒方法。

2、保持洗碗間的環(huán)境整潔衛(wèi)生。所使用的洗滌劑、消毒劑必須是經(jīng)縣食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)使用的。洗碗間廢棄污物須存放于密閉加蓋容器內(nèi)，及時(shí)清理，不得暴露、外溢。

3、熱力消毒須達(dá)到規(guī)定的溫度和時(shí)間(80℃，2分鐘以上)，洗碗機(jī)溫度應(yīng)達(dá)到85℃，60秒以上。感官檢查達(dá)到光、潔、澀、干。熱力消毒、藥物消毒后，餐具細(xì)菌檢驗(yàn)合格率達(dá)到100%

4、不宜熱力消毒的物品用化學(xué)藥物消毒，消毒前應(yīng)洗刷干凈。有效氯配制濃度不低于250mg/L，浸泡5分鐘以上，用清水沖洗后用消毒毛巾擦拭。

5、洗刷消毒后的餐具應(yīng)存放在密閉固定的貯存柜中，柜內(nèi)保持清潔衛(wèi)生，不得盛放其它物品。檢查所用的食品用工具及容器的消毒情況，消毒后的餐飲具應(yīng)存放在專用的保潔柜內(nèi)，未消毒的餐飲具不得放在保潔柜內(nèi)。

（十一）個(gè)人衛(wèi)生要求

1、食品從業(yè)人員須持有效健康證、培訓(xùn)證上崗工作。食品從業(yè)人員在工作期間患有法定五種傳染病等有礙食品衛(wèi)生的疾病時(shí)應(yīng)調(diào)離工作崗位。食品從業(yè)人員不得留披肩發(fā)、留指甲、戴戒指、涂指甲油，不得在加工場所吸煙。

2、工作時(shí)應(yīng)穿工作服戴工作帽，并保持清潔。冷葷、冷食、奶油裱花間工作人員工作前應(yīng)再次更衣、戴口罩操作，洗凈消毒雙手。嚴(yán)禁穿戴工作服、帽進(jìn)廁所及與生產(chǎn)無關(guān)的場所，便后應(yīng)洗凈雙手。

（十二）自助餐供應(yīng)衛(wèi)生要求

1、自助餐食品擺臺(tái)不得超過1.5小時(shí)，菜肴制作完成至食用時(shí)間不超過3小時(shí)，上菜供應(yīng)時(shí)間不得超過1.5小時(shí)，已制作好的菜肴應(yīng)保溫供應(yīng)。

2、不得供應(yīng)生食水產(chǎn)品，涼菜在專間內(nèi)加工切配，并應(yīng)現(xiàn)用現(xiàn)配。

（十三）現(xiàn)制飲料的衛(wèi)生要求

1、不得在大會(huì)集體供應(yīng)現(xiàn)制飲料，現(xiàn)制飲料只能經(jīng)大會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意供應(yīng)小范圍的特定就餐人員。加工用原料、用水應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，原料新鮮，索證齊全。

2、現(xiàn)制飲料制作應(yīng)有環(huán)境整潔的專區(qū)，現(xiàn)制飲料機(jī)的管道與榨汁機(jī)等工具每餐使用之前及用完之后必須清洗消毒。