為進一步加強學校安全工作規(guī)范化建設,普及安全知識,增強安全意識,營造安全的育人氛圍,確保我校2014年底建成“安全示范學校”,特制定本方案。
??????? 一、指導思想
??????? 堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“安全第一,預防為主,綜合治理”的理念,真正把“一崗雙責、齊抓共管”等規(guī)定落到實處,以創(chuàng)建“安全示范學?!被顒訛檩d體,全面落實學校的安全主體責任,強化措施抓規(guī)范,立足長遠促發(fā)展,不斷加強學校安全工作規(guī)范化建設,確保校園平安。
??????? 二、目標任務
??????? 學校安全達到“六有”目標:有明確的安全監(jiān)管責任體系,有健全的安全管理制度,有切實有效的安全教育方案,有完善的安全硬件設施,有濃厚的安全文化氛圍,有良好的校園周邊治安環(huán)境。
??????? 三、基本要求
??????? 認真貫徹落實安全工作法規(guī)和要求,建立健全學校安全管理的組織管理、監(jiān)督管理、責任分解、應急救援四大工作體系,把安全工作切實放在確保學校正常教育教學秩序首位,結合學校實情,立足防范,健全制度,精細管理,強化監(jiān)督,狠抓落實。
??????? (一)組織管理體系
??????????? 學校成立平安校園專項行動暨安全示范校創(chuàng)建工作領導小組,配強安全專(兼)職管理人員。 平安校園專項行動暨安全示范校創(chuàng)建工作領導小組組長:張奎邦,副組長:向建文,成員:趙春耀、王秀華、孫國華、王富德、任正新、周瑜彬、羅濤、李建平、王興勇、李正海。
??????????? 領導小組下設:
??????? 1、指揮組
??????? 組長:張奎邦,成員:趙春耀、向建文、王秀華、孫國華、王富德、任正新。
??????? 2、保衛(wèi)組
??????? 組長:向建文,成員:何國瓊、李正海、張正文、趙坤、孫雙梅、陳懿。
??????? 3、現(xiàn)場處置組
??????? 組長:任正新,成員:李建平、王富德、羅濤、楊鴻、羅通武、鐘仕培。
??????? 4、現(xiàn)場救護組
??????? 組長:周瑜彬,成員:羅淑芬、何紅梅、劉小夢、周霖。
??????? 5、通訊聯(lián)絡組
??????? 組長:王秀華,成員:王興勇。
??????? 6、后勤保障組
??????? 組長:李正海,成員:向建文、任正新
??????? 7、事故調查組
??????? 組長:張奎邦,成員:趙春耀、向建文、王秀華、孫國華、任正新。
??????? 各組根據(jù)事故實際情況,啟動工作。學校安全工作形成校長親自抓,分管領導具體抓,其他領導按“一崗雙責”要求抓,安全管理人員具體落實的分層管理體系。
??????? (二)監(jiān)督管理體系
??????? 學校安全工作領導小組加強對安全工作的監(jiān)督和管理,建立科學化的監(jiān)督管理網絡和切實有效的制度,形成條塊結合,橫向到邊、縱向到底,交叉、立體覆蓋的管理體系;重點建立安全工作季分析研究制度、月報告制度、隱患臺賬制度、教育培訓制度、事故責任追究制度。
??????? (三)責任分解體系
??????? 全面落實《中小學校崗位安全工作指南》(教育部 2013年3月),安全工作實行“一崗雙責”,校長、支部書記是第一責任人,對學校安全負總責;班子成員對安全工作負分管責任,在所管理的職責范圍內對安全實行分級管理。學校與校內各處室、各處室與教師、班主任教師與學生家長之間層層簽訂安全責任書,建立網絡責任體系,切實使安全責任落實到學校各管理層,落實到各處室,落實到具體的人頭上,落實到操作人員層面。落實學校門衛(wèi)、學生宿舍、食堂專兼職管理人員職能職責要求,有完整的管理制度體系。
??????? (四)應急救援體系
??????? 學校制定安全事故應急處置預案,成立安全事故應急處置小組、救援救護小組、善后處理小組、事故調查小組等組織機構,定期開展應急避險演練。一旦發(fā)生事故和險情,有統(tǒng)一指揮的組織領導機構,有足夠排險的救援人員、物質和資金,能及時妥善處置各種突發(fā)事故。
??????? 四、基本標準
??????? (一)硬件設施標準
??????? 學校要按照《農村普通中小學建設標準》,嚴格實行校園功能分區(qū),確保校園安全設施“三達標”。
??????? 1.校舍建筑安全達標。無地質災害隱患,無危房、危墻、???,有校門和圍墻;有符合衛(wèi)生安全要求的食堂、宿舍、廁所;有滿足師生教育教學需要的教室、實驗室、圖書室、門衛(wèi)室(配齊必備物防器材)。
??????? 2.校園設施設備安全達標。有滿足教育教學活動需要且無安全隱患的體育場所和活動器材,有合符規(guī)范的消防設施(滅火器、消防水帶、應急燈等)、防雷設施,有校園報警點等物防設施,有必要的技防設備(監(jiān)控、校訊通等)。校園飲用水源的水質、供水設施達標。校舍門窗、講臺、課桌凳、學生床鋪等完好整潔、美觀,學生床鋪符合安全要求。教職工的車輛符合相關安全規(guī)定。
??????? 3.校園周邊治安環(huán)境達標。校門口有交通安全警示標志、標線和標牌,校園周邊200米范圍內無營業(yè)性網吧、歌舞廳和?;锲穫}庫、經營站,無亂搭、亂建、亂堆現(xiàn)象,無無證經營的小攤點等。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關部門加強學生校外托管治理,學校教職工及家屬不參與非法托管學生。
??????? (二)安全制度標準
??????? 建立健全一系列安全管理制度,貫徹落實學校安全管理法律法規(guī),規(guī)范學校安全管理行為,提升安全管理水平,建立行之有效的安全管理長效機制。
??????? 1.建立完善學校安全隱患臺賬管理制度,按照隱患程度分門別類建立臺賬,跟蹤整改,把握動態(tài),定期排患。
??????? 2.建立完善學校安全管理制度。包括學校安全投入制度、學校安全工作制度、安全事故報告制度、安全責任追究制度、消防安全管理制度、校園周邊環(huán)境整治制度、師生外出活動安全制度、門衛(wèi)安全管理制度、食品安全管理制度、傳染病防控制度、安全工作考評制度、各功能教室管理制度、體育課及各類教育活動安全管理制度、學校樓道安全管理制度、學生宿舍安全管理制度、學生集體活動安全管理制度。
??????????? 3.建立完善校園突發(fā)事故應急處置預案。包括校內發(fā)生火警、漏電以及房屋倒塌等重大安全事故的應急預案、校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案、學校食堂發(fā)生中毒事件的應急預案 、外出大型活動安全事故應急預案、住校學生突發(fā)事件應急預案、重大交通事故應急預案等。預案要簡明、科學、實用,并根據(jù)情況在實施中不斷修改完善。
??????? (三)安全常規(guī)管理標準
??????? 學校安全管理堅持常抓不懈,重在安全教育和事故預防,安全常規(guī)管理達到“五化”標準。
??????????? 1.操作程序化。編制安全工作月歷表,做到有計劃、有落實,定期總結匯報。要做到安全工作周檢查、月報告、季研究,如實記錄校園安全管理日志;開展校園定期消殺,實行校園安全衛(wèi)生評比考核制度;實行安全隱患排查整改承諾等。學校主動要爭取當?shù)攸h委、政府、相關部門和學生家長的支持,共同做好校園及周邊的安全管理工作。
??????? 2.宣傳教育常態(tài)化。學校有固定的校園安全宣傳專欄,有季節(jié)性校園安全宣傳標語,有校園安全隱患警示標志,有班級安全宣傳欄,有安全教育教師用書、教學光盤、學生用書和掛圖。要落實安全教育課時和師資,做到安全教育有計劃和總結,有教案、有知識檢測,有學生學習后的心得體會或書畫作品。注重結合不同時段和學生年齡特點,采取豐富、有效的教育形式對學生進行安全、法制教育,確保對學生的安全教育入腦入心。要注重發(fā)揮網絡、新聞媒體、班隊會等主陣地作用,努力營造濃厚輿論氛圍,在潛移默化中讓學生增長安全知識,增強安全意識。
??????? 3.學生行為具體化。學校要通過團委會、學生會、少先隊等組織,在校內設立文明監(jiān)督崗、課外活動安全崗、安全監(jiān)督員等,充分調動學生自我管理、自我監(jiān)督、自我約束的主觀能動性。要通過一系列安全主題教育活動的開展,讓學生懂得安全應從細節(jié)做起的道理,懂得珍愛生命,懂得遵紀守法,懂得禮貌與忍讓,懂得與周圍的人和睦相處。要通過制度、行為規(guī)范等要求約束學生行為,規(guī)范學生在課堂上下、校園內外的學習、生活行為,學會自我保護,避免意外傷亡事故發(fā)生。學校教職工應細心觀察學生的行為,發(fā)現(xiàn)有不良行為要具體幫教。
??????? 4.管理標識化。學校門崗、值班人員應配戴標志(保安人員要著正裝)。學校安裝有技防設施,在校門口醒目位置張貼“出入校園須知”標識。教學樓樓梯處有明顯的上下樓梯靠右行、不得擁擠、防止踩踏事故等提示標識。學校消防器材和應急指示燈、緊急疏散標識完好無損。
??????? 5.檔案規(guī)范化。
??????? (1)歸檔內容
??????? ?組織領導。學校安全管理工作領導及工作機構、職能分工、崗位職責等;學校安全工作計劃、總結、匯報、報告;學校安全工作會議記錄(包括會議議程、主持詞、領導講話稿);安全經費投入佐證資料;安全工作人員(保安、門衛(wèi)、宿舍管理員、食堂工作人員)基本情況登記表。
??????? ?制度建設。學校安全工作制度;各類崗位安全職責;安全管理目標責任書;領導帶班、教師值班安排表、值班記錄。
??????? ?隱患排查整治。安全隱患排查登記臺賬及銷案記錄;上級檢查情況(包括整改通知書、學校整改情況);消防設施維護記錄;學生宿舍每日清查統(tǒng)計登記表;學生心理問題排查記錄、心理健康教育資料、心理咨詢記錄表;學校周邊治安環(huán)境排查登記表。
??????? ④應急處置。各類突發(fā)事件應急預案;各樓層疏散示意圖、分布圖;各類安全避險演練實施方案、演練活動音像記錄、總結。
??????? ⑤宣傳教育。法制副校長聘書;安全教育教學計劃、課程表、安全教育教材;安全教育教師登記表及教案;安全征文、演講、主題班會等文稿;學生安全教育試卷、成績統(tǒng)計表、書畫作品等;安全宣傳材料、記錄;安全宣傳教育活動方案;安全培訓通知、參培人員登記表、培訓記錄;特種崗位人員上崗證復印件。
??????? ⑥文件資料。上級下發(fā)、本校制發(fā)的關于安全工作的通知、制度、簡報等文件和資料。
??????? (2)立卷要求
??????? ?檔案盒封面統(tǒng)一粘貼“學校安全工作檔案”標簽,橫標下有分卷標簽,標簽統(tǒng)一使用黑體字電腦打印,檔案側面有同樣字體的豎標簽。
??????? ?所有材料一律用A4紙制作??捎盟{黑、碳素墨水或黑色簽字筆書寫,也可打印。要求字跡工整、簡潔、準確,不得涂改。所有圖片要配有時間、活動等簡要說明。
??????? ?安全工作檔案要有目錄,統(tǒng)一靠左裝訂。
??????? 五、實施步驟
??????? (一)自評(2014年10月15日前)
??????? 學校在申報“安全示范學?!笨荚u前,對照《蒼溪縣“安全示范學?!笨荚u細則》要求的相關內容,逐項進行自評打分。
??????? (二)申報(2014年10月25日前)
??????? 學校在申報“安全示范學?!睍r,準備以下申報材料:
??????? 1.蒼溪縣創(chuàng)建 “安全示范學校”申報表(附件1-2);2.自評報告。
??????? (三)迎接縣教科局現(xiàn)場考評(2014年11月)
??????? 1.聽匯報。2.查資料。3.實地考核。4.反饋考評意見。
??????? 六、工作要求
??????? (一)加強組織領導。學校的平安校園專項行動暨安全示范校創(chuàng)建工作領導小組,具體負責創(chuàng)建工作。領導小組下設辦公室,設在安全后勤股,由任正新兼任辦公室主任,具體負責日常工作。
??????? (二)廣泛宣傳發(fā)動。學校充分利用廣播、led顯示屏、板報等宣傳媒體,采取各種形式廣泛宣傳創(chuàng)建“安全示范學?!钡囊饬x和要求,充分調動廣大師生、家長的積極性,積極參與創(chuàng)建工作,夯實安全工作基礎。
????????????????????????????????? 二〇一四年四月八日
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