根據(jù)市交通運輸局《關(guān)于印發(fā)麗水市交通運輸行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能減排工作考核辦法與量化目標的通知》(麗交〔2012〕65號)要求,為貫徹落實上級提出的節(jié)能減排工作目標,推進我縣節(jié)約型交通建設(shè),制定云和縣交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作實施方案。
一、總體要求
認真貫徹國務(wù)院、交通運輸部和省、市、縣關(guān)于對節(jié)能減排工作的要求,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通工作全局,以提高能源利用效率為核心,以節(jié)約燃油、節(jié)約土地和環(huán)境保護為重點,以規(guī)劃、政策、督查、服務(wù)為著力點,以管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為保障,扎實做好交通行業(yè)節(jié)能降耗和污染減排工作,努力構(gòu)建較為完善的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運輸發(fā)展模式。
二、節(jié)能減排目標
(一)排放不達標的老舊車輛逐步報廢;
(二)新進入道路運輸市場的車輛必須在交通運輸部公布的《燃料消耗達標車型表》或《過渡期車型表》內(nèi)的車型,從源頭杜絕高能耗車輛進入我縣運輸市場;
(三)在我縣交通運輸行業(yè)初步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的節(jié)能減排管理長效機制,形成管理順暢、機制嚴密、考核到位的交通節(jié)能減排工作新局面;
(四)完成市局制定分配我縣的考核量化目標任務(wù)。
三、工作任務(wù)
1、優(yōu)化完善節(jié)能型交通基礎(chǔ)設(shè)施。要在交通發(fā)展中抓好資源節(jié)約工作,建立較為完善的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),全面推進不同層次路網(wǎng)間的銜接配套,最大程度地發(fā)揮路網(wǎng)的整體效益;要科學規(guī)劃建設(shè)綜合運輸體系,通過優(yōu)化配置不同運輸方式和公路運輸站場布局,使各種運輸方式的優(yōu)勢得到充分合理的運用,要充分加強對我縣渡口節(jié)能減排工作的指導(dǎo),提高渡口的渡運效率。(工程科、港航所、運管所)
2、積極推廣應(yīng)用交通節(jié)能項目。在農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)上力爭使用節(jié)能建材;鼓勵推廣使用天然氣、石油液化氣、電力等替代能源。(公路局、農(nóng)路辦)
3、建立交通能源消耗統(tǒng)計及分析和能源消耗統(tǒng)計報表制度。全面掌握和監(jiān)測行業(yè)用能狀況和水平,各單位和相關(guān)交通企業(yè)均要建立相應(yīng)的能源消耗統(tǒng)計體系,按照相關(guān)規(guī)定和要求,做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的填報整理和匯總上報工作。(局運安科、局屬各單位)
4、加強節(jié)能減排的宣傳、培訓。充分利用報刊和交通網(wǎng)站等媒體,廣泛宣傳我國資源環(huán)保形勢和節(jié)能減排的重要性、緊迫性,宣傳國家節(jié)能減排的方針政策,宣傳交通節(jié)能“四新”技術(shù)等;積極參加各類節(jié)能減排培訓,加強對本行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員的教育與培訓。(辦公室、局屬各單位)
5、建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。局機關(guān)和局屬各單位要積極行動示范,發(fā)揮節(jié)能減排的表率作用,倡導(dǎo)健康文明、崇尚節(jié)約、合理消費的機關(guān)文化。在政府采購中優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型設(shè)備;從節(jié)約用電、用水、節(jié)約使用辦公用品和推進公務(wù)用車節(jié)能等方面提出要求,將節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的各項要求落到實處。(辦公室、局屬各單位)
四、工作措施
一是建立組織機構(gòu),加強對節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)??h局成立由王麗榮局長任組長,陳智明副局長任副組長,局運安科、局辦公室、局工程科、局農(nóng)路辦、運管所、公路局、港航所主要負責人為成員的交通節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局運安科)。領(lǐng)導(dǎo)小組負責對全縣交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,統(tǒng)籌解決在交通節(jié)能減排工作中遇到的重大問題。局屬各單位要盡快建立完善的組織機構(gòu),切實加強對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到節(jié)能減排管理責任到人,扎實推進節(jié)能減排工作。
二是營造良好的節(jié)能減排輿論氛圍。加大交通運輸行業(yè)節(jié)能減排宣傳力度,定期開展節(jié)能減排政策宣傳,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報刊等多種形式,對節(jié)能減排工作進行全方位立體宣傳,不斷增強交通運輸行業(yè)的節(jié)能減排意識。
三是加大運力結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,把好營運車輛準入關(guān)。嚴禁高耗能車輛進入運輸市場,嚴格執(zhí)行老舊交通運輸工具報廢、更新制度。對高耗能、排放超標的老舊車輛和經(jīng)綜合性能檢測,車輛的技術(shù)狀況達不到二級以及已到報廢年限或行駛里程的車輛逐步清理出運輸市場。
四是強化對營運車輛二級維護的監(jiān)管力度。加強對營運車輛二級維護的監(jiān)管,對于隨意減少二級維護項目,或者只收費不維護的定點維護企業(yè)和提供虛假車輛性能檢測報告單的檢測點,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),將按相關(guān)規(guī)定對該企業(yè)進行處罰。
五是落實公交優(yōu)先發(fā)展政策,推進節(jié)能與新能源汽車在交通行業(yè)應(yīng)用。大力發(fā)展公共交通,提高城市公共交通平均出行分擔率,建立完善城市公共交通市場運作機制、優(yōu)化公交線路網(wǎng),降低線路重復(fù)系數(shù)。繼續(xù)推進出租車公司化運作,農(nóng)村客運班線公交化運行模式,進一步提高清潔燃料車輛的占比,減少車輛尾氣排放。
六是進一步加大公路施工節(jié)能減排管理力度。結(jié)合公路工程招投標,落實節(jié)能減排措施。對進入施工場地的重點耗能機械設(shè)備制定監(jiān)督管理措施,將合理控制施工機械設(shè)備的能耗與改進施工工藝工程質(zhì)量結(jié)合起來,達到節(jié)能減排目的。
七是加大對節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新的研究力度。積極推廣廢舊瀝青混合料再生利用、改性瀝青、乳化瀝青、稀漿封層等環(huán)保經(jīng)濟型技術(shù)在建設(shè)中的應(yīng)用。加快交通運輸行業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè),在各類營運車上安裝GPS系統(tǒng),減少車輛空駛,提高車輛運營效率。
八是推廣現(xiàn)代化物流技術(shù)。建立道路貨運信息服務(wù)系統(tǒng),為我縣道路貨運企業(yè)提供社會化的貨物配載、交易及其他的信息服務(wù);引導(dǎo)道路運輸擴展倉儲、配送等運輸功能和服務(wù)范圍;引導(dǎo)道路運輸企業(yè)向規(guī)?;较虬l(fā)展,推廣甩掛運輸、拖掛運輸技術(shù)。
九是充分發(fā)揮機關(guān)節(jié)能減排的表率作用,切實抓好機關(guān)節(jié)能減排工作。加大宣傳力度,使每名干部職工都能認識到“三節(jié)約”(即節(jié)約用電、節(jié)約用水、節(jié)約用油)的重要意義。完善并落實各項節(jié)能工作制度,使節(jié)能減排工作落到實處。
十是建立以交通主管部門為主導(dǎo),交通企業(yè)為主體,全行業(yè)共同參與的工作格局,采取切實有效措施,形成工作合力,以能源的高效利用和環(huán)境的友好和諧增強全縣交通的可持續(xù)發(fā)展能力,促進我縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
二○一二年五月七日