為進(jìn)一步做好我礦2018年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,按照上級部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作文件精神,結(jié)合我礦區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害類型及災(zāi)情實(shí)際,制定本方案。
??? 一、成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
為保證我礦2018年度地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)施方案順利實(shí)施,我礦
成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組? 長:礦長劉富戰(zhàn)。
副組長:安全礦長賈新林、生產(chǎn)礦長盧東泉、總工程師陸定喜、機(jī)電礦長廖淑能。?
成? 員:楊新昌、蔣如江、王曉亮、羅剛、劉懷洲、郭永志、楊永亮
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在地測科,由蔣如江兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作各類資料的收集、整理和上報(bào)工作,制定各類地質(zhì)災(zāi)害防治措施和方案。
??? 二、地質(zhì)災(zāi)害防治原則和目標(biāo)
(一)防治原則
1、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、分級負(fù)責(zé)、依法管理、科學(xué)防治的原則;
2、堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合;
3、堅(jiān)持防治結(jié)合、專群結(jié)合、單項(xiàng)治理與綜合治理結(jié)合、重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃結(jié)合的原則。
4、全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則。
(二)防治目標(biāo)
認(rèn)真貫徹“以預(yù)防為主、以預(yù)測預(yù)報(bào)為主、以災(zāi)前避讓為主”的方針,建立健全群測群防體系,加強(qiáng)基礎(chǔ)性調(diào)查,以減少、避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)。
三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期
我礦區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害表現(xiàn)形式主要是雨季型,主要發(fā)生在汛期7月至8月份,防范突發(fā)性的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷沉降和地表裂縫為主等,集中強(qiáng)降雨是主要誘發(fā)因素。為提前做好防范工作,并充分考慮地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的滯后性,全礦地質(zhì)災(zāi)害防治以汛期5月至9月作為重點(diǎn)防范期。要求有關(guān)科室、部門要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及早進(jìn)入重點(diǎn)防范工作狀態(tài),認(rèn)真落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作制度,確保安全渡汛,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
四、2018年地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)
(一)礦區(qū)范圍內(nèi)群眾居住區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)
防治重點(diǎn)主要是受地質(zhì)環(huán)境的影響,在雨季可能發(fā)生洪水、崩塌、等災(zāi)害,對礦區(qū)范圍內(nèi)群眾居住區(qū)引發(fā)的各類災(zāi)害。
(二)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治
重點(diǎn)礦區(qū)、工業(yè)區(qū)均受不同程度的地質(zhì)災(zāi)害威脅,主要表現(xiàn)為洪水、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害。礦安檢科和地質(zhì)部門要切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督管理,督促開展好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,規(guī)范不合理工程行為,及時(shí)組織有關(guān)人員對礦區(qū)周圍存在的問題進(jìn)行排查,防止暴雨引發(fā)各種災(zāi)害。
五、防治措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、要建立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí);發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后的指揮機(jī)構(gòu)為正高煤礦地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急指揮部,按《華安煤礦地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
2、要組織編制和及時(shí)發(fā)布轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;成立或調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),擬訂汛期地質(zhì)災(zāi)害防治帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、值班電話。
3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到層層負(fù)責(zé),分級管理;要按照上級的規(guī)定,將地質(zhì)災(zāi)害防治納入日常工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
4、把地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)納入年度計(jì)劃,建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,用于對因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測和防治。
5、制定重要隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案。
6、組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳,增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力,有條件的要組織開展突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害事件應(yīng)急演練。
7、組織相關(guān)部門開展地質(zhì)災(zāi)害的檢查,督促責(zé)任企業(yè)采取措施,切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。
各部門要按照各自職責(zé),督促存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的單位編制隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案,組織開展地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查、排查、檢查;積極協(xié)助辦公室做好人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任事故的調(diào)查與處理。各有關(guān)部門存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的建筑物、設(shè)施、場地等落實(shí)防災(zāi)措施,確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)落實(shí)預(yù)防措施。
一是加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)。要密切關(guān)注氣象臺發(fā)布的強(qiáng)降水天氣過程預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息,認(rèn)真分析本地區(qū)、本單位地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展趨勢,對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào),制定有針對性的防范措施。
二是落實(shí)防災(zāi)措施。開展地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查、排查、檢查,切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。在出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),相關(guān)地點(diǎn)要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,予以公告,在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行工程建設(shè)及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動,并采取工程應(yīng)急治理或者搬遷避讓措施,保證地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三是開展危險(xiǎn)性評估。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估是貫徹落實(shí)預(yù)防為主,從源頭上遏制地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重要舉措。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),對我礦礦山開采等必須開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估,并按規(guī)定實(shí)行備案登記。
(四)加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度。
制定地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳計(jì)劃,充分采取各種形式,開展地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)、危害以及防御的基本措施向公眾宣傳到位,增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)意識和自救、互救能力。
(五)突出汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)。
汛期是我礦地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期,也是全年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn)防范期。各部門在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中要認(rèn)真做到“三落實(shí)”,即落實(shí)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn),落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制度;
(六)認(rèn)真開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要及時(shí)組織力量、籌集資金,采取有力措施,排除險(xiǎn)情。一方面要按照地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度的要求,及時(shí)將災(zāi)情險(xiǎn)情向社區(qū)、市人民政府和安監(jiān)局、能源局報(bào)告;另一方面要迅速組織群眾撤離到安全地帶,并進(jìn)行妥善安置。有必要啟動應(yīng)急預(yù)案的,應(yīng)按照《華安煤礦地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》的要求,立即啟動礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。對于險(xiǎn)情發(fā)生區(qū)域,要及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查,科學(xué)分析災(zāi)、險(xiǎn)情的發(fā)展變化,為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供可靠依據(jù),確保救災(zāi)防災(zāi)工作有效有序開展。
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