??????? 為貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、國家建設(shè)部《關(guān)于落實工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任若干意見》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及市建設(shè)委員會《關(guān)于組織開展全市建設(shè)工程項目綜合執(zhí)法檢查工作的通知》，綜合建設(shè)工程建筑市場行業(yè)實際情況，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，加強我公司安全監(jiān)理工作實施有效，特制定以下安全監(jiān)理排查方案。
??????? 一、工作目標、組織機構(gòu)
??????? 1、工作目標：
??????? 全面貫徹落實安全生產(chǎn)法及條例，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的總體工作方針，建立健全項目監(jiān)理部安全監(jiān)理排查方案，公司全面深入到各項目監(jiān)理部組織排查施工現(xiàn)場各類安全隱患，確保我公司建設(shè)工程監(jiān)理工作實施有效。
??????? 2、組織機構(gòu)：
??????? 為加強我公司建設(shè)工程安全監(jiān)理工作管理到位，組織以公司法人為總負責，各項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師、電氣專業(yè)監(jiān)理工程師等人員的安全監(jiān)理工作組織體系，公司總工程師、總工辦主任、安全監(jiān)理聯(lián)絡(luò)員組成安全監(jiān)理工作檢查小組，定期不定期的對各項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作進行排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改。
??????? 二、安全監(jiān)理工作隱患排查步驟：
??????? 第一階段：在四月至五月份，宣傳部署階段。針對我公司安全監(jiān)理工作實際情況，為加強專業(yè)監(jiān)理人員安全意識，組織進行安全教育、培訓，做到各項目監(jiān)理部掌握安全知識、同時組織各部門、各項目管理部認真學習《安全生產(chǎn)管理條例》，制定安全監(jiān)理工作排查計劃，做好各項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作排查方案的編制及審核工作。
??????? 第二階段：自查自收階段。進入六月份后為建設(shè)工程施工高峰期且為安全隱患、事故高發(fā)期，安全監(jiān)理工作必須突出以“隱患治理、防范事故”為主題，開展各項目監(jiān)理部安全工作自查自糾工作，對公司在安全監(jiān)理管理工作中的不足加大整改力度。同時督促施工單位進行安全生產(chǎn)專項整治工作、配合安監(jiān)等部門做好建筑市場安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查工作，按照文件要求督促施工單位按時上報隱患排查情況報告，尤其在六月份安全生產(chǎn)月活動中安全監(jiān)理工作要更扎實、到位。自覺維護社會治安，抓好建筑施工安全防范措施、為安全群防群治工作打下良好的基礎(chǔ)。
??????? 第三階段：進入十月份各施工單位進入趕工作、搶交工階段，施工中容易發(fā)生高處墜落、物體打擊、燃氣閃爆、觸電等傷亡事故。因此，公司安全監(jiān)理工作檢查組積極配合各項目監(jiān)理部做好施工現(xiàn)場隱患排查工作、排查中發(fā)現(xiàn)安全隱患要求施工單位定人、定崗、定時間，限期整改及時消除安全隱患。對突出的重大隱患及時上報安全機構(gòu)，并按文件要求督促施工單位向建筑施工安全專項整治領(lǐng)導小組上報安全隱患排查報告。進入冬季施工，要冬施的項目必須報冬季施工方案，報伊寧市安監(jiān)部門審批同意后可進行冬季施工，而且對冬季施工期間的安全隱患排查作為重中之重控制，嚴防煤氣中毒等安全事故的發(fā)生。
??????? 三、施工階段安全監(jiān)理工作排查重點內(nèi)容：
??????? 1、公司總工辦認真審查項目監(jiān)理部編制的安全監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實施細則，審查內(nèi)容為各項目安全監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實施細則是否有針對性，對施工單位安全技術(shù)措施的檢查措施是否健全，安全監(jiān)理工作是否執(zhí)行有效。
??????? 2、公司安全監(jiān)理工作檢查小組督促項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師認真審查施工企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證是否辦理到位，是否在有效期內(nèi)。三類人員、特種作業(yè)人員是否取得考核合格證書和操作員資格證書，發(fā)現(xiàn)存在問題及時督促整改。
??????? 3、督促各項目監(jiān)理部認真審查施工單位安全施工組織設(shè)計、基坑支護、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項方案編制是否符合設(shè)計、強制性標準，對本工程是否有針對性。審查施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責任制、各項管理制度和安全管理機構(gòu)是否健全，安全管理人員是否到位。
??????? 4、督促項目監(jiān)理部嚴格審查施工企業(yè)根據(jù)工程特點、規(guī)模編制的安全應(yīng)急救援預案、安全文明施工防護措施制度是否執(zhí)行有效。對不符合要求的預案、措施、制度提出整改要求，及時檢查整改情況并監(jiān)督實施有效。
??????? 5、審查施工企業(yè)施工現(xiàn)場安全防護措施是否符合工程投標時的承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等要求，不符合要求及時督促施工單位改進。檢查施工企業(yè)施工現(xiàn)場生產(chǎn)區(qū)、工作區(qū)、生活區(qū)及工人食堂衛(wèi)生管理措施、制度是否建立，發(fā)現(xiàn)隱患及時要求限期整改。
??????? 6、審查施工企業(yè)施工機械和各種安全設(shè)施，安全許可證是否辦理到位、驗收手續(xù)是否齊全、是否按規(guī)定進行報驗備案。對大型吊裝設(shè)備必須有安、拆專項方案，經(jīng)主管安檢部門檢測合格核發(fā)準用證后方可使用。
??????? 7、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計方案，安全技術(shù)措施，專項方案是否符合建設(shè)工程強制性標準，尤其是對大型建設(shè)工程項目的基坑支護尤為重要，對違反強制性標準的必須及時要求整改。
??????? 8、對危驗性較大的建設(shè)工程項目建立安全監(jiān)理工作巡查制度，安全監(jiān)理工作實行項目總監(jiān)負責制。發(fā)現(xiàn)安全隱患督促施工單位及時整改，把安全隱患消滅在萌牙狀態(tài)。
??????? 9、在施工過程中，監(jiān)理人員在巡視、平行檢驗過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，使用不合格安全設(shè)備、產(chǎn)品、防護用品必須及時下發(fā)安全監(jiān)理通知單限期整改，并對整改情況及時復查并要求施工單位及時進行回復，并及時將安全隱患排查和整改情況向建設(shè)單位匯報。在安全監(jiān)理通知單限期整改時間內(nèi)施工企業(yè)拒不整改安全隱患，由項目監(jiān)理部項目總監(jiān)理工程師下達工程暫停令，按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定及時匯報。公司安全監(jiān)理工作小組進行督查安全監(jiān)理工作到位情況，發(fā)現(xiàn)項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作不到位及時督促糾正確保施工階段安全監(jiān)理工作實施有效。
??????? 四、安全監(jiān)理工作隱患排查措施：
??????? 1、每項建設(shè)工程項目開工由公司總工辦會同項目監(jiān)理部項目總監(jiān)理工程師召開現(xiàn)場安全生產(chǎn)會議，確定建立工程項目安全責任目標，建立安全生產(chǎn)管理處罰制度，完善各項責任主體安全生產(chǎn)責任機制，把安全監(jiān)理工作落到實處。
??????? 2、組織各項目監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師認真學習建設(shè)工程相關(guān)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)法、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)建筑工程安全生產(chǎn)管理的文件精神。認真落實并執(zhí)行建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理細則，并根據(jù)工程變更及時調(diào)整修改安全監(jiān)理規(guī)劃、細則，認真履行安全監(jiān)理職責。
??????? 3、各項目監(jiān)理機構(gòu)保證安全監(jiān)理人員到位，建立以項目總監(jiān)理工程師為主的各專業(yè)監(jiān)理人員組成的安全監(jiān)理工作小組，安全監(jiān)理工程師必須是自治區(qū)建設(shè)廳安全監(jiān)督總站組織培訓取得安全監(jiān)理培訓崗位證書的人員，其它專業(yè)監(jiān)理工程師配合檢查落實安全監(jiān)理工作的實施。樹立“以人為本，齊抓共管”的安全監(jiān)理工作長效機制，落實監(jiān)理工作制度。
??????? 4、在施工監(jiān)理工作中各項目監(jiān)理部必須嚴格檢查施工階段的安全前提檢查，階段性安全達標的安全監(jiān)理工作控制，對不具備安全達標條件及伊寧市建筑工程安全監(jiān)督站發(fā)出的整改通知書中的內(nèi)容整改不到位的項目，項目監(jiān)理部不同意簽字報審、回執(zhí)，總工辦公室不蓋章并向伊寧市建筑工程安全監(jiān)督站及時匯報。
??????? 5、在施工階段安全監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)施工單位不嚴格按安全施工組織設(shè)計、專項方案中的支撐體系組織施工，現(xiàn)場監(jiān)理必須及時下達監(jiān)理通知限期整改并上報公司總工辦公室，在限期不整改野蠻施工的項目必須上報伊寧市建筑工程安全監(jiān)督站，并下達工程暫停令杜絕安全隱患整改的發(fā)生。
??????? 6、施工階段安全監(jiān)理工作嚴格按《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011的規(guī)定對施工現(xiàn)場安全隱患進行排查，督促施工單位嚴格執(zhí)行建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和各項規(guī)章制度，把各項安全生產(chǎn)責任制落到實處。
??????? 7、施工階段安全監(jiān)理隱患排查中臨時用電為薄弱環(huán)節(jié)，隱患較多，施工單位不能按專項方案組織施工，針對此問題安全監(jiān)理在工作中要加強電氣專項安全管理工作力度，在安全監(jiān)理人員中增加電氣專業(yè)人員，重點對施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)進行檢查，及時排查隱患。杜絕電氣隱患所造成的漏電傷亡事故。
??????? 8、施工階段安全監(jiān)理工作中隱患排查應(yīng)注意麻痹思想不放過，事故隱患不放過，違章作業(yè)不放過，安全漏洞不放過。尤其是工程進入裝修階段后，施工單位對安全放松、管理麻痹等現(xiàn)象嚴重，容易造成高處墜落，物體打擊傷亡事故。因此隱患排查加大巡視力度發(fā)現(xiàn)隱患及時督促施工單位整改并及時向建設(shè)單位匯報，若施工單位不限期整改向上級行政主管部門匯報。
??????? 9、公司必須從主管安全領(lǐng)導做起，重視安全監(jiān)理工作，建立健全安全監(jiān)理責任制，強化各部門安全監(jiān)理責任意識，把安全監(jiān)理納入工作重點控制范圍，從源頭抓起做到人人抓安全各部門負責人隨時注意安全信息積極協(xié)助各項目做好安全防范工作，確保安全監(jiān)理工作到位。
??????? 五、安全監(jiān)理工作隱患排查要求：
??????? 1、加強安全監(jiān)理責任落實：從公司法人、各部門負責人到各項目監(jiān)理部項目總監(jiān)理工程師都必須高度重視，把安全隱患排查工作落實到實處，不留死角，發(fā)現(xiàn)隱患一查到底。
??????? 2、突出重點強化督查：公司總工辦公室及安全監(jiān)理工作小組必須對各項目監(jiān)理部安全監(jiān)理隱患排查工作做到指導、督查，發(fā)現(xiàn)各項目監(jiān)理部工作不到位必須及時督促把責任落實到位。
??????? 3、完善制度建立長效機制：各項目監(jiān)理部以項目總監(jiān)理工程師為負責的安全監(jiān)理工作機構(gòu)，建立完善安全監(jiān)理隱患排查制度，項目總監(jiān)定期不定期的記錄總監(jiān)巡視記錄，召開聯(lián)席會議及時通報安全隱患排查情況。各項目對每天安全工作情況在監(jiān)理日志中記錄，發(fā)現(xiàn)隱患下達監(jiān)理通知做到編號有序。安全監(jiān)理工作必須有始有終，各建設(shè)工程項目竣工做到安全管理資料立卷存檔，做到有據(jù)可查，健全安全監(jiān)理工作長效機制。
??????? 4、公司總工辦公室安全監(jiān)理工作檢查小組負責對各項目監(jiān)理部工作督促、檢查、評估，并向法定代表人匯報各項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作隱患排查情況，工作到位情況以使安全監(jiān)理工作在預控狀態(tài)下進行。
??????? 5、公司組織定期不定期的對各類監(jiān)理人員進行安全相關(guān)法律、法規(guī)、基礎(chǔ)知識培訓，及時組織監(jiān)理人員參加自治區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督總站安全監(jiān)理工程師培訓班，做到持證上崗。
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??????? 新疆澤強工程項目管理有限公司
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