為了進(jìn)一步強(qiáng)化我礦安全管理工作，切實(shí)加強(qiáng)礦井各類隱患排查與治理，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。根據(jù)盛元煤業(yè)文件精神和集團(tuán)公司的總體要求，結(jié)合我礦實(shí)際，決定開展 安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以"安全責(zé)任、重在落實(shí)"的理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主"的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步落實(shí)安全管理主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果，進(jìn)一步推進(jìn)礦壓防治、瓦斯治理和機(jī)電運(yùn)輸管理工作，深入開展隱患排查治理行動(dòng)，積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故，推動(dòng)我礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為順利完成全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體思路
狠抓"兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)"：狠抓頂板、機(jī)電運(yùn)輸管理，遏制零星事故；突出"三個(gè)重點(diǎn)"：突出抓探放水工作、"一通三防"和瓦斯治理工作；強(qiáng)化"四個(gè)保障"：一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障、二是強(qiáng)化技術(shù)保障、三是強(qiáng)化資金保障、四是強(qiáng)化素質(zhì)保障；抓好"五個(gè)落實(shí)"：做到隱患治理責(zé)任到人、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案五落實(shí)。加大隱患查處力度，建立隱患治理的長效機(jī)制。
三、工作目標(biāo)
隱患排查治理行動(dòng)期間，狠反"三違"、消除隱患、遏制事故，確保安全生產(chǎn)。
四、組織機(jī)構(gòu)
組 長：（礦 長）王樣虎
副組長：（安全礦長）崔金連 （安全指揮中心主任）劉洪良
成員：崔丁丁 宋江偉
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安檢科，劉洪良同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)隱患排查治理日常工作。
五、隱患排查治理范圍和重點(diǎn)
(一)排查治理范圍：全礦各生產(chǎn)單位。
(二)排查治理重點(diǎn)：各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理情況，礦壓預(yù)測預(yù)報(bào)和防治，"一通三防"、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場安全管理方面的問題和隱患。地面機(jī)房、地面工程、外包工程及煤場的安全管理。
六、隱患排查治理內(nèi)容
（一）礦壓防治：礦壓防治管理制度是否完善；礦壓監(jiān)測和預(yù)報(bào)是否完善和有效；各項(xiàng)防治措施的落實(shí)情況，是否制定礦壓防治計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，各類臺(tái)帳記錄是否按時(shí)填寫。
（二）礦井通風(fēng)：根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》關(guān)于礦井通風(fēng)方面的要求，各類通風(fēng)管理制度的完善，通風(fēng)系統(tǒng)的合理性；通風(fēng)設(shè)施的完善和可靠性；采區(qū)通風(fēng)情況，礦井總風(fēng)量和作業(yè)地點(diǎn)的實(shí)際風(fēng)量是否達(dá)到要求；有無無風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象；局部通風(fēng)和掘進(jìn)工作面是否實(shí)現(xiàn)"三專兩閉鎖"；礦井反風(fēng)演習(xí)和主要通風(fēng)機(jī)性能測定要按規(guī)定進(jìn)行。
（三） 瓦斯治理：主要對礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進(jìn)行檢查；瓦斯抽采指標(biāo)是否達(dá)到有關(guān)要求；是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和年度計(jì)劃，并與生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃相匹配，實(shí)現(xiàn)抽、采、掘平衡，以及瓦斯抽放人員的培訓(xùn)和教育情況，瓦斯防治管理制度的完善。
（四）采掘工程質(zhì)量：采煤和掘進(jìn)工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進(jìn)行會(huì)審、補(bǔ)充和完善；生產(chǎn)單位是否嚴(yán)格按照采掘工藝施工；采煤工作面的超前支護(hù)和掘進(jìn)工作面的支護(hù)質(zhì)量是否符合要求；采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定；特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。
(五)頂板管理：采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；采煤工作面兩順槽的超前支護(hù)長度、支護(hù)質(zhì)量必須符合規(guī)定，及時(shí)放頂，懸頂距離不得超過規(guī)定；采煤工作面兩順槽及掘進(jìn)工作面后巷管理是否措施到位。
(六)機(jī)電管理：主要檢查機(jī)電管理各項(xiàng)制度是否完善；井下機(jī)電設(shè)備以及保護(hù)設(shè)施必須完好可靠；是否存在機(jī)電設(shè)備失爆現(xiàn)象；主副立井提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝?Z和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效；井下使用的開關(guān)和高低壓柜保護(hù)裝?Z是否齊全、動(dòng)作靈活可靠；機(jī)電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修方面是否到位；機(jī)電設(shè)備及配件安全標(biāo)志管理是否登記、驗(yàn)收、臺(tái)賬齊全。
(七)運(yùn)輸管理：材料運(yùn)送和人員運(yùn)送管理情況；斜巷提升信號及警示裝?Z是否齊全完善，是否執(zhí)行警戒制度，有無"人車混行"現(xiàn)象，斜巷一坡三擋和防跑車裝?Z是否合理有效；軌道敷設(shè)要符合要求，連接裝?Z，插銷、連環(huán)和保險(xiǎn)繩是否符合要求；絞車鋼絲繩及制動(dòng)裝?Z是否定期檢查，并有記錄。
(八)火工品管理：配合公安部門定期檢查井下火工品庫。火工品庫存放量要符合有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真作好存放和領(lǐng)退記錄；使用單位嚴(yán)格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度；爆破作業(yè)地點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行"一炮三檢"和"三人連鎖放炮"制度；嚴(yán)禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為，禁止明火放炮；嚴(yán)格按規(guī)定處理瞎炮；是否執(zhí)行作業(yè)地點(diǎn)火工品專人專管和使用專用木箱存放。
（九）建立健全各項(xiàng)制度以及落實(shí)方面：崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制健全完善；按規(guī)定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗；建立隱患排查治理制度；嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患排查治理報(bào)告制度。
(十)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方面：嚴(yán)格按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核評級辦法》執(zhí)行；對照標(biāo)準(zhǔn)查隱患，按照要求定措施，責(zé)任到人抓落實(shí)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評級一級。
(十一)安措費(fèi)用的提取和使用方面：安措費(fèi)用的提取符合規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用使用規(guī)定，不得挪作它用。
(十二)自然災(zāi)害的防治方面：礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流，以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤泥危險(xiǎn)河道等自然災(zāi)害威脅，是否落實(shí)防治及治理措施；必須作好因自然災(zāi)害造成的停電、停風(fēng)等緊急事件的預(yù)防措施，恢復(fù)供電、通風(fēng)前是否措施到位，并嚴(yán)格落實(shí)；必須抓好"雨季三防"工作，安排、部署要到位，隱患整改到位，措施落實(shí)到位。
(十三)應(yīng)急救援措施落實(shí)方面：應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍健全；按規(guī)定配?Z應(yīng)急救援物資、設(shè)備；制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定演練；礦長和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施；井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。
（十四）礦井安全避險(xiǎn)"六大系統(tǒng)"建設(shè)方面：是否成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，是否制定系統(tǒng)建設(shè)方案，進(jìn)度是否嚴(yán)格按照方案進(jìn)行，目前建設(shè)情況是否及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)建設(shè)措施是否落實(shí)到位。
（十五）職工安全培訓(xùn)教育及火工產(chǎn)品管理方面：礦井年度制定的職工安全培訓(xùn)教育計(jì)劃是否落實(shí)，各單位對職工是否定期組織進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，特殊作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況，"三違"幫教，師徒幫帶和職工自保互保聯(lián)保責(zé)任的落實(shí)情況，火工品領(lǐng)、用、退制度的落實(shí)情況。
（十六）外包單位及地面工程安全管理情況：地面基建工程外包單位資質(zhì)是否齊全有效，礦井要將外包單位的管理納入正常安全管理范疇，主管單位是否定期組織進(jìn)行隱患排查，各項(xiàng)安全措施是否落實(shí)到位，特殊作業(yè)人員是否持證上崗，施工作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)并考試合格后上崗。
七、 排查治理辦法及災(zāi)害預(yù)防
1、隱患排查：認(rèn)真做好例行檢查，組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和四個(gè)會(huì)戰(zhàn)檢查。一是以礦長為組長的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度至少對礦井進(jìn)行一次全面的安全隱患排查工作。二是主管礦長要根據(jù)安全管理重點(diǎn)，每月組織職能科室人員至少對管轄范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行一次全面安全隱患排查。三是專業(yè)科室每月組織工程技術(shù)人員至少對礦井進(jìn)行三次全面安全隱患排查及四個(gè)會(huì)戰(zhàn)檢查。四是安全主管科室每月組織其他科室及工程技術(shù)人員對礦井進(jìn)行三次安全隱患排查。
2、隱患整改治理：對查出的隱患和問題，按"五定"的原則進(jìn)行整改驗(yàn)收，確保各類隱患整改到位，措施落實(shí)到位。各單位對排查出的隱患，在短期內(nèi)能完成的，立即整改，一時(shí)整改不了的要制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)整改落實(shí)情況。
3、自然災(zāi)害預(yù)防：進(jìn)入秋季，暴雨頻繁，做好"雨季三防"工作，精心安排，周密部署，提前做好"雨季三防"所需物資，清理排洪溝渠，防止災(zāi)害事故。
八、 工作要求
1、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開展隱患排查治理行動(dòng)，重在消除事故隱患，遏制零星事故的發(fā)生，也是華能及集團(tuán)公司長期以來對安全管理工作的重點(diǎn)戰(zhàn)略部署。各單位、各部門要嚴(yán)格按照制定的實(shí)施方案，精心組織，合理安排，尤其是各單位一把手要提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，親自安排，切切實(shí)實(shí)抓好隱患排查治理工作，為全年全面順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
2、 作好宣傳和發(fā)動(dòng)工作。針對隱患排查治理工作，各單位要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和宣傳，充分利用周例會(huì)時(shí)間，專門進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)集團(tuán)公司和礦上的隱患排查治理工作會(huì)議精神，向職工大力宣傳以"治理隱患、防范事故"為目的的隱患排查治理行動(dòng)，讓職工充分認(rèn)識(shí)隱患排查工作的重要性，營造氛圍，人人參與。
3、切中重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理，突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。加大力度狠反"三違"，消除隱患滋生根源，防范事故，確保安全。
4、對在安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)期間排查出的問題，相關(guān)單位要在每月26日前全部整改到位，對一時(shí)不能整改的問題，要指派專人負(fù)責(zé)，制定措施，加以防范。各科室對排查出的問題在每月27進(jìn)行匯總，并以通報(bào)的形式下發(fā)到各單位。
5、對在隱患排查行動(dòng)期間因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的，嚴(yán)格按照安全處罰條例規(guī)定處罰；對查出的隱患不能按期整改，且未采取措施的，對單位負(fù)責(zé)人、及分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅處理；查出的"三違"人員加倍處罰。
山西??志達(dá)煤業(yè)有限公司
2016年9月20日
