為了夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，為員工提供安全的作業(yè)環(huán)境，保障員工人身及公司財產(chǎn)安全，節(jié)約生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，全面完成集團公司下達的各項工作目標，根據(jù)公司實際情況，特制定如下效能監(jiān)察方案：
一、 監(jiān)察目的
此次安全管理效能監(jiān)察以牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”思想、有效地加強安全生產(chǎn)管理，促進安全生產(chǎn)規(guī)章制度及崗位操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行，規(guī)范安全工作管理程序，強化員工的安全意識和安全責任感為目標。
二、 監(jiān)察范圍
公司所屬各單位的安全生產(chǎn)管理及現(xiàn)場隱患排查情況。
三、監(jiān)察內(nèi)容
1、公司安全生產(chǎn)管理制度的貫徹落實情況；
2、危險源的辨識及現(xiàn)場安全管理情況；
3、安全事故責任追究情況；
4、特種從業(yè)人員接受安全教育及持證上崗情況；
5、特種設(shè)備的安全使用和管理；
6、員工安全教育培訓(xùn)情況。
四、工作步驟
一、準備階段（2010年5月10日前）
對公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行摸底，充分全面了解并掌握廣能集團及嘉華公司各項安全生產(chǎn)管理制度，確定監(jiān)察重點區(qū)域、重點單位，制定效能監(jiān)察實施方案。
二、實施階段（2010年5月11日-9月30日）
1、自查自糾。公司各單位對照廣能集團及嘉華公司各項安全生產(chǎn)管理制度進行自查，對生產(chǎn)現(xiàn)場進行全面的自查，對存在的問題及時整改。
2、檢查和抽查。通過聽匯報、查資料、現(xiàn)場實地核查、跟蹤監(jiān)督等方式，對各單位自查自糾情況進行監(jiān)督檢查，全面摸清公司目前安全管理中存在的問題。
3、問題整改階段。對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，要匯同有關(guān)部門共同分析原因，分清責任，提出整改意見和建議。并督促及時整改。對整改不及時的給予處罰。同時，針對安全管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，督促有關(guān)單位或部門建立健全規(guī)章制度。
4、考核階段。安全生產(chǎn)管理專項效能監(jiān)察工作將納入各被監(jiān)察單位的年終考核中。
三、總結(jié)階段（2010年10月1日-10月30日）
對效能監(jiān)察工作進行總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)和所取得的成效，對工作效果進行分析評價，寫出總結(jié)報告，做好資料的歸檔工作。
五、 監(jiān)察方法
1、監(jiān)督檢查安全管理責任是否落實。主要檢查：各單位負責人安全管理責任是否到位；各級安全員安全管理責任是否明確和落實；安全的責任和管理職責是否明確，是否按照“誰主管，誰負責”的原則，履行了各自的安全生產(chǎn)管理職責。
2、監(jiān)督檢查安全培訓(xùn)工作是否有效。主要檢查：是否按照公司有關(guān)規(guī)章制度要求，對員工進行安全技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容是否完善，培訓(xùn)工作是否有效。
3、監(jiān)督檢查安全管理工作是否規(guī)范。主要檢查：是否按照各項工作的安全管理標準和各項工作反“三違”控制指導(dǎo)規(guī)程進行經(jīng)常性的認真檢查和整改；對存在的問題是否制定了切實可行的整改方案或措施；整改方案是否規(guī)范、措施是否有力，運行是否落實。
4、監(jiān)督檢查安全管理責任是否追究。主要檢查：在安全事故發(fā)生后，是否及時采取了有力措施把損失降到最??；是否按規(guī)定進行了及時上報；是否按照法律法規(guī)對受傷害的職工進行規(guī)范的善后處理；是否對安全事故的每一個細節(jié)與形成的原因進行了深入剖析提出整改建議，并建立長效機制；對違紀違法或嚴重不負責任致使安全事故發(fā)生，是否按規(guī)定對有關(guān)責任人進行了責任追究。
5、生產(chǎn)現(xiàn)場隱患檢查。主要檢查起吊作業(yè)、支架裝配、廠房房頂、易燃易爆品、搬運作業(yè)等重點環(huán)節(jié)，做好車間平面布置檢查、建筑物情況檢查、車間環(huán)境檢查、廠內(nèi)運輸檢查、設(shè)備狀態(tài)檢查、操作管理檢查、防災(zāi)設(shè)施檢查等，確保作業(yè)現(xiàn)場安全。
六、保障措施
1、強化組織保障。為加強對安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，公司經(jīng)理XXX任組長，黨總支書記任副組長，XX、XXX、XX、XXX為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在企管部，負責具體的日常工作。企管部部長XXX兼任辦公室主任。
2、加強督促檢查。效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組要對各單位安全生產(chǎn)管理進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達《監(jiān)察建議書》和《監(jiān)察決定書》。
3、過硬考核獎懲。對各單位安全管理工作情況納入工資考核體系，嚴格考核獎懲。
七、工作要求
1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。此次效能監(jiān)察主要針對公司各級生產(chǎn)安全責任人履行職責、執(zhí)行法規(guī)和完成任務(wù)等重要環(huán)節(jié)，圍繞明確安全管理責任、健全管理制度、規(guī)范安全生產(chǎn)控制規(guī)程、落實責任追究等關(guān)鍵內(nèi)容，檢查安全生產(chǎn)行為的合法性、合規(guī)性、合理性和時效性，糾正安全管理中的違規(guī)違紀行為，并進行相應(yīng)的責任追究，加強管理行為控制，提高安全管理效能。各單位要提高認識，充分理解安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察工作的必要性，拓寬思路，解放思想，按照要求認真落實好相關(guān)工作。
2、搞好協(xié)調(diào)，落實責任。效能監(jiān)察工作涉及的單位及部門要各司其職，各負其責，密切配合，及時溝通，加強協(xié)調(diào)，本著實事求是的原則，及時通報情況和溝通有關(guān)信息，避免錯位脫節(jié)；效能監(jiān)察工作小組要加強工作責任心，認真進行此次效能監(jiān)察，查找公司安全生產(chǎn)管理中存在的問題，會同相關(guān)部門提出解決方案，確保效能監(jiān)察工作順利有效地開展起來。
3、加強監(jiān)督，注重實效。在效能監(jiān)察過程中要認真履行職責，積極開展工作，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，客觀公正，實事求是，嚴于律已，遵守工作紀律，杜絕弄虛作假，要以效能監(jiān)察工作的新成績促進公司又快又好的發(fā)展。
項目監(jiān)察小組
2010年5月8日
