為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國發(fā)〔2014〕5號6)中“抓緊展開環(huán)境保護大檢查”《關(guān)于展開環(huán)境保護大檢查的通知》(兵環(huán)電〖2014〗49號)、《關(guān)于展開環(huán)境保護大檢查的通知》(師環(huán)發(fā)〖2014〗337號)及《關(guān)于企業(yè)加快環(huán)保問題整改工作的通知》(師辦發(fā)〖2014〗145號)的文件要求,按照兵團、十三師統(tǒng)一安排部署,大安特鋼結(jié)合公司實際情況,進一步摸清環(huán)境風(fēng)險底數(shù),為有效防范及做好妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,特制定以下實施方案。
一、 組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長:高建華
副 組 長:張 洪
成 員:陳長春、郭建明、郭發(fā)聽、姚志國、陳小民、姚凱、劉春慧、王明金、王金全、賈萬致、侯秋林
二、任務(wù)責(zé)任分解
根據(jù)十三師環(huán)保部門通知要求,大安特鋼環(huán)境保護的任務(wù)有五項,結(jié)合工作實際,具體分解如下:
(一)按照“三個不放過”(事件原因沒有查清不放過,事件責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過,整改措施沒有落實不放過)的要求,對2015年可能存在的突發(fā)環(huán)境事件隱患整改情況展開檢查,了解突發(fā)環(huán)境事件損害評估開展情況;其中整改要求落實的情況包括環(huán)境風(fēng)險隱患排查開展情況、環(huán)境風(fēng)險評估開展情況、環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施完善情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修改完善情況等;對仍存在的主要環(huán)境風(fēng)險隱患做好完善防范措施方面的計劃。
(二)檢查內(nèi)容主要有公司建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行情況,粉塵、高溫、廢水受納水體的情況等;環(huán)境風(fēng)險防范及應(yīng)急管理情況包括環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況、環(huán)境風(fēng)險隱患排查開展情況、環(huán)境風(fēng)險評估開展情況、環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施建設(shè)情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、備案及演練情況、環(huán)境應(yīng)急救援物資儲備情況、救援隊伍建設(shè)情況,企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件以及整改落實的情況。
(三)危險廢物專項整治:對煤氣柜、制氧、燒結(jié)、煉鐵等進行專項整治,做到一經(jīng)發(fā)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險隱患進行及時處理。
重點檢查2015年公司環(huán)境保護問題,主要包括環(huán)境風(fēng)險防范制度修改完善情況、環(huán)境風(fēng)險隱患排查開展情況、環(huán)境風(fēng)險評估開展情況、環(huán)境風(fēng)險防控措施完善情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修改完善情況、環(huán)境應(yīng)急演練開展情況、環(huán)境應(yīng)急物資儲備完善情況、環(huán)境應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況等。
(四)單位車間環(huán)境風(fēng)險隱患整治情況。
重點檢查各單位環(huán)境風(fēng)險隱患整治開展情況、重大環(huán)境風(fēng)險隱患的整改落實情況、環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況、污染治理設(shè)施運行情況,其中環(huán)境應(yīng)急管理情況包括環(huán)境風(fēng)險隱患排查開展情況、環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施建設(shè)情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定與備案情況、環(huán)境應(yīng)急演練開展情況、環(huán)境應(yīng)急物資儲備情況、環(huán)境應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況等,尾礦庫企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件以及整改落實的情況。
(五)其它可能影響環(huán)境安全的隱患。
緊緊圍繞全面排查可能影響環(huán)境安全的風(fēng)險,真正做到排查不留死角,嚴(yán)格環(huán)境安全責(zé)任制,切實把責(zé)任落實到每一個單位,進一步完善環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施,規(guī)范環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作,加強環(huán)境應(yīng)急救援物資儲備和環(huán)境應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。
三、主要工作措施
(一)全面開展安全環(huán)境保護生產(chǎn)大檢查,由安環(huán)部牽頭組織相關(guān)人員對各單位內(nèi)粉塵、高溫、危險氣體使用、運輸?shù)沫h(huán)保安全設(shè)施及措施進行全面檢查。
(二)完善制度,落實整改措施。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令存在環(huán)保安全隱患的單位限期整改,并拿出整改報告;對輻射裝置、放射源、危險廢物、危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)做好環(huán)保安全措施,各單位各企業(yè)都要制定嚴(yán)格的制度,并落實到位。
(三)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組及相關(guān)職責(zé)。
對已制定的各項應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)此次百日大檢查的具體工作要求進行修改、補充和完善。
(四)做好環(huán)境大檢查的配合工作。
積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,配合安環(huán)部做好涉及環(huán)境安全的各項工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及環(huán)境安全方面的問題,提出相應(yīng)的、確實可行的修改完善建議和意見,并監(jiān)督落實。
四、 時間安排
(一)3月15日前各單位按照方案要求全面展開安全環(huán)保生產(chǎn)大檢查。
(二)3月底前上報2015環(huán)境安全大檢查活動現(xiàn)場檢查情況表。
(三)5月底前完善長效管理機制及有關(guān)制度并及時上報。
五、 工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會這次安全環(huán)保生產(chǎn)大檢查的重大意義,按照十三師環(huán)保部門的統(tǒng)一部署,把這項工作作為當(dāng)前環(huán)境保護安全生產(chǎn)的中心任務(wù)來抓。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要對自己分管的區(qū)域負(fù)總責(zé)、總負(fù)責(zé),要切實履行職責(zé),精心組織安排,要深入一線進行檢查督查,并引導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真搞好自查自糾工作,廣泛深入開展環(huán)境保護安全生產(chǎn)大檢查。
(二)周密部署,嚴(yán)格督查。要根據(jù)本通知精神,結(jié)合實際情況開展安全環(huán)保生產(chǎn)大檢查,檢查工作要明確目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法和要求,建立和落實工作責(zé)任制,確定檢查督查的重點區(qū)域、重點場所。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要督促單位落實防范措施、整改資金、整改期限和責(zé)任人,并制定應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)防事故發(fā)生。
(三)突出重點,全面深入。環(huán)境保護安全環(huán)保生產(chǎn)大檢查要統(tǒng)籌兼顧,點面結(jié)合。既要全面發(fā)動督促各單位徹底檢查環(huán)境安全隱患問題,做到檢查不留死角、整治不留后患,又要重點檢查環(huán)境污染事故隱患,把各項環(huán)境保護安全生產(chǎn)措施落到實處,并有效防范和堅決遏制重特大污染事故的發(fā)生。
(四)廣泛宣傳,形成聲勢。要充分利用各單位班前班后會議,加大對環(huán)境保護安全生產(chǎn)大檢查的宣傳力度,教育引導(dǎo)各單位和廣大職工增強對環(huán)境保護安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要注意發(fā)掘好經(jīng)驗、好做法,加以總結(jié)推廣,運用典型推動工作。
(五)掌握信息,及時上報。及時掌握公司安全環(huán)保生產(chǎn)大檢查的工作動態(tài),安環(huán)部要建立工作信息簡報制度,通過簡報把工作進展情況及工作中典型事項和做法以及存在的問題體現(xiàn)出來,并將環(huán)境保護安全生產(chǎn)大檢查的信息及時報送。
新疆大安特種鋼有限責(zé)任公司