為進(jìn)下加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作，徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知》《省人民政府辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知》和《省安全生產(chǎn)委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委辦關(guān)于有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動指導(dǎo)意見的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就我縣在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動，制訂以下實(shí)施方案：

    一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神為主線，緊緊圍繞“兩年”活動的總體部署，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任，通過專項(xiàng)行動，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題，對立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

    二、排查整治重點(diǎn)根據(jù)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的重點(diǎn)為高危行業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，主要包括：礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水上交通等交通運(yùn)輸企業(yè)；農(nóng)機(jī)、水利等單位；賓館、飯店、商場、專業(yè)市場、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場所；“三合一”建筑以及其他行業(yè)和領(lǐng)域。同時(shí)，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況和打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營情況。

    三、排查整治責(zé)任分工各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（新都辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查與治理；縣級有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行業(yè)及所屬企業(yè)隱患的排查與治理，縣安委辦負(fù)責(zé)組織全縣專項(xiàng)行動工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。具體分工如下：安監(jiān)局負(fù)責(zé)非煤礦山、化工、煙花爆竹等行業(yè)的隱患排查與治理工作；交通局負(fù)責(zé)道路交通運(yùn)輸企業(yè)、公路、水上交通、公路施工及養(yǎng)護(hù)等行業(yè)的隱患排查與治理；公安局負(fù)責(zé)民爆物品、人員密集場所的隱患排查與治理；國土局負(fù)責(zé)對私開濫挖、越層、越界開采礦點(diǎn)的打擊與取締；質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器（管道）、游樂設(shè)施等的隱患排查與治理；旅游局負(fù)責(zé)旅游景區(qū)（景點(diǎn)）、旅行社、星級賓館等的隱患排查與治理；民宗局負(fù)責(zé)寺廟等場所的隱患排查與治理；教育局負(fù)責(zé)做好學(xué)校、幼兒園的隱患排查與治理；文廣新局負(fù)責(zé)文化市場的隱患排查與治理；工商局負(fù)責(zé)市場營業(yè)場所的隱患排查與治理；農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)機(jī)械及車輛的隱患排查與治理；規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)公交客運(yùn)、燃?xì)?、供水、建筑施工單位的隱患排查與治理；環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境污染方面隱患的排查與治理；氣象局負(fù)責(zé)防雷電方面的隱患排查與治理；水利局負(fù)責(zé)發(fā)電企業(yè)、水庫、水利施工的隱患排查與治理；供電局負(fù)責(zé)電網(wǎng)方面的隱患排查與治理；開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)企業(yè)隱患排查與治理；市場辦負(fù)責(zé)所屬專業(yè)市場和場所的隱患排查與治理。

    四、實(shí)施步驟和時(shí)間安排根據(jù)全國統(tǒng)一部署和省、市政府辦公廳（室）的具體要求，我縣安全生產(chǎn)隱患治理專項(xiàng)行動分五個(gè)階段進(jìn)行：（一）安排部署階段：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（新都辦事處）及縣安全監(jiān)管、公安、交通、建設(shè)、教育、旅游、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、電力、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門和單位，接此通知后，要按照《省人民政府辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知》和國務(wù)院安委辦隱患排查治理專項(xiàng)行動《指導(dǎo)意見》的要求和專項(xiàng)行動的內(nèi)容，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門（行業(yè)）、企業(yè)特點(diǎn)，抓緊研究制定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動工作方案，并將專項(xiàng)行動的內(nèi)容和要求及時(shí)傳達(dá)貫徹到企業(yè)，督促其貫徹落實(shí)，認(rèn)真開展自查自改。（二）企業(yè)自查自糾階段：6月下旬至7月中旬，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照有關(guān)要求，認(rèn)真開展自查自糾，全面治理事故隱患，并將事故隱患排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)所屬政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門。各級安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要結(jié)合隱患排查治理專項(xiàng)行動工作方案，及時(shí)掌握企業(yè)自查自糾工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。（三）督促檢查階段：7月下旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處）要組成由政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的檢查組，對區(qū)域內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查；有關(guān)行業(yè)主管部門要根據(jù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，對本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況；企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況。7月底前完成對本區(qū)域、本行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況的督促檢查。（四）迎接督查階段：8月上旬，縣政府將組織督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門組織開展隱患排查治理專項(xiàng)行動及打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營情況進(jìn)行督查；8月中旬，迎接省、市政府組織的由省、市有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查；8月下旬至9月中旬，迎接國務(wù)院安委會組織的聯(lián)合督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣各有關(guān)部門要認(rèn)真做好迎接督查的相關(guān)工作。（五）復(fù)查階段：為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動成果，確保取得實(shí)效，在第四季度將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對排查出的重大隱患整改落實(shí)情況及隱患排查監(jiān)管機(jī)制的建立健全情況進(jìn)行再檢查。

    五、工作要求（一）統(tǒng)一認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)省政府辦公廳關(guān)于開展排查治理專項(xiàng)行動的通知精神和省安委辦轉(zhuǎn)發(fā)的國務(wù)院安委辦有關(guān)專項(xiàng)行動《指導(dǎo)意見》，統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)對隱患治理專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)管及其他各有關(guān)部門密切配合的隱患排查治理專項(xiàng)行動工作機(jī)制。按照《指導(dǎo)意見》的內(nèi)容和要求，結(jié)合本區(qū)域、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，明確分工，明確責(zé)任，將專項(xiàng)行動工作內(nèi)容、工作要求和工作部署及時(shí)傳達(dá)貫徹到重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他相關(guān)單位，并督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)搞好隱患自查自改工作。（二）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)督導(dǎo)。隱患排查治理專項(xiàng)行動要突出高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對本區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域隱患自查自改工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)幫助、指導(dǎo)企業(yè)解決在隱患排查治理專項(xiàng)行動中遇到的問題。既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要落實(shí)治本之策，加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，提高企業(yè)安全管理水平，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。（三）廣泛動員，群防群治。在隱患自查自改工作中，要充分發(fā)揮基層工會的組織作用和職工勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督員的監(jiān)督作用，調(diào)動職工群眾的積極性，發(fā)揮他們的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極主動地參與隱患治理。對查出的問題和隱患應(yīng)立即進(jìn)行整改，一時(shí)難以整改的，要制訂方案，明確人員和責(zé)任，落實(shí)整改資金，限期進(jìn)行整改，對重點(diǎn)崗位和部位要嚴(yán)防死守，防止各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。（四）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)月活動，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體和廣大群眾的監(jiān)督作用，廣泛宣傳隱患排查治理專項(xiàng)行動的重要性和必要性，大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)輿論督導(dǎo)，營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，對排查治理走過場的單位要及時(shí)予以曝光，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。要進(jìn)一步完善安全隱患舉報(bào)獎勵(lì)制度，加大獎勵(lì)力度。（五）及時(shí)報(bào)送信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各有關(guān)部門要根據(jù)專項(xiàng)行動各個(gè)階段的工作進(jìn)展和排查出的重大事故隱患，制訂科學(xué)的整改措施，督促檢查本區(qū)域、本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理，并根據(jù)要求，在隱患排查治理專項(xiàng)行動期間，結(jié)合專項(xiàng)行動的進(jìn)展和隱患治理情況，及時(shí)報(bào)道、報(bào)送專項(xiàng)行動動態(tài)信息和有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。