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安全管理網(wǎng)

煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)方案

  
評(píng)論: 更新日期:2018年11月02日

為深刻吸取事故教訓(xùn),堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)”精神,進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任, 有效防范和堅(jiān)決杜絕遏制事故的發(fā)生,努力推動(dòng)煤礦企業(yè)安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市區(qū)關(guān)于對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的一系列指示精神,以新版《煤礦安全規(guī)程》為標(biāo)準(zhǔn),以“大排查大管控大整治大督查”行動(dòng)為抓手,以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年為重點(diǎn),以“防范和遏制煤礦重特大事故”為目標(biāo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障,把科技進(jìn)步作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要支撐,統(tǒng)籌煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,通過開展“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員,形成人人盡職盡責(zé),環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系;加大安全投入,改善生產(chǎn)條件,有效防范和遏制事故的發(fā)生,努力推動(dòng)我礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),礦特成立安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組? 長(zhǎng):×××
副組長(zhǎng):×××
???? 成? 員:×××
三、專項(xiàng)行動(dòng)整治工作重點(diǎn)
1、證照情況:安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證等證照是否合法有效。
2、機(jī)構(gòu)和人員情況:是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員;是否建立以總工程師為首的技術(shù)管理體系,技術(shù)管理職責(zé)是否落實(shí);是否設(shè)置采掘技術(shù)管理、“一通三防”、地質(zhì)勘探、防治水等安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu),配齊專業(yè)技術(shù)管理人員;“三項(xiàng)崗位人員”是否培訓(xùn)考核合格。
3、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況:主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、各工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,以及安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、安全辦公會(huì)議制度,安全檢查制度、隱患排查、治理、報(bào)告制度、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等是否符合要求,是否得到有效落實(shí)。
4、開拓部署與采掘生產(chǎn)組織情況:礦井設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)及主要巷道布置是否符合《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》《煤礦防治水規(guī)定》和《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定;礦井、水平、采區(qū)、采掘工作面主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施是否符合規(guī)定;礦井開拓、準(zhǔn)備、回采和安全煤量是否平衡,是否存在“采、掘、抽”接續(xù)緊張、“剃頭下山”開采等情況;是否按照設(shè)計(jì)規(guī)定的采掘工作面數(shù)量、核定生產(chǎn)能力、批準(zhǔn)的勞動(dòng)定員組織生產(chǎn);災(zāi)害嚴(yán)重礦井是否按照國(guó)家安全監(jiān)管總局等四部門《關(guān)于開展災(zāi)害嚴(yán)重煤礦生產(chǎn)能力核定工作的通知》(安監(jiān)總煤行【2015】98號(hào))要求,重新進(jìn)行了生產(chǎn)能力核定;是否如實(shí)填繪采掘工程平面圖、井上下對(duì)照?qǐng)D等圖紙;采空區(qū)和廢棄巷道是否及時(shí)密閉,是否編號(hào)建檔;是否存在超層越界、開采保安煤柱和危及相鄰礦井安全的施工行為;是否采用以掘代采等國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、工藝。
5、通風(fēng)系統(tǒng)情況:礦井、采區(qū)、采掘工作面通風(fēng)系統(tǒng)是否符合規(guī)定;生產(chǎn)水平和采區(qū)是否實(shí)行分區(qū)通風(fēng);井下風(fēng)門、風(fēng)窗、密閉等通風(fēng)設(shè)施的施工位置、構(gòu)筑質(zhì)量和使用管理是否符合規(guī)定,能否滿足防災(zāi)抗災(zāi)要求;礦井和采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量是否滿足要求;是否設(shè)置專用回風(fēng)巷;采掘工作面是否實(shí)現(xiàn)獨(dú)立回風(fēng);局部通風(fēng)機(jī)是否采用“三專兩閉鎖”,是否有同等能力的備用風(fēng)機(jī),能否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換。
6、安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況:是否如實(shí)繪制安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖,并及時(shí)更新;安全監(jiān)控系統(tǒng)功能是否符合相關(guān)規(guī)定要求,各類傳感器設(shè)置是否符合要求,是否能夠正常運(yùn)行;安全監(jiān)控系統(tǒng)的維修、調(diào)校、測(cè)試是否符合相關(guān)規(guī)定要求;人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的標(biāo)識(shí)卡和讀卡分站能否正常工作,能否正常監(jiān)視人員位置等信息。
7、瓦斯防治情況:是否查明生產(chǎn)、準(zhǔn)備、開拓區(qū)域瓦斯地質(zhì)情況;是否按規(guī)定開展礦井瓦斯等級(jí)鑒定和煤層突出危險(xiǎn)性鑒定,是否按規(guī)定測(cè)定瓦斯基本參數(shù);是否按規(guī)定進(jìn)行了區(qū)域驗(yàn)證,是否采取了安全防護(hù)措施;是否按規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部?jī)蓚€(gè)“四位一體”綜合防突措施,切實(shí)做到不采突出面、不掘突出頭;是否按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng),并保障抽采系統(tǒng)正常運(yùn)行,瓦斯抽采是否達(dá)標(biāo);是否嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度和瓦斯管理規(guī)定,嚴(yán)格按規(guī)定檢查瓦斯;是否落實(shí)瓦斯超限和防突預(yù)警分析處置制度,瓦斯超限及追查處理是否符合要求;通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)是否落實(shí)審簽制度。
8、水害防治情況:是否按規(guī)定建立防排水系統(tǒng);是否按規(guī)定編制防治水圖件、建立防治水基礎(chǔ)臺(tái)賬;是否按規(guī)定配齊探放水設(shè)備和探放水作業(yè)隊(duì)伍;是否結(jié)合實(shí)際開展致災(zāi)因素、地質(zhì)因素普查,查明生產(chǎn)、準(zhǔn)備、開拓區(qū)域水文地質(zhì)情況、水害類型和導(dǎo)水通道,查清頂?shù)装搴畬?、巖溶水、陷落柱、老窯水、采空區(qū)積水的分布情況;是否按規(guī)定對(duì)受水害威脅的采掘工作面采取水害防治措施,做到超前治理到位;礦井進(jìn)行采掘活動(dòng)是否做到有凝必探;是否違規(guī)開采各類防隔水煤柱;是否在水害不清區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè);在突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè),是否按規(guī)定編制專項(xiàng)開采設(shè)計(jì)和防治水設(shè)計(jì)并進(jìn)行探放水作業(yè);是否建立暴雨洪水引發(fā)淹井等事故緊急情況下及時(shí)撤人的制度。
9、防滅火管理情況:是否按規(guī)定進(jìn)行煤層自燃傾向性鑒定;開采容易自燃和自燃煤層,是否按規(guī)定編制礦井防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì),是否采取綜合預(yù)防煤層自燃發(fā)火的措施和建立火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng);井下火區(qū)管理是否符合規(guī)定;是否使用國(guó)家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料。
10、防塵管理情況:是否根據(jù)開采煤層的煤塵爆炸性鑒定結(jié)果采取相應(yīng)的安全措施;是否制定綜合防塵措施、預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度,并組織實(shí)施。
11、頂板管理情況:采掘工作面支護(hù)是否結(jié)合實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)實(shí)施;采煤工作面頂板懸頂面積超過規(guī)定的,是否采取措施進(jìn)行處理。
12、機(jī)電運(yùn)輸情況:是否有符合規(guī)定的兩回路供電電源線路;是否建立設(shè)備檢查維修制度并嚴(yán)格落實(shí);防爆電氣設(shè)備是否具備產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志,入井前是否進(jìn)行防爆檢查;用于升降人員的提升系統(tǒng)、主要通風(fēng)機(jī)、主排水泵、空壓機(jī)等重要裝備的各項(xiàng)保護(hù)是否齊全可靠,是否按規(guī)定進(jìn)行檢修、檢測(cè)檢驗(yàn)和更換;是否使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、工藝。
13、安全生產(chǎn)投入情況:是否按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證,是否專門用于改善安全生產(chǎn)條件;是否建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度、管理臺(tái)賬并嚴(yán)格落實(shí)。
14、應(yīng)急處置與救援情況:出現(xiàn)瓦斯、水、火、頂板等災(zāi)害預(yù)兆時(shí)是否按規(guī)定采取應(yīng)急處置措施;是否按要求制定應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定進(jìn)行演練;是否按要求建立救護(hù)隊(duì),不具備設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的是否設(shè)立兼職救護(hù)隊(duì),并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議;井下所有工作地點(diǎn)是否設(shè)置災(zāi)害事故避災(zāi)路線,巷道交叉口、巷道是否設(shè)置避災(zāi)路線標(biāo)識(shí);是否賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
四、專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施步驟
此次活動(dòng)共分自查自糾、分類整改、監(jiān)督檢查、工作考核四個(gè)階段。
第一階段:自查自糾階段( (一) 自查自糾階段(4月—5月) 、自查自糾階段全礦各部門要從以下幾方面,進(jìn)行自查自糾,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)檢查內(nèi)容:
(1)、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況:全礦各部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)禁非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(2)、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度落實(shí)情況:安全管理制度,我礦作為主體企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化礦長(zhǎng)是第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全以總工程師為首的技術(shù)管理體系,建立健全調(diào)度指揮管理體系,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系和管理規(guī)章制度。
(3)、安全管理責(zé)任的落實(shí)情況:逐級(jí)落實(shí)安全管理責(zé)任,將安全目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)科室、每個(gè)施工單位、每個(gè)班組、每個(gè)崗位,嚴(yán)格落實(shí)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制,切實(shí)形成人人盡職盡責(zé),環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。
(4)、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的落實(shí):帶班領(lǐng)導(dǎo)必須做到與工人同下同上,加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題、難點(diǎn)問題,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)、任務(wù)、權(quán)力,制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月計(jì)劃,并按規(guī)定進(jìn)行公示,接受廣大職工監(jiān)督,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰分明。
(5)、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況:按上級(jí)要求,設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu),健全安全保障體系。配足配齊生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電、安全等專業(yè)的工程技術(shù)人員,并按規(guī)定配備符合資格的安全管理人員、 班組長(zhǎng)及特殊工種操作人員,“一通三防”、電器設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全管理工作由有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)。
(6)、安全投入情況:嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)文件要求,保證瓦斯、水、火、頂板等重大災(zāi)害治理及“六大系統(tǒng)”建設(shè)專項(xiàng)資金的投入。??????
(7)、安全教育培訓(xùn)和職工權(quán)益維護(hù):對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),并嚴(yán)格考核,持證上崗。建立健全安全培訓(xùn)制度,與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
(8)、隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況:各職能科室、施工單位加大對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查力度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,處理不了的要及時(shí)制定方案責(zé)任到人,跟蹤落實(shí)。對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、檢測(cè)評(píng)估情況進(jìn)行監(jiān)控,建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度,確保整改及時(shí)到位。
2、活動(dòng)成員組重點(diǎn)檢查內(nèi)容:
(1)、安全科負(fù)責(zé):礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實(shí);建立健全各項(xiàng)安全管理制度;隱患排查治理制度建立和工作開展,落實(shí)對(duì)生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備的檢查、排查,落實(shí)重大隱患的排查治理;落實(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)控,落實(shí) 對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、檢測(cè)評(píng)估情況和防范應(yīng)急措施的制定;建立“一崗雙責(zé),層層負(fù)責(zé)”管理機(jī)制,逐級(jí)落實(shí)安全管理責(zé)任,將安全工作目標(biāo)落實(shí)到各職能科室、施工單位、每個(gè)班組、每個(gè)崗位;加強(qiáng)火工品安全管理,監(jiān)督施工單位火工品運(yùn)輸、使用、領(lǐng)退等管理制度的落實(shí)情況;監(jiān)督制定礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月計(jì)劃,按規(guī)定進(jìn)行公示,接受廣大職工監(jiān)督;建立及落實(shí)各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門崗位責(zé)任制;安全培訓(xùn)教育和職工權(quán)益維護(hù)情況;建立健全安全培訓(xùn) 教育制度、落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)教育及考核情況、保障從業(yè)人員持證上崗;落實(shí)礦安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。
(2)、通防部負(fù)責(zé):落實(shí)礦井“一通三防”和防突技術(shù)管理;落實(shí)礦井監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行;落實(shí)礦井瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)章制度。
(3)、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé):根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況,及時(shí)井巷工程進(jìn)度跟蹤上圖;落實(shí)施工單位各工作面作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)措施修訂工作;督促建立完善防排水系統(tǒng);落實(shí)礦井防治水工作;落實(shí)礦區(qū)內(nèi)老窯、采空區(qū)位置、做好礦區(qū)水文地質(zhì)勘探工作;組織制定和修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(4)、調(diào)度室負(fù)責(zé):按照有管規(guī)定強(qiáng)化各掘進(jìn)工作面的現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等業(yè)務(wù)的檢查工作。
(5)、機(jī)電負(fù)責(zé):機(jī)電運(yùn)輸管理;井下機(jī)電設(shè)備完好、電氣設(shè)備防爆達(dá)標(biāo);提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效等業(yè)務(wù)的檢查工作;井上井下實(shí)行雙回路供電;地面風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)房、高低壓配電室、變電所的檢查維護(hù)。
(6)、后勤部負(fù)責(zé):積極開展安全知識(shí)普及工作,宣傳煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極組織職工學(xué)習(xí)各類安全事故案例等工作,不斷強(qiáng)化全員安全意識(shí),促進(jìn)礦安全文化建設(shè)。
第二階段:分類整改階段((二) 分類整改階段(6 月---9 月)
1、自查自糾階段結(jié)束后,各科室、施工單位要對(duì)照存在的問題,認(rèn)真進(jìn)行整改。
2、隱患排查治理
(1)對(duì)于一般的安全隱患,由各科室、施工單位組織整改落實(shí);
(2) 對(duì)于重大安全隱患,應(yīng)該及時(shí)向活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào), 并按照治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施和物資的落實(shí)、負(fù) 責(zé)治理機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案的要求制定整改方案,并嚴(yán)格按照隱患整改方案整改。
第三階段:督查檢查階段(10 月-11 月) ,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患,要及時(shí)制訂整改措施,嚴(yán)格按照“五定”進(jìn)行落實(shí) 。督促各科室、施工單位采取有效措施、明確責(zé)任人限期進(jìn)行整改、確保隱患整改落實(shí)到位。
第四階段:考核總結(jié)階段(12 月),考核總結(jié)階段從 12 月份開始,由分管生產(chǎn)副礦長(zhǎng)牽頭,對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作進(jìn)行考核,對(duì)落實(shí)不到位的各單位及存在重大隱患的單位,除取消年終評(píng)先資格外,按相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
四、考核細(xì)則
1、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo):
(1)、所跟班發(fā)生一起瓦斯、透水事故未造成人員傷亡,罰款 1000 元。
(2)、所跟班發(fā)生重傷一人次,罰款 500 元;兩人次以上的罰款 1000元。
(3)、存在《特別規(guī)定》 “十五條”重大隱患的,一經(jīng)查出罰款500元。
(4)、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或存在重大隱患不及時(shí)處理的,一經(jīng)舉報(bào)并相關(guān)部門調(diào)查證實(shí)的罰款2000元。
(5)、所分管科室內(nèi)發(fā)生一起重傷事故的,罰款1000 元。
2、各科室負(fù)責(zé)人:
(1)、所跟班次發(fā)生輕傷二人次,罰款200元;兩人次以上 的罰款500元。
(2)、所跟班次發(fā)生重傷一人次,罰款400元;兩人次以上 的罰款800元。
(3)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或存在重大隱患不及時(shí)處理的,一經(jīng)舉報(bào)并相關(guān)部門調(diào)查證實(shí)的罰款100元。
(4)、所分管科室內(nèi)發(fā)生一起重傷事故的,罰款400元。發(fā)生兩起罰款800元。發(fā)生兩起輕傷事故,罰款 500元。
(5)、存在《特別規(guī)定》“十五條”重大隱患的,一經(jīng)查出罰款500元。
五、工作要求工作要求
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實(shí)把開展落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。責(zé)任到人,分工明確,確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
2、落實(shí)責(zé)任。 落實(shí)責(zé)任是安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各科室要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)檢查,認(rèn)真排查,積極整改。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)組織不力,督促檢查不到位,導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
3、注重實(shí)效。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要認(rèn)真 注重實(shí)效。開展自查自糾,全面治理安全隱患。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)查、細(xì)查。對(duì)一時(shí)難以治理,要列入計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任、限期整改,并制定方案,加強(qiáng)監(jiān)控,確保安全。
4、嚴(yán)格追究。對(duì)未能認(rèn)真履行職責(zé)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行嚴(yán)格追究。 通報(bào)批評(píng),對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。另外要加大對(duì)各科室、施工單位、班組、崗位的考核力度,對(duì)安全工作目標(biāo)落實(shí) 不到位的,要進(jìn)行從嚴(yán)處理,切實(shí)形成人人盡職盡責(zé),環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系。
5、加大宣傳。要深入發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳,通過各種途徑,加大宣傳。深刻認(rèn)識(shí)開展“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”的重要性和必要性,增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺性。要嚴(yán)格落實(shí)措施,及時(shí)曝光各種違法違紀(jì)行為,大力宣傳事故隱患的排查工作,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。充分依靠技術(shù)人員、管理人員和崗位員工,調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,發(fā)揮職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),積極主動(dòng)地參加到落實(shí)安全目標(biāo)的工作上來。

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