為了及時(shí)分析排查產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控，及時(shí)組織開(kāi)展好隱患整治，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，根據(jù)區(qū)政府和上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)關(guān)于嚴(yán)格事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作的有關(guān)要求，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

以堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)為底線，以組織開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量安全隱患排查和整治行動(dòng)為手段，通過(guò)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任制，綜合運(yùn)用日常巡查、專項(xiàng)檢查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法打假等多種措施，全面徹底收集分析排查和整治轄區(qū)內(nèi)的質(zhì)量安全隱患，努力做到不忽視任何一個(gè)領(lǐng)域、不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)、不漏掉任何一個(gè)疑點(diǎn)，著力把各類質(zhì)量安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，全面推進(jìn)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

二、風(fēng)險(xiǎn)防控和整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)產(chǎn)品：以日用消費(fèi)品、食品相關(guān)產(chǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物等直接涉及安全健康、影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品為主。重點(diǎn)做好汽柴油、食品包裝材料及容器、危化品及其包裝物、電線電纜、消防產(chǎn)品、農(nóng)資等重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量安全排查整治工作。

（二）重點(diǎn)行業(yè)：以近年來(lái)企業(yè)消費(fèi)者投訴反映產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題較為突出、關(guān)系安全健康、監(jiān)督抽查合格率較低、媒體曝光和報(bào)道較為關(guān)注的化工、電線電纜、農(nóng)資、建材等行業(yè)為重點(diǎn)。近期重點(diǎn)圍繞國(guó)家取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品、成品油生產(chǎn)中非法調(diào)和非法添加、電線電纜以次充好以及農(nóng)資、建材行業(yè)的以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控和排查整治。

（三）重點(diǎn)區(qū)域：以產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患較為集中的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)所在區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，綜合采取多種形式、多種手段開(kāi)展好質(zhì)量安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)排查和防控整治。

在確定的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域基礎(chǔ)上，各股室應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)需要開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控和排查整治的重點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化調(diào)整，及時(shí)組織開(kāi)展好相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患風(fēng)險(xiǎn)防控和排查整治行動(dòng)。

三、責(zé)任分工和防控措施

（一）責(zé)任分工

各責(zé)任股室按照方案要求負(fù)責(zé)組織實(shí)施相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控和排查整治工作。

質(zhì)量股負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)以及其他重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控和排查整治信息的匯總、組織分析研判；承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控的日常工作。

稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)日常行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督抽查后處理、12365質(zhì)監(jiān)熱線投訴舉報(bào)以及相關(guān)媒體報(bào)導(dǎo)的涉及我區(qū)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的收集、匯總，對(duì)需要實(shí)施排查整治的信息及時(shí)上報(bào)質(zhì)量股并按照要求開(kāi)展好相應(yīng)的檢查和整治行動(dòng)。

質(zhì)檢所負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、委托檢驗(yàn)以及日常工作中發(fā)現(xiàn)的涉及我區(qū)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量安全信息進(jìn)行收集、匯總，對(duì)需要實(shí)施排查整治的信息及時(shí)上報(bào)質(zhì)量股并按照要求開(kāi)展好相應(yīng)的抽樣檢查和檢驗(yàn)工作。

各責(zé)任股室在開(kāi)展好本轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控和排查整治工作的基礎(chǔ)上，對(duì)可能涉及全區(qū)性的產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患進(jìn)行收集、匯總，對(duì)需要全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施排查整治的信息由質(zhì)量股統(tǒng)一匯總后上報(bào)市局并按照要求開(kāi)展好相應(yīng)的檢查和整治行動(dòng)。

（二）防控措施

1、組織好調(diào)查摸底。各責(zé)任股室要按照上級(jí)部門(mén)要求和自身安排，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域存在的質(zhì)量安全隱患進(jìn)行全面細(xì)致的收集和摸底調(diào)查。要把媒體曝光的質(zhì)量安全信息、監(jiān)督抽查信息、其他部門(mén)或外地通報(bào)的信息以及日常監(jiān)督檢查、投訴舉報(bào)等發(fā)現(xiàn)的線索等收集好、分析研判好。要積極探索借助工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)等信息化手段，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患信息收集、排查的系統(tǒng)化、經(jīng)常化，真正把轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域存在的產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患查找全、排查準(zhǔn)、分析透，為做好后續(xù)整治工作奠定基礎(chǔ)。

2、開(kāi)展好定期研判。要建立產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控和排查整治信息定期研判制度，對(duì)相關(guān)單位上報(bào)以及自行收集的產(chǎn)品質(zhì)量安全信息原則上每半年組織一次分析研判，研究制定相應(yīng)的監(jiān)管整治措施，及時(shí)消除產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患信息，質(zhì)量股及時(shí)組織稽查大隊(duì)、質(zhì)檢所以及相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量安全專家開(kāi)展分析研判，提出相應(yīng)的處置措施。

3、實(shí)施好集中整治。對(duì)收集排查出的質(zhì)量安全隱患，要按照法律法規(guī)規(guī)定和職責(zé)分工，及時(shí)組織開(kāi)展好有針對(duì)性的集中整治行動(dòng)。要制定集中整治工作方案，進(jìn)一步細(xì)化整治工作的內(nèi)容、形式、措施以及時(shí)限要求、責(zé)任分工等，確保每一個(gè)安全隱患整治工作要求具體、措施明確、責(zé)任到人。對(duì)質(zhì)量安全隱患的整治工作要堅(jiān)持多措并舉、綜合施策，要充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、日常巡查、專項(xiàng)檢查、監(jiān)督抽查、專家檢查等多種手段，不斷提升集中整治工作的成效。要發(fā)揮好消費(fèi)者投訴舉報(bào)、媒體曝光、信息公開(kāi)、聯(lián)合檢查等多種社會(huì)化手段，積極營(yíng)造質(zhì)量安全的良好氛圍，形成齊抓共管的質(zhì)量安全社會(huì)共治局面。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治工作事關(guān)消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康安全發(fā)展的大局。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治行動(dòng)的重要性、緊迫性，嚴(yán)格按照要求組織好實(shí)施好。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好具體的責(zé)任單位和責(zé)任人，明確相關(guān)工作要求和措施，不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和排查整治工作的調(diào)度協(xié)調(diào)，確保風(fēng)險(xiǎn)防控和排查整治工作健康有序開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治工作涉及的系統(tǒng)內(nèi)部門(mén)多，系統(tǒng)外信息量大。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和排查整治的對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)與對(duì)外溝通工作，充分發(fā)揮好好質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的行政許可、行政執(zhí)法、日常監(jiān)管以及監(jiān)督抽查等多方面的資源優(yōu)勢(shì)，把產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患信息收集全、整治好。要加強(qiáng)與工商、安監(jiān)、環(huán)保、經(jīng)信等部門(mén)的信息互通與交流，努力形成產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查整治工作合力。

（三）嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控信息管理。要嚴(yán)格遵守新聞宣傳工作紀(jì)律，未經(jīng)審批嚴(yán)禁擅自對(duì)外發(fā)布相關(guān)敏感信息。對(duì)排查分析發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)組織好專項(xiàng)整治行動(dòng)，消除安全隱患。

企業(yè)名稱（公章）：

法人代表（簽字）：

2017年 9 月 22 日