按照國務(wù)院安全生產(chǎn)大檢查及近期省、市、縣政府安全生產(chǎn)和防范重特大道路交通事故系列會議、文件精神,特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)的總要求為指引,深入貫徹8月16日全省、全市、全縣防范和遏制重特大道路交通事故電視電話會議精神,牢牢把握“不發(fā)生重大道路交通事故、有效遏制較大道路交通事故、嚴(yán)格控制道路交通死亡事故”工作目標(biāo),為迎接黨的十九大勝利召開創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的道路交通安全環(huán)境。
二、行動時間
從2017年9月1日起至2017年12月9日。
三、重點內(nèi)容
(一)開展客運車輛安全技術(shù)性能大排查。對客運車輛安全技術(shù)性能開展一次大檢查,監(jiān)督指導(dǎo)客運班車嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備相關(guān)設(shè)備,特別是對座椅牢固程度和安全帶、安全錘、滅火器等配備進行嚴(yán)格把關(guān)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):***,責(zé)任單位:**派出所、**交管辦)
(二)開展客運車輛主體責(zé)任大檢查。督促客運班車、場站完善落實安全管理制度,定期開展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn);自查營運車輛安全性能及設(shè)施完備情況,及時消除安全隱患,杜絕非法改裝車輛參與營運;檢查“三不進站、六不出站”制度、道路客運實名制管理制度等落實情況。開展安全帶使用專項檢查,對安全帶殘缺不全、司乘人員未盡到提示義務(wù)的要依法處罰。嚴(yán)查客運車輛超范圍運營、無資質(zhì)非法運營以及違規(guī)站外攬客攬貨、不按規(guī)定路線行駛等行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):***,責(zé)任單位:**派出所、**交管辦)
(三)開展客運交通違法行為大查糾。每月2次區(qū)域集中行動,嚴(yán)格查處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、夜間違規(guī)運營、超線行駛等違法行為。對嚴(yán)重超過額定乘員載客或者嚴(yán)重超過規(guī)定時速行駛的,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國刑法修正案(九)》的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。開展人盯車專項行動,安排專人對客運車輛安全運營情況進行一對一跟蹤調(diào)查。(牽頭單位:***,責(zé)任單位:**社區(qū))
(四)開展“安全帶-生命帶”專項整治行動。組織干部和群眾觀看和通過QQ、微信大力轉(zhuǎn)發(fā)《安全帶-生命帶》宣傳片,營造全社會關(guān)注安全帶、使用安全帶的氛圍,提升乘客主動佩戴安全帶的意識。在農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校等場所發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳畫,提醒乘客佩戴使用好安全帶。在路面聯(lián)合執(zhí)法和文明勸導(dǎo)過程中,注意檢查佩戴情況,及時提醒糾正。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):鎮(zhèn)***,責(zé)任單位:鎮(zhèn)交管辦、**文化站、**派出所)
(五)開展鎮(zhèn)“小天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用大督查。利用**鎮(zhèn)“小天網(wǎng)”視頻監(jiān)控系統(tǒng)對進出鎮(zhèn)車輛,特別是客運車輛進行監(jiān)控,為隱患排查和車輛違章處罰提供依據(jù)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):***,責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、**派出所、鎮(zhèn)安辦)
(六)開展交通標(biāo)志標(biāo)線專項治理。9月底前開展一次全鎮(zhèn)道路交通標(biāo)志標(biāo)線治理整治行動。對指路標(biāo)志有誤、限速標(biāo)志不科學(xué)的即刻進行更正;對缺失或不全的標(biāo)志標(biāo)線即刻進行修復(fù)、增設(shè);對表述不清晰、易誤導(dǎo)交通參與者的標(biāo)志標(biāo)線,迅速規(guī)范和改造。(牽頭單位:***,責(zé)任單位:鎮(zhèn)村建環(huán)衛(wèi)中心、鎮(zhèn)安辦)
(七)開展道路安全隱患全面排查整改。9月底前再次開展全鎮(zhèn)道路安全隱患大排查,對設(shè)計不合理或設(shè)計符合國家標(biāo)準(zhǔn)但存在明顯安全隱患,安全設(shè)施不齊全、不完善,特別對橋梁、急彎、陡坡、臨水臨崖、易結(jié)冰、事故多發(fā)等高危路段要重點排查,及時匯總、分類,分輕重緩急提出整改意見,對隱患逐一完成建檔。對排查出的道路安全隱患作好梳理統(tǒng)計,摸清原因,找準(zhǔn)癥結(jié),列出分批整改時間表、路線圖,按計劃整改完成。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):***,責(zé)任單位:鎮(zhèn)村建環(huán)衛(wèi)中心、鎮(zhèn)安辦)
(八)開展路側(cè)護欄建設(shè)查漏補缺。對已建路側(cè)護欄開展排查,對損毀的護欄及時修補維護;對應(yīng)安未安路段,列入2018年補漏安裝計劃。對新建、改建臨水臨崖三米以上的以上危險道路和通客運的村道危險路段,按照“三同時”原則,同步規(guī)劃建設(shè)路側(cè)護欄。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):***;責(zé)任單位:鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)財政所)
(九)開展重點車輛隱患集中整治行動。加強“省重點車輛和駕駛?cè)私煌ü芾硇畔⒐蚕砥脚_”應(yīng)用,每周排查營運車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法及交通事故情況,及時消除交通安全隱患。共享“營轉(zhuǎn)非”車輛數(shù)據(jù)信息。集中清查公路客運、旅游客運、?;愤\輸、接送學(xué)生車輛、“營轉(zhuǎn)非”大客車五類重點車輛,對逾期未檢驗、未報廢、違法未處理等安全隱患,督促車主、駕駛?cè)吮M快消除。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):***;責(zé)任單位:鎮(zhèn)交管辦、**派出所、鎮(zhèn)農(nóng)機站)
(十)開展嚴(yán)查路面交通違法集中行動??茖W(xué)調(diào)配執(zhí)法力量,部署全面上路聯(lián)合檢查,提高路面見警率、管事率。充分利用緝查布控、嚴(yán)查過境車輛酒駕、醉駕、毒駕、“三超一疲勞”(超速、超員、超載和疲勞駕駛)等嚴(yán)重道路交通違法行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):***,責(zé)任單位:**派出所)
(十一)開展農(nóng)村交通安全大勸導(dǎo)。鎮(zhèn)交管辦每月要開展不少于1次的入村入戶宣傳走訪、交通安全知識教育。農(nóng)村派出所、邀請和配合交警部門每月組織開展集中宣講活動,每旬分別開展以客車(面包車)、摩托車、接送學(xué)生車輛為重點的集中勸導(dǎo)糾違行動,嚴(yán)查超員、貨車拖拉機違規(guī)載人、摩托車不戴頭盔、無牌無證駕駛、行人違法上高速等交通違法行為,牢牢守住出村口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要道口。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):***,責(zé)任單位:鎮(zhèn)交管辦、**小學(xué)、各村、社區(qū))
(十二)積極穩(wěn)妥推進變型拖拉機專項整治。相關(guān)部門根據(jù)職能職責(zé)分工,密切配合。加強變型拖拉機源頭管理,杜絕給違法違規(guī)的變型拖拉機登記上牌;加強路面執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違法載人、超載等行為;聯(lián)合打擊假牌、套牌(證)、制假、售假窩點;注意方式方法,防止引發(fā)群體性不穩(wěn)定事件。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):***;責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)機站)
(十三)嚴(yán)格開展事故責(zé)任倒查。對百日行動期間發(fā)生的死亡3人以上或有重大影響的道路交通生產(chǎn)安全事故,依法開展責(zé)任追究工作。重點倒查企業(yè)和個人主體責(zé)任不落實及村(社區(qū))、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任不落實引發(fā)交通事故的原因。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):***,責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各企事業(yè)單位要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),按照“部門牽頭、屬地負責(zé)”原則,堅持多部門協(xié)同參與、聯(lián)合作戰(zhàn),形成各領(lǐng)域監(jiān)管合力。百日行動期間,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組織部署、分工協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、考核驗收等工作,并督促縣區(qū)落實相關(guān)任務(wù);責(zé)任單位全力參與配合,認真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。要按照本方案及牽頭單位的安排,細化目標(biāo)、分解任務(wù),確保責(zé)任落實到基層、落實到人頭。
(二)強化宣傳教育。各村(社區(qū))、各企事業(yè)單位要通過各類媒體大力宣傳,營造濃厚氛圍。鎮(zhèn)政府每月要通報一批違法違規(guī)企業(yè)、客運場站、企業(yè)主體責(zé)任人、駕駛?cè)?,通報?yán)重違法行為,起到曝光一批警示一片的作用。
(三)加強督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)政府牽頭,從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組,從9月份起,每月開展一次全鎮(zhèn)道路交通安全檢查,重點督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理重點工作推進、農(nóng)村交管辦“兩化一整治”、貫徹落實“8.16”省、市政府防范和遏制重特大道路交通事故電視電話會議精神以及百日行動進展情況等。檢查組于每月5日前將上月檢查情況梳理匯總后報鎮(zhèn)交管辦,鎮(zhèn)交管辦及時匯總并向鎮(zhèn)政府匯報檢查情況。對因道路隱患整改不力、工作責(zé)任不落實等引發(fā)較大以上事故的村(社區(qū))、企事業(yè)單位要開展重點督導(dǎo)。
(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究。逗硬實行責(zé)任倒查制度,對百日行動部署不到位、工作不到位和道路交通事故頻發(fā)的,一律掛牌督辦、約談問責(zé);對發(fā)生較大道路交通事故的,開展深度調(diào)查,嚴(yán)肅追責(zé)。
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