為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國發(fā)〔2014〕5號(hào)6)中“抓緊展開環(huán)境保護(hù)大檢查”《關(guān)于展開環(huán)境保護(hù)大檢查的通知》(兵環(huán)電〖2014〗49號(hào))、《關(guān)于展開環(huán)境保護(hù)大檢查的通知》(師環(huán)發(fā)〖2014〗337號(hào))及《關(guān)于企業(yè)加快環(huán)保問題整改工作的通知》(師辦發(fā)〖2014〗145號(hào))的文件要求,按照兵團(tuán)、十三師統(tǒng)一安排部署,大安特鋼結(jié)合公司實(shí)際情況,進(jìn)一步摸清環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),為有效防范及做好妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,特制定以下實(shí)施方案。
一、 組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長:高建華
副 組 長:張 洪
成 員:陳長春、郭建明、郭發(fā)聽、姚志國、陳小民、姚凱、劉春慧、王明金、王金全、賈萬致、侯秋林
二、任務(wù)責(zé)任分解
根據(jù)十三師環(huán)保部門通知要求,大安特鋼環(huán)境保護(hù)的任務(wù)有五項(xiàng),結(jié)合工作實(shí)際,具體分解如下:
(一)按照“三個(gè)不放過”(事件原因沒有查清不放過,事件責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過,整改措施沒有落實(shí)不放過)的要求,對(duì)2015年可能存在的突發(fā)環(huán)境事件隱患整改情況展開檢查,了解突發(fā)環(huán)境事件損害評(píng)估開展情況;其中整改要求落實(shí)的情況包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查開展情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估開展情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施完善情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修改完善情況等;對(duì)仍存在的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患做好完善防范措施方面的計(jì)劃。
(二)檢查內(nèi)容主要有公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況,粉塵、高溫、廢水受納水體的情況等;環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急管理情況包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查開展情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估開展情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施建設(shè)情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、備案及演練情況、環(huán)境應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備情況、救援隊(duì)伍建設(shè)情況,企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件以及整改落實(shí)的情況。
(三)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治:對(duì)煤氣柜、制氧、燒結(jié)、煉鐵等進(jìn)行專項(xiàng)整治,做到一經(jīng)發(fā)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行及時(shí)處理。
重點(diǎn)檢查2015年公司環(huán)境保護(hù)問題,主要包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范制度修改完善情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查開展情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估開展情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施完善情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修改完善情況、環(huán)境應(yīng)急演練開展情況、環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備完善情況、環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況等。
(四)單位車間環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患整治情況。
重點(diǎn)檢查各單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患整治開展情況、重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的整改落實(shí)情況、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況,其中環(huán)境應(yīng)急管理情況包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查開展情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施建設(shè)情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定與備案情況、環(huán)境應(yīng)急演練開展情況、環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況、環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況等,尾礦庫企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件以及整改落實(shí)的情況。
(五)其它可能影響環(huán)境安全的隱患。
緊緊圍繞全面排查可能影響環(huán)境安全的風(fēng)險(xiǎn),真正做到排查不留死角,嚴(yán)格環(huán)境安全責(zé)任制,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)單位,進(jìn)一步完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施,規(guī)范環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作,加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備和環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
三、主要工作措施
(一)全面開展安全環(huán)境保護(hù)生產(chǎn)大檢查,由安環(huán)部牽頭組織相關(guān)人員對(duì)各單位內(nèi)粉塵、高溫、危險(xiǎn)氣體使用、運(yùn)輸?shù)沫h(huán)保安全設(shè)施及措施進(jìn)行全面檢查。
(二)完善制度,落實(shí)整改措施。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令存在環(huán)保安全隱患的單位限期整改,并拿出整改報(bào)告;對(duì)輻射裝置、放射源、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)做好環(huán)保安全措施,各單位各企業(yè)都要制定嚴(yán)格的制度,并落實(shí)到位。
(三)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組及相關(guān)職責(zé)。
對(duì)已制定的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)此次百日大檢查的具體工作要求進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。
(四)做好環(huán)境大檢查的配合工作。
積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,配合安環(huán)部做好涉及環(huán)境安全的各項(xiàng)工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及環(huán)境安全方面的問題,提出相應(yīng)的、確實(shí)可行的修改完善建議和意見,并監(jiān)督落實(shí)。
四、 時(shí)間安排
(一)3月15日前各單位按照方案要求全面展開安全環(huán)保生產(chǎn)大檢查。
(二)3月底前上報(bào)2015環(huán)境安全大檢查活動(dòng)現(xiàn)場檢查情況表。
(三)5月底前完善長效管理機(jī)制及有關(guān)制度并及時(shí)上報(bào)。
五、 工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會(huì)這次安全環(huán)保生產(chǎn)大檢查的重大意義,按照十三師環(huán)保部門的統(tǒng)一部署,把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前環(huán)境保護(hù)安全生產(chǎn)的中心任務(wù)來抓。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要對(duì)自己分管的區(qū)域負(fù)總責(zé)、總負(fù)責(zé),要切實(shí)履行職責(zé),精心組織安排,要深入一線進(jìn)行檢查督查,并引導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真搞好自查自糾工作,廣泛深入開展環(huán)境保護(hù)安全生產(chǎn)大檢查。
(二)周密部署,嚴(yán)格督查。要根據(jù)本通知精神,結(jié)合實(shí)際情況開展安全環(huán)保生產(chǎn)大檢查,檢查工作要明確目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法和要求,建立和落實(shí)工作責(zé)任制,確定檢查督查的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要督促單位落實(shí)防范措施、整改資金、整改期限和責(zé)任人,并制定應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)防事故發(fā)生。
(三)突出重點(diǎn),全面深入。環(huán)境保護(hù)安全環(huán)保生產(chǎn)大檢查要統(tǒng)籌兼顧,點(diǎn)面結(jié)合。既要全面發(fā)動(dòng)督促各單位徹底檢查環(huán)境安全隱患問題,做到檢查不留死角、整治不留后患,又要重點(diǎn)檢查環(huán)境污染事故隱患,把各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處,并有效防范和堅(jiān)決遏制重特大污染事故的發(fā)生。
(四)廣泛宣傳,形成聲勢。要充分利用各單位班前班后會(huì)議,加大對(duì)環(huán)境保護(hù)安全生產(chǎn)大檢查的宣傳力度,教育引導(dǎo)各單位和廣大職工增強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性。要注意發(fā)掘好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加以總結(jié)推廣,運(yùn)用典型推動(dòng)工作。
(五)掌握信息,及時(shí)上報(bào)。及時(shí)掌握公司安全環(huán)保生產(chǎn)大檢查的工作動(dòng)態(tài),安環(huán)部要建立工作信息簡報(bào)制度,通過簡報(bào)把工作進(jìn)展情況及工作中典型事項(xiàng)和做法以及存在的問題體現(xiàn)出來,并將環(huán)境保護(hù)安全生產(chǎn)大檢查的信息及時(shí)報(bào)送。
新疆大安特種鋼有限責(zé)任公司