為認真吸取水城礦業(yè)集團馬場煤礦“3·13”煤與瓦斯突出事故教訓,樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針,確保文化煤礦 “一通三防”工作落實到位,防治水工作更好地開展、頂板管理、機電運輸?shù)认嚓P工作正常開展,經(jīng)礦委會研究決定,成立文化煤礦隱患排查治理管理機構,明確相關工作職責,望礦屬相關單位認真遵照執(zhí)行。
??? 一、成立隱患整改領導小組:
??? 組? 長:王? 偉
??? 副組長:李德凡
??? 成? 員:楊湘君? 李治美? 戰(zhàn)慶勇?? 王瑞田? 梁成業(yè)? 謝志舉?? 蔣春常 黃平 黃福乾? 黃明進 袁明生? 杜瑜? 楊華? 李尚志? 雷組織
??? 工作領導小組辦公室設在調(diào)度室,黃平兼辦公室主任,值班電話:15085341857井下調(diào)度電話:8007/8000
???
??? 二、領導小組職責:
??? 1、組長職責:負責全礦整改、驗收的全面監(jiān)督管理工作,包括資金、材料、人員到位。
??? 2、副組長:配合組長工作,負責將各項工作落到實處,整改整改期間控制入井人數(shù)不得超過規(guī)定,監(jiān)督檢查在規(guī)定的時間內(nèi)有效快速完成。
??? 3、成員:主要是加強現(xiàn)場管理及巡查,并負責每一項工程在整改期間確保安全及工程質(zhì)量達到整改要求,并在施工現(xiàn)場督查落實工作的到位情況。
???
??? 三、存在問題及隱患(附:上級監(jiān)管部門隱患落實臺帳)
??? (一)安全生產(chǎn)管理:
??? 整改負責人:王 偉? 李德凡? 黃福乾
??? 1、特種作業(yè)人員配備不足,監(jiān)控員3人,無瓦斯抽放工和探放水工。
??? 2、未嚴格執(zhí)行礦領導入井帶班制度規(guī)定,2月21日煤礦復工以來礦長王偉入井帶班1次,工程師未帶班。
??? 3、礦井未做煤與瓦斯突出危險性鑒定,按突出礦井進行管理,未落實區(qū)域防突措施。
??? (二)監(jiān)測監(jiān)控:
??? 整改負責人:楊湘君? 涂興海
??? 1、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)針對井下水倉、泵房、變電所等地點設置的瓦斯報警值(0.79)、斷點值(0.8)均布符合要求。2、副斜井擋車欄和防跑車裝置不完善。
??? (三)防突及瓦斯治理
??? 整改負責人:李德凡 楊湘君 王瑞田 梁德高 袁明生 杜瑜
??? 1、1185運輸石門掘進工作面、1270回風石門掘進工作面瓦斯抽放管路未安設到工作面迎頭。
??? 2、1219回風石門掘進工作面已揭穿M9煤層,該石門從1219車場處施工本煤層瓦斯抽放鉆孔,未控制石門揭煤整個斷面及范圍正迎頭未采取先抽后掘。
??? 3、井下各個掘進工作面無局部防突預測預報牌板,且考察臨界值指標和鉆屑量不符合要求。
??? 4、礦井高負壓瓦斯抽放管路在巷道低洼處未安設放水器。
??? 5、礦井各掘進工作面編制石門揭煤消突評價報告無針對性,無相關瓦斯治理參數(shù)。
??? 6、礦井未配備測定瓦斯相關參數(shù)的儀器儀表。
??? (四)防治水管理
??? 整改負責人:王偉? 李德凡? 戰(zhàn)慶勇? 梁成業(yè)
??? 1、礦井主排水系統(tǒng)未安裝完善。
??? 2、1185運輸石門掘進工作面未嚴格執(zhí)行“逢掘必探”的規(guī)定,現(xiàn)場檢查無探放水鉆孔。
??? (四)通風管理
??? 整改負責人:李德凡 楊湘君 王瑞田
??? 1、未嚴格執(zhí)行測風制度,部分測風牌板填寫風量與實際相差較大。
??? 2、1270回風石門掘進工作面導風筒未使用彎管連接裝置,轉死彎。
??? 四、所需資金:20萬元。
??? 整改負責人:黃福乾? 黃明進
??? 五、隱患整改期間安全管理辦法
??? (一)建立、健全和完善我礦安全管理責任制
??? 1、建立健全安全生產(chǎn)責任制。進一步明確主要負責人、分管負責人、技術負責人的工作職責、輔助單位、職能機構的業(yè)務保安制和各崗位人員的崗位責任制,管理人員和特種作業(yè)人員應承擔整頓期間的安全生產(chǎn)任務,把安全生產(chǎn)的責任逐項分解,落實到各部門和各崗位人員,達到齊抓共管,共同把整改工作保質(zhì)保量地完成。
??? 2、明確企業(yè)法定代表人的責任。法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任者。負責全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)技術規(guī)范;組織制定落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程;健全安全管理機構,配齊安全管理人員,落實領導入井帶班制度;保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;保障職工安全生產(chǎn)的合法權益,落實職工安全培訓;組織安全檢查,及時消除事故隱患;制定事故應急救援預案,及時報告和組織事故搶救;主動接受并積極配合安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,認真整改存在的問題;建立和維護煤礦安全生產(chǎn)。
??? 3、建立安全監(jiān)督檢查制度。我礦設立專職安全管理機構,配備足夠的專職安全管理人員。其中配備專職安全檢查人員不少于12人,并確保每班都有專職安全檢查人員在井下跟蹤檢查、監(jiān)督安全生產(chǎn)及各項規(guī)章制度的落實情況。
??? 4、落實安全辦公會議制度。每周由法定代表人主持召開1次安全生產(chǎn)辦公會議,專門研究解決整改過程中存在的安全問題。辦公會議決定事項要明確責任,形成紀要,并在下次會議檢查落實,有記錄備查。
??? (二)、加強安全生產(chǎn)技術管理
??? 1、建立技術管理體系。法定代表人負責建立以技術負責人為首的技術管理體系,技術負責人對我礦安全生產(chǎn)技術工作負責。礦設立技術管理機構,配備采掘、通風、機電、地質(zhì)及測量等專業(yè)技術人員。
??? 2、加強技術基礎工作管理。技術負責人負責組織制定礦井事故應急救援預案及災害預防處理計劃、采掘作業(yè)規(guī)程、各類安全措施和預案及隱患排查治理方案,確保技術方案的針對性、適應性和可操作性。
??? 3、嚴格安全技術審批制度。認真編制、會審、貫徹、執(zhí)行和復審環(huán)節(jié),增強技術管理的安全保障性。
??? 4、建立、健全和完善礦井采、掘、機、運、通、地測、調(diào)度等各專業(yè)臺賬、卡片和記錄,完善各類圖紙資料和相關技術資料。
??? 5、加強我礦水害防治的技術管理。嚴格執(zhí)行“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則,落實“防、堵、疏、排、截”的綜合治理水措施。對礦井水文地質(zhì)條件和水文地質(zhì)特征分析,查明井田范圍內(nèi)老空水、斷層水、導水鉆孔、陷落柱水和含水層水等對我礦開采的威脅程度,制定水害防治的專項措施,提出警戒性預測方案,對水文地質(zhì)條件不清的采取有效措施,查明水害情況,在未查明水害情況前,嚴禁從事采掘活動。
??? 一要堅持先探后掘,落實老空(窯)探放的責任和措施。采掘工程施工前,要分析查明老空的空間位置、積水量和水壓,確定探水警戒線,并準確繪制在采掘工程平面圖上;二要開展水害預測預報工作,建立班、日報防治水報表領導簽閱制度;三要把好探放水的關口,探水前,要分析老空水的空間位置、積水量和水壓,制定探放水措施,由專業(yè)人員、專用鉆機探放水,嚴格控制鉆孔的超前距離,探放水時,要撤出探放水點部位受水害威脅區(qū)域的所有人員,探放水孔必須打中老空水體,要認真檢查瓦斯或其它有害氣體;四要加強職工自主保安意識教育,明確告訴職工,礦井的采掘工作面有突水預兆時,應立即撤到安全地點。
??? 6、對所有錨桿支護掘進巷道按要求施工,確保工程質(zhì)量符合要求。